【摘要】“負(fù)面報(bào)道”是通過(guò)反映和暴露社會(huì)陰暗面,來(lái)達(dá)到促使公眾警醒、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的作用�！柏�(fù)面報(bào)道”所產(chǎn)生的社會(huì)效果是正面還是負(fù)面的,不在于事件本身,而在于媒體的報(bào)道思想、報(bào)道角度、報(bào)道手法。在新聞實(shí)踐活動(dòng)中,記者編輯如果妥當(dāng)?shù)靥幚怼柏?fù)面報(bào)道”,就能夠發(fā)揮“負(fù)面報(bào)道”的正面功能,對(duì)公共利益以及社會(huì)健康運(yùn)行起到積極作用。
　　【關(guān)鍵詞】負(fù)面報(bào)道 正面效果 輿論監(jiān)督
　　
　　今年9月1日,國(guó)內(nèi)眾多媒體刊出一條新聞,稱國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華表示,由于近期不少央企“負(fù)面新聞”纏身,央企將設(shè)立新聞發(fā)言人以及相應(yīng)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu),以對(duì)輿論加以引導(dǎo)。一時(shí)間,所謂“負(fù)面新聞報(bào)道”、“負(fù)面新聞報(bào)道的影響”等,再次引起人們的關(guān)注。
　　
　　一、正確認(rèn)識(shí)“負(fù)面報(bào)道”
　　
　　所謂“負(fù)面報(bào)道”,過(guò)去一般是指對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象、治安案件、安全事故,甚至包括自然災(zāi)害等的報(bào)道,此外,涉及輿論監(jiān)督相關(guān)的批評(píng)報(bào)道也被劃入了“負(fù)面報(bào)道”的行列,甚至被少數(shù)部門和地方當(dāng)成“洪水猛獸”而加以防控,要求新聞媒體“嚴(yán)格控制‘負(fù)面報(bào)道’的數(shù)量和規(guī)模。”
　　暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)范以錦教授曾對(duì)“負(fù)面報(bào)道”作過(guò)這樣一個(gè)概括:“如果非要弄出一個(gè)‘負(fù)面報(bào)道’的概念出來(lái)的話,我想得弄一個(gè)不容易產(chǎn)生岐義、任意擴(kuò)大范圍的清晰概念出來(lái)。以我之見(jiàn),報(bào)道本身乃至其產(chǎn)生的后果都是負(fù)面的,才是真正的‘負(fù)面報(bào)道’。那些與國(guó)家大政方針唱反調(diào)、違背國(guó)家和人民根本利益的報(bào)道,還有那些虛假報(bào)道,無(wú)論從報(bào)道本身還是從其產(chǎn)生的后果來(lái)看都是負(fù)面的,這就是真正的‘負(fù)面報(bào)道’�！�
　　這位前南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司的掌舵人認(rèn)為,現(xiàn)在一些人常掛在嘴上的“負(fù)面報(bào)道”,其實(shí)并非真正的負(fù)面報(bào)道。“不排除現(xiàn)實(shí)中某些人對(duì)‘負(fù)面報(bào)道’概念的偷換和濫提濫用,是有著私利的考慮成分在里面,是為了在一個(gè)冠冕堂皇的概念下,達(dá)到報(bào)喜不報(bào)憂、逃避社會(huì)責(zé)任和輿論監(jiān)督的目的。……他們?cè)侥：厥褂酶拍畋阃侥茈S心所欲地對(duì)概念進(jìn)行解釋,以逞己志。只要稍加分析,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),被模糊了的‘負(fù)面報(bào)道’說(shuō)法的流行和延伸,實(shí)際上是混淆了‘負(fù)面報(bào)道’與‘負(fù)面影響’的不同概念,也就是將新聞報(bào)道產(chǎn)生的不良后果即‘負(fù)面影響’,簡(jiǎn)單歸結(jié)為‘負(fù)面報(bào)道’。”
