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[擴內需拓西部臺商機遇與挑戰(zhàn)]擴內需調結構

發(fā)布時間:2020-02-25 來源: 感恩親情 點擊:

  發(fā)展經濟是兩岸當前共識,大陸炙手可熱的“擴大內需”及西部大開發(fā),無疑將是大陸臺商難得的發(fā)展機遇與嚴苛挑戰(zhàn)。   2008年金融海嘯暴發(fā),面對出口嚴重衰退,同年11月5日,大陸提出10條“擴大內需”措施,以人民幣4萬億元的振興經濟計劃因應。
  大陸“擴大內需”政策重點在于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建,提高城鄉(xiāng)居民,特別是低收入群體的收入水準!凹译娤锣l(xiāng)”、“以舊換新”等優(yōu)惠補助都是振興經濟計劃的一部分。
  “由外轉內(由專攻外銷市場轉為以內銷為主)”的臺商多半順勢攻占蓬勃發(fā)展的大陸市場,享受到機遇好處。
  今年開始的大陸“十二五規(guī)劃”,對臺商看似機遇,卻也潛藏不少挑戰(zhàn)。
  “十二五規(guī)劃”的主軸為“保增長、調結構”,并賦予“擴大內需”、“推動產業(yè)升級”、“協調區(qū)域發(fā)展”等6大目標。其中,屬于政策延續(xù)的“擴大內需”、力推的“產業(yè)升級”及“協調區(qū)域發(fā)展”,是臺商擴大企業(yè)版圖、強化經濟實力的切入點。同時,臺灣“黃金10年愿景”主推的6大新興產業(yè)、4大智慧型產業(yè)與大陸“十二五規(guī)劃”重點發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產業(yè)(即推動產業(yè)升級),存在諸多共通性,這也是臺灣的機遇所在。
  然而,近幾年大陸的工資上漲、勞工短缺、人民幣升值等問題,也深刻影響為數超過8萬家的大陸臺商,進而制約臺灣母公司的發(fā)展,這是對臺商的嚴酷挑戰(zhàn)。
  尤其,“十二五規(guī)劃”強勢推動節(jié)能減碳及產業(yè)轉型升級,傳統(tǒng)制造業(yè)臺商若不能調整步伐跟上、增強競爭力,恐將面臨淘汰出局。轉向大陸西部內陸發(fā)展,應當是臺商的可行途徑,套用臺商圈近來流行的話:“(企業(yè))西進500公里,多活10年!
  大陸內需市場究竟有多大?依據數據,2009年大陸生產總值為人民幣33.5萬億元(約合新臺幣157.4萬億元),新華社更估計,未來5年內,內需市場約有66%的增長空間。按照大陸經濟學者估算,未來幾年,大陸生產總值約有40%由西部內陸創(chuàng)造,就地留財的結果,意味著重慶、成都這些大陸西部城市的消費潛力將不遜于上海、北京。臺灣人擅長的高科技產業(yè)將是攻占“西部大開發(fā)”內需市場的領軍主力,以鴻海集團為主的臺灣資訊、光電等尖端產業(yè)這一二年來陸續(xù)進駐重慶地區(qū),已經為其他臺商的后續(xù)跟進,打下堅實基礎。
  要臺資更要多學臺灣經驗
  海西的許多大項目與臺資有關,漳州古雷半島要建臺塑石化產業(yè)園,廈門翔安綜合試驗區(qū)和福州平潭綜合實驗區(qū)也大力引進臺資。臺資當然是海西發(fā)展臂助,但招商引資的同時不應忽略,臺灣的發(fā)展經驗有時比有形的資金更有用。
