我在臺灣采訪扁家弊案(上):臺灣中選會做弊
發(fā)布時間:2020-02-27 來源: 感恩親情 點擊:
雖然馬英九已經(jīng)是臺灣的第一號人物,可是占據(jù)臺灣媒體頭條的卻依然是已經(jīng)卸任的陳水扁。扁家弊案像一部長篇肥皂劇似的,雖說冗長,可是情節(jié)跌宕,尤其是國民黨籍“立法委員”邱毅不時爆料,陳水扁的女兒陳幸妤不時發(fā)飆,陳水扁花樣百出,吳淑珍配合“演出”,而特偵組又不時公布查案重要進展,“主角”陳水扁則不時精彩回應(yīng)……
特偵組成為媒體焦點
冬日,走在臺北街道,常常鬧不清季節(jié),行道樹常綠,花木茂盛,毫無中國北方寒冬那種萬木蕭條、一片銀白的景象。最使人鬧不清季節(jié)的,要算是街頭亂穿衣。這里最低氣溫倘若降到攝氏十度,臺北人會紛紛叫喊“寒潮來臨”,畏寒的老人們紛紛穿起帶三角帽的棉衣以至鴨絨衫,“寧要風(fēng)度不要溫度”的穿裙子的小姐和穿T恤的小伙子,比比皆是。其中被媒體稱為“最牛的新聞發(fā)言人”、特偵組主任檢察官陳云南,不論氣溫怎么下降,出現(xiàn)在鏡頭前永遠是穿一件黑色的短袖襯衫。
特偵組主任檢察官陳云南經(jīng)常在一幢灰色的大樓前面對著記者的話筒說話。這幢灰色的大樓在哪里呢?在離臺北火車站不遠的地方,有一條短小而又繁華的南北走向的馬路,叫做館前路。這條馬路僅五百米,是臺北最短的馬路之一。這條馬路繁華,因為這里是臺北市重要的商業(yè)區(qū),銀行、公司、店鋪林立。館前路中的“館”,是指臺灣博物館。館前路南端,有一條與之以“T”字形交叉的東西走向的馬路,叫做襄陽路。襄陽路上矗立著一座半球形圓頂、一排羅馬立柱的意大利巴洛克風(fēng)格的建筑物,那便是臺灣博物館。我曾經(jīng)多次走過館前路。如果說館前路是條扁擔,我的目光總是被扁擔兩頭挑著的兩幢特殊的建筑物所吸引,即南端的臺灣博物館和北端的新光三越百貨公司的摩天高樓。在臺北101大樓落成之前,新光三越百貨大樓是臺北的最高建筑。
這條短短的館前路藏龍臥虎。我曾經(jīng)在這條街的一幢高樓里,采訪了以李登輝為精神領(lǐng)袖的臺灣團結(jié)聯(lián)盟總部。此外,陳水扁在卸任之后,自行成立陳水扁辦公室,人稱“扁辦”。這扁辦也在館前路,在一幢大樓的十一樓。
我一次又一次走過館前路和襄陽路交叉口,那里有一幢火柴匣式的三層樓房,灰色的外墻已經(jīng)被歲月抹上一層黑色泥塵,看上去顯得十分陳舊。底層是20世紀中葉南洋風(fēng)格,即“騎街樓”式,房子朝里縮,讓出一條人行道來,以便在下雨時行人從這里走過不必打傘。幾年前我曾走過這條“騎街樓”式的過道,還拍了一張照片。當時過道上只有一個行人。
然而,2008年歲末,當我又來到那里,卻發(fā)現(xiàn)這幢毫不起眼的大樓四周,架起許多架電視攝像機。館前街的兩側(cè),停著好幾輛電視轉(zhuǎn)播車。電視攝像機最多的是兩個地方,一個是館前路與襄陽路交叉口,即大樓的正門。另一處是大樓位于館前街的側(cè)門。仔細一看,正是經(jīng)常出現(xiàn)在電視畫面中的那幢灰色大樓。
我注意到,大樓正門之側(cè),門牌上寫著“館前路五十四號”,而正門的玻璃上,則是一行金色的字:“最高法院檢察署特別偵查組”。
哦,大名鼎鼎的特偵組,就在這里,難怪記者們云集此處。