　　在形式和內(nèi)容上,“負(fù)面報(bào)道”反映的是社會(huì)丑惡面,但是從其目的來(lái)看,“負(fù)面報(bào)道”的目標(biāo)應(yīng)該是通過(guò)反映和暴露社會(huì)陰暗面,來(lái)達(dá)到促使公眾警醒、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的作用。因此,從這一角度來(lái)看,所謂“負(fù)面”,更多地是側(cè)重于新聞事件本身的性質(zhì),而不是新聞報(bào)道的結(jié)果和目的。近些年來(lái),越來(lái)越多的媒體從業(yè)者、研究者、政府官員開(kāi)始對(duì)這種將新聞報(bào)道分為“正面”和“負(fù)面”的做法進(jìn)行反思,對(duì)“負(fù)面報(bào)道”之說(shuō)提出質(zhì)疑,呼吁有關(guān)方面摒棄對(duì)“負(fù)面報(bào)道”的誤解和偏見(jiàn),建立對(duì)于“負(fù)面報(bào)道”的正確認(rèn)識(shí)。
　　去年初,有兩篇媒體報(bào)道引人關(guān)注:一是昆明市委書記仇和上任伊始,便請(qǐng)新聞單位提供“負(fù)面報(bào)道”,以為工作改進(jìn)提供依據(jù);一是長(zhǎng)春市要求領(lǐng)導(dǎo)干部每天早晨讀報(bào)40分鐘,以“聽(tīng)民聲、觀民意,了解百姓疾苦,檢查管理中存在的問(wèn)題和漏洞”。兩篇報(bào)道都反映出對(duì)輿論監(jiān)督的重視和善待――從“負(fù)面報(bào)道”中找問(wèn)題,由輿論監(jiān)督處抓改進(jìn)。
　　2008年2月15日的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了湖北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭少三的一篇談話。他說(shuō),有人把批評(píng)報(bào)道稱為“負(fù)面報(bào)道”,但所謂的“負(fù)面報(bào)道”不等于負(fù)面影響,善意的、適當(dāng)?shù)暮拓?fù)責(zé)任的“負(fù)面報(bào)道”,對(duì)改進(jìn)我們的工作很有好處,能及時(shí)提醒和幫助我們看到工作中存在的不足,并沒(méi)有什么不好。
　　
　　二、“負(fù)面報(bào)道”產(chǎn)生出正面效果
　　
　　關(guān)于“負(fù)面報(bào)道”,2003年“非典”之后,時(shí)任國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正說(shuō)了這么一段話:“正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道,我們需要辨別什么是正面,什么是負(fù)面。說(shuō)我們的不好就是負(fù)面消息嗎?不是。判定這個(gè)報(bào)道的正面負(fù)面問(wèn)題,應(yīng)該從是否有利于我國(guó)人民的根本利益方面來(lái)考慮。比如對(duì)之前SARS的報(bào)道,我們就不能簡(jiǎn)單地把它理解為負(fù)面報(bào)道�！�
　　通過(guò)所謂“負(fù)面報(bào)道”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,本應(yīng)是黨和政府工作的一種常態(tài),歡迎和支持媒體監(jiān)督工作本是為政良策。西方行政學(xué)的創(chuàng)始人威爾遜認(rèn)為,當(dāng)公眾評(píng)論直接關(guān)注政府的日常事務(wù)時(shí),公眾的批評(píng)是完全有益的,也是不可缺少的。1998年9月,中央電視臺(tái)記者沖破險(xiǎn)阻,將四川某些地區(qū)原始森林遭亂砍濫伐曝光之后,四川省立即決定從當(dāng)年10月1日起,禁止在全省范圍內(nèi)的砍伐任何一株天然林木。2007年山西黑磚窯、三亞旅游管理亂相等重大“負(fù)面報(bào)道”,也都產(chǎn)生了重大的正面影響。像這樣以“曝光”產(chǎn)生正面效應(yīng)的范例不勝枚舉。