  如臺塑石化園區(qū)這樣的大項目,足可對一個經濟落后的小城鎮(zhèn)起到立竿見影的提振作用,地方大旱望甘霖的心態(tài),并不難理解。但是,資金的選擇有其現實的利益邏輯,比如當地的環(huán)保要求相對較低。而急于招商引資的地方政府,對于不利條件往往缺乏討價還價的能力和意愿。
  眼前的經濟壓力和未來的持續(xù)發(fā)展出現矛盾,新產業(yè)的發(fā)展要以當地傳統(tǒng)文化的消亡為代價,是大陸許多落后地區(qū)都要面對的發(fā)展悖論。海西地區(qū)要解決這一問題,除了政府部門加強把關,提高引進資金的環(huán)保門檻外,還要作出更全面更長遠的規(guī)劃,在這一點上,臺灣的發(fā)展經驗有借鑒意義。
  臺灣的北中南部各地發(fā)展,雖也多從一窮二白起步,但并未一味地走工業(yè)化道路,各縣市注重保留歷史風貌,商家精心發(fā)展當地品牌,哪怕是最不起眼的小產品,都可作出與地名相連的品牌:宜蘭蔥餅、深坑豆腐、嘉義木雕、彰化肉丸、金門高粱、臺南擔仔面、阿里山高山茶……曾經的尋常巷陌,因其用心經營,也可以變成文化味道濃郁的鹿港小鎮(zhèn)、艋胛老街,變成熙來攘往的士林夜市和時尚閃耀的西門町。
  臺灣經驗說明,一個地區(qū)的發(fā)展有多種途徑,不一定非得破舊立新推倒重來,也可以保留傳統(tǒng)而經營出新意,經營出差異化和地方特色。正在大規(guī)模引進臺資的海西地區(qū),應該可以從中學到東西。
  (摘編2月12日《人民日報(海外版)》)
  實現陸客“個人游”為臺經濟注“活水”
  臺“觀光局”初步統(tǒng)計,去年大陸民眾來臺人數超過150萬人次,來臺旅客總數則逾500萬人次,雙創(chuàng)歷年新高。臺當局發(fā)展觀光產業(yè)打鐵趁熱,正與大陸展開協商,希望今年中以前開放大陸民眾來臺觀光“個人游”,以掀起新一波陸客來臺觀光熱潮,為臺灣經濟注入“活水”。
  自2008年中馬英九當局開放大陸民眾來臺觀光以來,初期設定的每日上限3000人,很快就在2009年不敷使用。今年起,臺當局再把陸客來臺人數的上限提高到每日4000人;但以目前陸客來臺觀光的熱度來看,此一上限也將很快就被超越,“陸委會”已表示將在第二季度時再放寬至每天5000人,并逐步達到馬英九競選時喊出的每天1萬人目標。
  在陸客來臺人數快速增加下,許多商機也應運而生。比方說,多年以來一直虧損經營的臺北101大樓終于在去年第一次出現獲利,主要就是作為全球第一高樓的101是陸客來臺觀光的首選,大量陸客的參觀與采購帶動101大樓業(yè)績直飛沖天。另外,陸客高度喜愛的鳳梨酥,其產值也由以往每年的60億元(新臺幣,下同)上下暴增到240億元。
  然而,陸客來臺觀光雖帶來許多生意,但仔細觀察就會發(fā)現,大部分的生意是由特定商家或產業(yè)獨享,例如特定的旅館與餐廳等。原因之一即在于,目前臺當局規(guī)定陸客來臺觀光必須“團進團出”,亦即所有來到臺灣的大陸民眾,都要由臺灣的導游帶著走。因此,陸客的吃、住與采購行為,絕大多數被限制在與旅行社有簽約的特定商家。
  在這種規(guī)定下,只有這些商家能參與陸客來臺觀光的商機,而占大多數的其他商家卻無法雨露均沾。所以,很多出租車司機納悶兒:“來臺灣的大陸觀光客這么多,為什么我一個都載不到?”答案很簡單,因為這些陸客都是團進團出,坐的是旅行社安排的游覽車,出租車當然一個都載不到。