其實,在我當年走過這里的時候,特偵組就已經(jīng)設(shè)在這里。只是當年的特偵組,并不引人注意,所以我也沒有關(guān)注大門上寫著的“最高法院檢察署特別偵查組”。自從特偵組開始偵查陳水扁弊案以來,“特偵組”便一下子成了媒體的高頻詞,這幢像特偵組一樣低調(diào)的灰色大樓也成了新聞焦點。
幸虧特偵組的那幢大樓底層是“騎街樓”式的過道,使得在那里終日守候的記者們有個可以擋風(fēng)、遮雨、免曬的地方,使得他們在風(fēng)餐露宿時的工作條件稍微好一點。我見到特偵組大門口的臺階上坐著好幾位電視臺的記者,在大門對面的過道廊柱下,也坐著電視臺的記者。他們或看書、讀報,或聊天,而眼睛則不時朝特偵組的大門瞟一下?柿耍葞卓诘V泉水;餓了,端起盒飯。臺灣記者們的敬業(yè)精神很令我感動。臺灣有著不同政治傾向的諸多電視臺,新聞競爭頗為激烈,誰都不愿錯過重大新聞,所以會有那么多架電視攝像機在特偵組門口擺好陣勢。
我來到位于館前路的特偵組的側(cè)門。我一到那里,就覺得很熟悉,因為在電視中多次見到轎車開進這條弄堂,從轎車里走出陳水扁以及一次次受到特偵組傳訊的相關(guān)人士。在那里守候的電視臺記者更多。我在那里拍照,就連我也成了他們的采訪對象,拿著攝像機對我拍攝,問我從哪里來,我說來自上海,他們就問,你為什么對特偵組也感興趣?我則反問他們,他們回答說,這里隨時都可能有新聞。
對于電視臺的記者們來說,終日在這里守候的原因,確實是“這里隨時都可能有新聞”,而這“隨時”迫使他們不得不處于“時刻準備著”的狀態(tài)。特偵組今天要傳訊誰、被傳訊者幾時幾分到達特偵組、幾時幾分結(jié)束約談走出特偵組、被傳訊者從正門走出還是從側(cè)門走出,記者們事先無法得知。遭到特偵組約談的,差不多都是扁案的重要人物。
唯一可以確定時間的,是每天上午10時半和下午4時,特偵組主任兼新聞發(fā)言人陳云南會出現(xiàn)在特偵組大樓門口,接受記者們的采訪。盡管陳云南向來口風(fēng)很緊,講話像電報的電文一樣簡潔,要么說“不知道”,要么說“偵查不公開”,但是畢竟不時透露一點重要信息。
在這里守候的時間長了,記者們也摸清了陳云南上下班的規(guī)律,往往在陳云南上班或者下班時截住他,請他說幾句。
記者們告訴我,他們在清早8時就趕到這里值班,直到傍晚特偵組下班了才收拾好“家伙”回電視臺,幾個月來天天如此。他們對特偵組一日一報,甚至一日數(shù)報。特偵組附近停著各家電視臺的轉(zhuǎn)播車,以便在攝像機捕捉到新聞畫面之后,立即發(fā)回電視臺,迅速播出。
陳水扁親手組建的特偵組
把他送進了大牢
比守候在樓前的記者們更加辛苦的,是大樓里的特偵組成員們。包括主任檢察官陳云南在內(nèi),特偵組有八名檢察官。此外,還有數(shù)十位工作人員。特偵組大樓面積約二百四十二坪,相當于八百平方米,除去偵訊室以及堆放資料、檔案的倉庫之外,辦公室最多只能容納六十二人。由于場地狹小,檢察官要開會、閱卷或換洗都不方便,連個休息之所都沒有。然而,檢察官和工作人員自從接手扁案以來,處于高負荷的工作狀態(tài),不僅幾乎沒有休假日,而且常常要加班到深夜,甚至通宵達旦。
如今,特偵組成為前“總統(tǒng)”陳水扁弊案的偵查者,陳水扁把特偵組視為“死對頭”。然而,出人意料的是,特偵組本身,是陳水扁當“總統(tǒng)”的時候建立起來的,現(xiàn)今的特偵組的八名檢察官,都是陳水扁當“總統(tǒng)”的時候由檢察總長陳聰明任命的,而檢察總長陳聰明也還是陳水扁任內(nèi)所任命的。也就是說,在2008年5月20日臺灣政權(quán)輪替之后,執(zhí)政的國民黨并沒有撤換民進黨時代的檢察總長,也沒有更換民進黨時代的特偵組檢察官。雖然曾經(jīng)有人一再建議撤換,馬英九一直堅持原班人馬不動。馬英九的見解是正確的。由陳水扁當年建立起來的特偵組,把陳水扁送進牢房,這既表明了特偵組的公正性,也表明了對陳水扁的極大諷刺。