　　所以說(shuō),“負(fù)面報(bào)道”所產(chǎn)生的社會(huì)效果是正面還是負(fù)面的,不在于事件本身,而在于媒體的報(bào)道思想、報(bào)道角度、報(bào)道手法。在新聞實(shí)踐活動(dòng)中,記者編輯如果妥當(dāng)?shù)靥幚怼柏?fù)面報(bào)道”,就能夠發(fā)揮“負(fù)面報(bào)道”的正面導(dǎo)向功能,對(duì)公共利益與社會(huì)安全以及社會(huì)健康運(yùn)行起到積極的作用。這一點(diǎn)在美國(guó)新聞史上就曾得到過(guò)印證。南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但血汗工廠、貪污受賄、假冒偽劣、官商勾結(jié)等現(xiàn)象也層出不窮。此時(shí),新聞界啟動(dòng)了著名的“扒糞運(yùn)動(dòng)”,大量丑惡現(xiàn)象與驚人黑幕被報(bào)道,催發(fā)美國(guó)通過(guò)建立健全制度,來(lái)遏制腐敗的蔓延滋生,促進(jìn)了社會(huì)改良。
　　再來(lái)看2003年媒體對(duì)“非典”報(bào)道。當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為,有關(guān)“非典”的真實(shí)情況一旦披露出去,必將產(chǎn)生負(fù)面的甚至災(zāi)難性的影響,所以,如實(shí)報(bào)道“非典”疫情就是“負(fù)面報(bào)道”,瞞報(bào)疫情才是“正面報(bào)道”。但后來(lái)的事實(shí)證明,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。在4月20日之前,由于有關(guān)方面的控制,媒體對(duì)疫情的瞞報(bào)非但沒(méi)有產(chǎn)生任何正面影響,反而使許許多多的人因得不到正確的信息引導(dǎo)而陷入恐慌境地。相反,在4月20日之后,由于轉(zhuǎn)變了觀念,大量關(guān)于“非典”疫情的真實(shí)情況(也就是所謂的“負(fù)面報(bào)道”)得以披露出來(lái),為有效控制“非典”疫情、穩(wěn)定公眾情緒、維護(hù)社會(huì)秩序以及提升中國(guó)的國(guó)際形象,都發(fā)揮了很好的正面作用。
　　讓“負(fù)面報(bào)道”產(chǎn)生出正面效果,浙江樂(lè)清日?qǐng)?bào)關(guān)于“南平事件”系列報(bào)道就是一個(gè)典型的例子。
　　2007年2月26日,浙江省樂(lè)清市鎮(zhèn)安鄉(xiāng)南平村一個(gè)貧困的家庭發(fā)生了一男子殺死母親、砍傷妻子后自焚而死的慘劇。就事件本身而言,這只不過(guò)是一樁刑事案件的報(bào)道,屬于所謂的“負(fù)面報(bào)道”。但是,樂(lè)清日?qǐng)?bào)編輯記者把關(guān)注的目光投向了這戶農(nóng)家幸存的3個(gè)孩子和他們的母親,刊發(fā)連續(xù)報(bào)道5篇,呼吁社會(huì)幫助周家,為周家籌得捐款6萬(wàn)元。此后又以此事件為背景,展開(kāi)了一場(chǎng)“民生?溫暖?和諧”主題大討論,得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)。這場(chǎng)大討論前后刊發(fā)了9篇討論稿件,持續(xù)了20多天,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。
　　
　　三、“負(fù)面報(bào)道”與新聞?shì)浾摫O(jiān)督
　　
　　上世紀(jì)80年代末,中央提出了以正面報(bào)道為主的方針,這是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的一個(gè)重要方面,目的在讓人們看到社會(huì)的主流,形成鼓舞人民前進(jìn)的巨大精神力量。但這并不意味著忽視輿論監(jiān)督(包括對(duì)自然災(zāi)害、安全事故以及公共衛(wèi)生事件的報(bào)道)。特別是針對(duì)“非典”初期的教訓(xùn),中央強(qiáng)調(diào)及時(shí)報(bào)道疫情,嚴(yán)禁緩報(bào)、瞞報(bào),從那以后,新聞媒體本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,遵循新聞規(guī)律,對(duì)許多“負(fù)面報(bào)道”做得更及時(shí),產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。