  陸客團進團出還隱含更大的問題:因為需在大陸先參團,所繳團費有一部分被大陸的旅行社抽走,臺灣的旅行社分到的團費自然少了。在將本求利下,臺灣的旅行社在安排陸客行程時,就會盡量以能提供更多回扣的旅館和餐廳為主。羊毛出在羊身上,旅館和餐廳提供了回扣,其所提供的住宿、餐飲等服務的質量也很可能跟著打了折扣。如此一來,形成了惡性循環(huán),日積月累就會造成陸客對臺灣觀光質量低劣的印象。
  為提升陸客來臺觀光的質量,最好的做法是開放個人游。因為這讓陸客得以選擇自己來或參團來,如果旅行社無法提供優(yōu)質的服務,陸客就可選擇個人游。
  陸客擁有選擇的自由,才能促使臺灣的旅行社以提供更佳的服務來吸引旅客,也才有可能把陸客來臺觀光的整體質量提升起來。
  開放陸客個人游還有更多的好處。第一,個人游讓陸客選擇他們要住的旅館,不必經由中介的剝削:陸客個人游會選擇更好的旅館進住,意味他們在臺的花費會更多。第二,個人游的陸客能自己決定景點及餐廳,因而他們的消費能普及于臺灣大部分的商家,使開放陸客來臺的政策效益由全體商家所共享,包括一般餐廳、藝品店,甚至出租車等。第三,為服務大陸觀光客,相關的服務產業(yè)必然會增加,也可創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,而且大多是非技術性的就業(yè)機會,這可以吸納目前很多的非技術失業(yè)人口,有助實質改善失業(yè)問題。第四,在競爭中還可提升服務質量。
  因此,臺當局在與大陸協商陸客個人游時,不要被枝節(jié)或個別利益所困,而應盡速完成協商,早日實現開放。而且,在開放人數、城市與流程方而也應從寬從簡,最好不要設限,因為陸客自由行為臺灣帶來的商機是由絕大多數民眾所享,而這正是臺當局推動“庶民經濟”所想要的結果。
  (摘編2月10日臺灣《經濟日報》)
  期待兔年兩岸關系“柔性躍升”
  農歷新年是兔年,人們因而互相祝愿“鴻兔大展”。的確,兔子生性活潑,動能十足,各行各業(yè)人士如能援引這樣的特質,當有助開拓事業(yè)“鴻圖”。但也應注意到,兔子的形象是細膩的,其習性則是柔中帶巧。恰好兩岸關系與兩岸經濟都剛發(fā)展到“質量應該超越數量”的轉折點,兩邊都要開始以比較細巧的手法,來發(fā)展經濟及推動兩岸關系。新年的這只兔子來得正是時候,它給兩岸帶來了“柔性躍升”的啟示。
  社論在分析大陸經濟、臺灣經濟今年的重點趨向后說,今年兩岸雙方交流合作的動能會比往年更強,因此可以相互觀摩、配合之處不少。
  社論指出,巧合的是,兩岸關系發(fā)展到現在,剛好需要更多柔性思考和細致的溝通。眾所周知,去年年中順利簽署ECFA后,兩岸協商談判即進入了“深水區(qū)”,雙方開始涉及一些比較難纏的課題。如“兩岸投資保障協議”,以及今年兩岸雙方預定在“經濟合作委員會”的框架下,洽簽ECFA后續(xù)之貨品貿易協議、服務貿易協議、爭端解決機制協議等重要文件。由于其中包涵著重大的原則問題,可以預料,今年兩岸這方面協商談判的“難度”,將比去年“有過之而無不及”。
  社論說,在這種情況下,兩岸雙方更應該發(fā)揚“兔年精神”,即以多一點的柔性,多為對方的立場和處境著想:同時也應該以多一點的細致,一步一步地打開問題的糾結,使兩岸關系也能在今年呈現“柔性躍升”。
  (摘編臺灣《工商時報》2月7日社論)

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