特偵組是在2007年4月12日正式掛牌成立的。特偵組的前身是“查緝黑金行動中心”。這一中心是2000年陳水扁上臺后成立的。當時,陳水扁剛上臺,要給臺灣民眾以堅決反貪腐的印象。平心而論,國民黨由于長期執(zhí)政,官場腐化日益嚴重,特別是到了李登輝執(zhí)政時期,黑金泛濫,貪腐猛增。當時的陳水扁,以反貪腐英雄的面目出現(xiàn),不斷揭發(fā)國民黨的貪腐,如同今日的邱毅揭發(fā)民進黨執(zhí)政時期的貪腐那樣。正因為這樣,2000年5月20日陳水扁在就職“總統(tǒng)”的演說中,宣告“掃除黑金”為新政府施政的首要目標。他要求“法務(wù)部”把“掃除黑金”列為第一優(yōu)先政策。陳水扁提出成立“查緝黑金行動中心”,以橫掃黑金政治,清除官場貪腐現(xiàn)象。
不過,“查緝黑金行動中心”在當時只是一個任務(wù)編組,幾名檢察官的查黑工作,往往由于權(quán)力不大而難以調(diào)查貪腐的高官。于是,許多“立法委員”以及法律界人士建議,應(yīng)當參照美國的獨立檢察官、日本的“特搜部”,賦予“查緝黑金行動中心”更大的獨立性和更大的權(quán)力。于是,在陳水扁“總統(tǒng)府”的點頭同意下,著手設(shè)立特別偵查組,即特偵組。當時規(guī)定特偵組直屬“檢察總長”,而“檢察總長”由“總統(tǒng)”提名、經(jīng)“立法院”同意后任命。這一方案提交“立法院”審理的時候,“立法院”內(nèi)的民進黨團最初持保留態(tài)度,經(jīng)陳水扁委派“總統(tǒng)府代理秘書長”馬永成前去說明,民進黨團這才表示同意該案立法。可以說,特偵組是在陳水扁一手操辦下成立的,“檢察總長”陳聰明也是陳水扁任命的。
法案規(guī)定,特偵組負責(zé)三類案件:第一,涉及“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”、“五院院長”、部會首長或上將階級軍職人員的貪瀆案件;第二,選務(wù)機關(guān)、政黨或候選人于“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”或“立法委員”選舉時,涉嫌全國性舞弊事件或妨害選舉案件;第三,特殊重大貪瀆、經(jīng)濟犯罪、危害社會秩序案件及“經(jīng)檢察總長”指定的案件。
這充分表明,特偵組擁有很大的偵查權(quán)力,查辦高層的大案、要案,偵辦對象的文官需是部長以上,武官要上將以上,且所犯須是貪瀆大案。
法案規(guī)定,特偵組可以實施偵查、提起公訴、實行公訴、指揮刑事裁判之執(zhí)行。特偵組辦案不受轄區(qū)的限制,可以在全臺灣辦案,對所偵辦的案件直接可以用特偵組的名義提起公訴,且直接由特偵組檢察官到法庭出席辯論。
法案規(guī)定,特偵組配置六名以上、十五名以下的檢察官,由“檢察總長”指定其中一名檢察官為主任。還配置有檢察事務(wù)官及其他人員。特偵組的成員都是由各級檢察署中資深干練的現(xiàn)任檢察官及檢察事務(wù)官調(diào)派而來。為辦案需要,特偵組還可以向調(diào)查局、警政署等相關(guān)單位借調(diào)專業(yè)人員,不受轄區(qū)限制。