　　黨的十七大報(bào)告中再次重申了輿論監(jiān)督,提出要“發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效�！眻�(bào)告中還同時(shí)提到了人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　人民的監(jiān)督權(quán),有多種實(shí)現(xiàn)的方式,最為經(jīng)常和方便的,是通過(guò)新聞傳播渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)。前《南方周末》總編李慶余在談到辦報(bào)宗旨時(shí)曾經(jīng)指出,“正是始終不渝地大量的講真話、報(bào)實(shí)情的報(bào)道,使南方周末在中國(guó)報(bào)壇上具有較大影響力,而且歷久不衰�！彼f(shuō),講真話,報(bào)實(shí)情,是馬克思主義的新聞?dòng)^,是黨對(duì)新聞工作的要求。新聞媒體除了黨的喉舌功能外,還有黨的耳目功能,黨和政府可以通過(guò)新聞媒體了解社情民意。 “通過(guò)自己的報(bào)道、發(fā)表的文章,為黨和政府的決策提供來(lái)自社會(huì)的各方面真實(shí)情況,提供如實(shí)反映客觀實(shí)際、符合客觀規(guī)律的觀點(diǎn)和意見(jiàn)、建議,這就是《南方周末》的存在價(jià)值�！�
　　輿論監(jiān)督是黨賦予我們新聞媒體的光榮職責(zé),也是新聞媒體自身義不容辭的責(zé)任。事實(shí)上,將“負(fù)面報(bào)道”等同于“負(fù)面影響”,并對(duì)所謂的“負(fù)面報(bào)道”嚴(yán)加控制,其危害是顯而易見(jiàn)的:真實(shí)是新聞的生命,如果批評(píng)性、揭露性的報(bào)道所涉及的內(nèi)容是客觀真實(shí)的,但因?yàn)槭恰皥?bào)憂”就要受到嚴(yán)格限制乃至無(wú)情限制甚至封殺,久而久之,新聞的“傾向性”就會(huì)壓倒新聞的真實(shí)性。如果媒體一再因?yàn)榭ァ柏?fù)面報(bào)道”、進(jìn)行輿論監(jiān)督而給自己帶來(lái)麻煩,很多媒體就會(huì)被迫弱化自己采訪報(bào)道的職能,放棄輿論監(jiān)督的權(quán)利,在“報(bào)喜不報(bào)憂”的誤區(qū)中越陷越深。
　　在新聞?shì)浾摫O(jiān)督當(dāng)中,有幾點(diǎn)是應(yīng)該注意的:一是要在弘揚(yáng)主旋律的前提下開(kāi)展輿論監(jiān)督。新中國(guó)成立60年來(lái)所取得的輝煌成績(jī)是有目共睹的,我們的社會(huì)主流是健康向上的,作為新聞媒體,必須清楚地看到這些。二是揭露社會(huì)陰暗面的報(bào)道也要爭(zhēng)取產(chǎn)生正面效應(yīng),不能為了揭露而揭露,不能為了嘩眾取寵而揭露,而應(yīng)該是通過(guò)揭露事實(shí)真相,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)改進(jìn)工作,進(jìn)而促進(jìn)我們國(guó)家的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展,取得正面效應(yīng)。這就要求我們?cè)谶x擇題材時(shí),要考慮報(bào)道出去后能否取得正面效應(yīng),一時(shí)不能取得正面效應(yīng)的題材,寧可暫時(shí)不報(bào);在具體寫作時(shí),不能只是羅列現(xiàn)象而不作分析,而應(yīng)該通過(guò)分析給人以啟發(fā)。三是在面對(duì)負(fù)面的實(shí)情時(shí),我們要善于挖掘其正面的、積極的因素,在組織報(bào)道時(shí),從這些正面的、積極的因素入手,并對(duì)它有所強(qiáng)調(diào)。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　1、范以錦:《“負(fù)面報(bào)道”:一個(gè)被模糊了的概念》
　　2、陳力丹、李冠礁:《關(guān)于新聞和宣傳工作的新思維》
　　3、李慶余:《講實(shí)話 報(bào)實(shí)情》
　　4、王冬敏:《樂(lè)清日?qǐng)?bào)南平事件報(bào)道和策劃的前前后后》
　　(作者單位:安徽工人日?qǐng)?bào)社)
　　責(zé)任編輯:姚少寶 周蕾

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