高考,對于許多人來說,是一個(gè)改變命運(yùn)旅程的開始。這句話,沒有人比中國人的體驗(yàn)更加深刻。即便對于我們這些已經(jīng)離開了高考戰(zhàn)場許多年的人來說,有關(guān)于高考的噩夢也并非稀奇。 　　于是,每年的高考都成為一場戰(zhàn)爭,不僅僅是孩子們的戰(zhàn)爭,而且是家長們的戰(zhàn)爭:除了對孩子們不眠不休的照料之外,他們必須動用一切可能的資源和方法,尋找非成績的因素:地區(qū)加分、特長加分、三好學(xué)生加分?這其中,民族身份加分是最重要的渠道之一。于是,重慶的高考加分事件成為了越來越發(fā)酵的一個(gè)大事件。
　　我們暫且不評論這其間的是非曲直。其實(shí),教育加分,并不是中國教育制度的特例。在美國,大學(xué)錄取加分,同樣是一個(gè)巨大的話題,甚至可以成為總統(tǒng)大選的辯論話題。
　　美國教育加分來源于1961年肯尼迪時(shí)代的《平權(quán)法案》。這個(gè)法案在總體上認(rèn)可了美國少數(shù)民族,尤其是黑人的權(quán)利,正式與白人的權(quán)利平等了。而其中關(guān)于教育的問題,幾乎可以說是一種矯枉過正的方法。它在其中規(guī)定,美國凡是聯(lián)邦政府下屬或相關(guān)的就業(yè)和教育機(jī)構(gòu),都必須向黑人傾斜,甚至保留一定的份額。
　　約翰遜總統(tǒng)在解釋這個(gè)法案的時(shí)候指出了這個(gè)極端措施的內(nèi)在含義:因?yàn)槊绹�黑人在過往的歷史中所遭受到的歧視和不平等,這種就業(yè)和教育上的傾斜,可以視為一種對于黑人的“補(bǔ)償”。
　　美國人老老實(shí)實(shí)地貫徹了這樣的一個(gè)法律。在極端時(shí)期,像加州大學(xué)、密歇根大學(xué)這些黑人和少數(shù)族裔比較集中的地區(qū),甚至規(guī)定了在自己的學(xué)校中黑人學(xué)生的比例;密歇根大學(xué)的招收政策中,則規(guī)定給予黑人在綜合評分中直接加上20%。
　　不過,此種情形并沒有支撐很長的時(shí)間。1978年,美國就爆發(fā)了一場引發(fā)全國關(guān)注的官司。一個(gè)名為阿蘭?貝克的學(xué)生連續(xù)兩年申請加州大學(xué)戴維斯分校醫(yī)學(xué)院被拒。而他認(rèn)為,這和該醫(yī)學(xué)院設(shè)定的16%少數(shù)族裔預(yù)留份額具有必然的聯(lián)系,于是一紙?jiān)V狀遞了上去。然而吊詭的事在于:雖然層層上訴到最高法院之后,判定貝克可以進(jìn)入學(xué)校,卻在倫理上支持了戴維斯分校。
　　這樣的官司,在1978年之后多次發(fā)生,但是最高法院卻從來躲躲閃閃,要么拒絕接案子,要么就還像對待貝克案那樣,支持個(gè)人,反對修改政策。不過,最高法院還是做了一些改變,也就是,在原則上仍然支持對黑人的傾斜政策,但是反對各個(gè)學(xué)校的數(shù)量化方法。也就是說:各個(gè)學(xué)校不可以出臺類似于對黑人加分、或者規(guī)定黑人學(xué)生比例的方法。各個(gè)學(xué)校自己看著辦吧。
　　最高法院看似曖昧的態(tài)度反應(yīng),其實(shí)是美國社會進(jìn)退維谷的狀態(tài)的反映:一方面人們充分認(rèn)識到,盡管黑人在理論上已經(jīng)處在了一個(gè)平等的地位上,但就總體而言,他們的生活條件依舊艱難,黑人聚居區(qū)的教育條件惡劣,難以培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生;但另一個(gè)方面,這種矯枉過正的法案對于白人的“反向歧視”,也是他們所難以忍受的。
　　雖然按照《平權(quán)法案》的規(guī)定,只有公立學(xué)校才有義務(wù)如此,但是所有大學(xué)由于平權(quán)法案所具有的普遍性公義性質(zhì),都采取過同樣的措施,其中包括哈佛、耶魯、哥倫比亞這樣的第一流私立大學(xué)。
　　現(xiàn)在,反對給予黑人教育照顧的團(tuán)體,已經(jīng)不僅僅是白人了,連黑人自身也都成為反對的主力人群之一。在他們看來,作為弱勢群體的黑人,只有在公平的環(huán)境下去進(jìn)行競爭,才能得到真正的、來自于心靈的平等。要改變的并不是錄取政策,而更多的是教育資源的平等分配。
　　當(dāng)然,無論今天雙方的分歧如何演變,有兩個(gè)趨勢正在形成:其一,越來越多的地方和大學(xué)正在逐步取消教育照顧政策;2003年,最高法院曾經(jīng)預(yù)言,“在25年之內(nèi)”,這種政策將完全沒有必要;其二,從根本上改變教育資源的分配問題。也就是說,從最初的幼兒教育到中等教育,提高黑人聚居區(qū)的教育能力。可以這么說,對于黑人的教育的提高,是一個(gè)系統(tǒng)工程的改造。
　　就此回觀中國自身的教育加分問題,可以摸出一些端倪。當(dāng)然,我們并不能照搬美國的經(jīng)驗(yàn)。中國的少數(shù)民族與漢族之間的差異,其實(shí)最主要的還是聚居地區(qū)的問題。對于少數(shù)民族與漢族雜居的地方而言,教育資源的分配并無區(qū)別。但是對于聚居在偏遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族來說,教育資源的匱乏是一個(gè)重大的問題�？墒菍τ谀切┚幼≡谄�遠(yuǎn)山區(qū)的漢族孩子來說,豈不也是如此?因此,中國目前最大的教育資源失衡,應(yīng)當(dāng)是地區(qū)性差異。因此,應(yīng)當(dāng)主要以地區(qū)性差異,輔以一些確實(shí)總體教育資源比較匱乏的民族差異,作為教育傾斜的加分條件,而不是一刀切地進(jìn)行。
　　教育乃是社會公器,講求所有人的起點(diǎn)平等。教育傾斜政策,必須符合這樣的一個(gè)原則。而今,多少有點(diǎn)被濫用了。

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