特偵組在2007年4月12日正式成立時,擁有十名檢察官。他們當中最大的五十八歲,最小的四十歲,個個都有經(jīng)辦大案的經(jīng)驗。幾個月之后,承辦馬英九“特別費案”的檢察官侯寬仁就在提取證人吳麗洳證詞時因筆錄造假而不得不請辭。另一位檢察官周志榮,為完成在臺灣大學(xué)進修的碩士論文,向“檢察總長”陳聰明表達希望“歸建”,獲得同意。這樣,特偵組的檢察官由十人減為八人。雖然“法務(wù)部長”曾經(jīng)打算調(diào)動其他檢察官加入特偵組,卻無人回應(yīng),所以特偵組至今仍為八人,即陳云南、朱朝亮、吳文忠、沈明倫、周士榆、李海龍、林?慧、越方如,人稱“八大金剛”。
在這八人之中,“檢察總長”陳聰明任命陳云南為主任。陳云南原為“法務(wù)部”參事。陳云南同時兼任特偵組的新聞發(fā)言人。陳云南謹言慎行,他作為新聞發(fā)言人往往惜字如金。他的口頭禪是“不便透露”。確實,對于正在進行偵查中的重大案件,很多問題“不便透露”。有人舉了一個例子,記者問陳云南說,今天是不是有約談吳景茂?陳云南說沒有,你聽誰說的?記者說我們剛才拍到了。陳云南說,哦,那就有。
除了陳云南之外,朱朝亮、吳文忠都是資深檢察官。朱朝亮偵查過轟動臺灣的3?19槍擊案,這個發(fā)生在2004年3月19日的槍擊民進黨“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”候選人陳水扁、呂秀蓮的案件,導(dǎo)致了翌日“總統(tǒng)”大選選情大逆轉(zhuǎn),選票領(lǐng)先的藍營“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”候選人連戰(zhàn)、宋楚瑜敗給了民進黨“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”候選人陳水扁、呂秀蓮,使民進黨得以繼續(xù)執(zhí)政。吳文忠則曾經(jīng)偵查高雄捷運弊案,四度傳喚了曾經(jīng)擔任高雄市長的謝長廷。朱朝亮進入特偵組之后,統(tǒng)籌全組的偵查工作,起著總策劃的作用。
特偵組檢察官沈明倫、周士榆,則是“查賬高手”,擅長偵查經(jīng)濟大案。檢察官李海龍、林?慧,也是偵辦經(jīng)濟大案的專家。女檢察官越方如有著“司法鐵娘子”之稱,敢頂敢沖,外語又好,便于偵查海外賬戶。
特偵組強調(diào)“獨立、公正辦案”、“不帶顏色”。然而,特偵組成立之初,便成為爭論的焦點。眾所周知,臺灣政壇藍綠嚴重對立,特偵組查綠營高官會遭綠營指責(zé),查藍營高官會遭藍營批評。有人這么評論說,在臺灣,藍營贊成的綠營反對,綠營贊成的藍營反對,唯有特偵組遭到藍綠的一致反對。
再說,特偵組從2007年4月12日成立至2008年5月20日馬英九上臺這一年多的時間里,成績平平,起初偵查過中藥商公會全臺聯(lián)合會行賄“立委”案,牙醫(yī)公會全臺聯(lián)合會行賄、侵占案以及復(fù)盛公司內(nèi)線交易案,都沒有在社會上引起大的反響。特偵組接著偵辦馬英九特別費案以及民進黨“四大天王”(即呂秀蓮、游錫?、謝長廷、蘇貞昌)的特別費,則又受到來自藍營、綠營不時的抨擊,“從來都是互相攻擊的藍綠政治人物一致痛批特偵組”。
在2008年5月20日,陳水扁卸任,馬英九上任。由于陳水扁牽涉“國務(wù)機要費”案,特偵組在陳水扁卸任后立即把他列為被告。
這時,特偵組又受到來自藍營、綠營的指責(zé):藍營不少人質(zhì)疑沿用陳水扁時代的特偵組原班人馬,能夠真正偵查陳水扁弊案嗎?有的藍營“立法委員”還說,特偵組里有陳水扁安排的“暗樁”,必須徹底改組特偵組。還有的藍營“立法委員”干脆指名道姓,稱“檢察總長”陳聰明是陳水扁的“暗樁”。綠營不少人則指責(zé)馬英九“操縱”特偵組,特偵組成了國民黨整“前朝元首”的工具。甚至還有綠營人士咒罵特偵組是法西斯的“蓋世太!。
面對來自藍綠雙方的頻頻質(zhì)疑聲,面對強大的社會輿論壓力,在2008年9月16日,特偵組發(fā)言人陳云南率特偵組檢察官朱朝亮、吳文忠、李海龍、越方如、林?慧、沈明倫、周士榆罕見地一字排開舉行記者會,表示偵辦中的“機要費案”及扁家海外洗錢案,年底前可望偵查終結(jié),給外界一個明確的交代。
檢察官越方如強調(diào),希望社會相信檢察官,依當前辦案期程及掌握事證,“機要費”及洗錢案結(jié)案后“相信可不負期望”。“這案子若辦不出,我們要下臺一鞠躬”、“若辦不出,我們還有臉留在這邊嗎”?陳云南隨后重申越方如的話:“如果辦不出來,當然下臺一鞠躬。”
這次特偵組八位檢察官的記者招待會,可以說是一次集體宣誓會。檢察官們一致宣誓,一定要把陳水扁弊案一查到底。
面對各種各樣“帶色”的批評,特偵組的檢察官們在那幢陳舊的灰樓里“充耳不聞”,埋頭于偵查陳水扁弊案。尤其是在陳水扁海外洗錢案爆發(fā)后,特偵組花了三個月時間清查上千個海內(nèi)外賬戶,發(fā)動七次搜索行動及約談三百多人次,終于攻破陳水扁的層層防火墻。特偵組用行動和事實證明了自己的獨立與公正。于是,臺灣社會開始對特偵組刮目相看,特偵組也越來越引起媒體的關(guān)注。
2008年10月以來,特偵組接連打出三記重拳,每一拳都引發(fā)一陣新聞?wù)鸷常?
第一拳,特偵組申請收押陳水扁親信十多人;
第二拳,特偵組把陳水扁扣上手銬,申請法院羈押獲準,使陳水扁成為臺灣司法史上第一位卸任領(lǐng)導(dǎo)人以貪污罪成為階下囚;
第三拳,特偵組公布了洋洋灑灑卻又扎扎實實的對陳水扁的起訴書,把陳水扁推上被告席。
特偵組所面對的是有著八年“總統(tǒng)”經(jīng)驗的陳水扁,何況陳水扁是律師出身,是一個“能夠把法律玩死”的人,而且他又有一個律師團的支撐。
陳水扁不時放出“導(dǎo)彈”,轟擊特偵組。比如,2008年11月18日,在陳水扁指使下,一位叫張瑋津的女子出示一張陳水扁與檢察官朱朝亮、吳文忠對坐聊天的照片,隨即引發(fā)社會對特偵組這兩位“主力”檢察官的紛紛猜測。吳文忠出面澄清,表示他們之前并不知道當天陳水扁會出現(xiàn),也并未回避,出于禮貌與陳水扁點頭、合照,沒想到這張照片被拿出來做文章。
2008年12月4日,陳水扁的律師鄭文龍轉(zhuǎn)述說,陳水扁認為特偵組“顛倒辦案”,把“政績當弊案”,并警告說,他預(yù)見特偵組將被廢掉。從陳水扁的話中可以看到,他對于特偵組的仇恨,已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。
特偵組檢察官們的執(zhí)著、公正、堅毅、剛直,受到臺灣大多數(shù)民眾的贊揚。人們笑稱陳水扁是“作法自斃”:是他親手建立了特偵組,而特偵組把他送進了大牢。ùm(xù))■
。ㄘ(zé)任編輯/劉晨芳)
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