【對(duì)抗貧困:一份有意義的工作】擺脫貧困全文
發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
屋里看上去比較簡(jiǎn)陋,基本相當(dāng)于北京10年前寫字間的裝修陳設(shè);坐在前臺(tái)的服務(wù)員穿著羽絨服戴著毛線帽,顯然,在北京入冬最冷的一天,這個(gè)屋子暖氣嚴(yán)重不足;小會(huì)議室還兼雜物房,中間的桌子跟一般家庭餐桌一樣大,旁邊的6把椅子在不坐人的時(shí)候勉強(qiáng)可以挪動(dòng)――這就是每年募款達(dá)1.5億港幣以上的著名慈善組織樂施會(huì)駐京辦公室?就在記者詫異的時(shí)候,樂施會(huì)總裁施日莊(John Sayer)先生手端著杯子,已經(jīng)出現(xiàn)在會(huì)議室的門口。他看上去60來(lái)歲,身高得有1米9,小小房間里,就顯得他“頂天立地”了。
施日莊早年一直在英國(guó)威爾士務(wù)農(nóng)。這個(gè)英國(guó)農(nóng)民每日除了“汗滴禾下土”,還對(duì)時(shí)局與社會(huì)問(wèn)題非常關(guān)注,用他自己的話說(shuō)是“我很享受那一段既用腦力又用體力的生活”。1976年,施日莊移居香港。當(dāng)他第一次站在香港熱鬧的中環(huán)街頭,他不知道與此同時(shí),就在他的身邊,幾個(gè)香港年輕人忙碌著開了一家二手商品店。開店賺錢不為自己,而是為了世界各地的貧窮人們籌款。這就是香港樂施會(huì)最早成立的雛形。在亞洲南部濕熱的氣候中,施日莊更不知道他今后的工作與生活竟與由這家小店未來(lái)發(fā)展而成的組織結(jié)下了不解之緣。
關(guān)于樂施會(huì)
話題從哥本哈根氣候變化大會(huì)開始,樂施會(huì)以“助人自助,對(duì)抗貧窮”為宗旨,氣候問(wèn)題關(guān)系到全人類特別是發(fā)展中國(guó)家人民的福祉,這也是樂施會(huì)官網(wǎng)最近在首頁(yè)持續(xù)關(guān)注的內(nèi)容。
《環(huán)球慈善》:哥本哈根氣候變化大會(huì)舉世矚目,發(fā)達(dá)國(guó)家謀求減排,而未完成工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)展空間從而改善國(guó)內(nèi)人民的生活水平,要求發(fā)達(dá)國(guó)家肩負(fù)起更多的責(zé)任。樂施會(huì)以扶貧為首要任務(wù),你怎樣看待這個(gè)問(wèn)題?
施日莊:是的。發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去的幾十年甚至上百年已經(jīng)完成了工業(yè)化,當(dāng)然要做得更多,要肩負(fù)起歷史責(zé)任。現(xiàn)在,發(fā)達(dá)國(guó)家的人們基本不存在饑餓問(wèn)題,人類生存的脆弱性主要體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的貧窮人口上。這些人首先需要生存權(quán)的保障。當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家也需要做一些事情,畢竟為了發(fā)展造成的環(huán)境破壞,最終還是會(huì)傷害到自己。這中間就要把握一種平衡,比如采用清潔能源等,這是惠及全體人民的舉措。
發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)然要在資金方面幫助發(fā)展中國(guó)家,樂施會(huì)的主張是,一方面幫助發(fā)展中國(guó)家減緩溫室氣體的排放;另一方面幫助其去適應(yīng)氣候變化,降低最貧窮的人們生存的脆弱性。
《環(huán)球慈善》:樂施會(huì)一半以上的項(xiàng)目都在中國(guó)。目前,樂施會(huì)在全球70多個(gè)國(guó)家地區(qū)開展工作,并在其中10個(gè)地方設(shè)立辦事處。中國(guó)之外的項(xiàng)目與關(guān)注點(diǎn)可否介紹一下?
施日莊:在亞洲與非洲,我們所有工作宗旨都以扶貧為主。主要有以下幾個(gè)方面:一是在貧窮社區(qū)的扶助工作。二是在普通社區(qū)對(duì)民眾的宣傳,讓大家了解貧窮問(wèn)題及怎樣解決,從而在自己生活中做出幫助他們的選擇。比如,我們?cè)谙愀酃窠逃行?定期組織學(xué)生來(lái)觀看演出,以一個(gè)非洲難民家庭或是深圳農(nóng)民工家庭為背景,讓孩子們看到貧窮是什么樣的。三是通過(guò)我們的宣傳倡導(dǎo),希望影響到一些大企業(yè)和政府,制定惠及窮人的政策。比如,讓窮人能夠得到便宜的藥物,還有促使發(fā)達(dá)國(guó)家敞開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開展更公平的國(guó)際貿(mào)易等等。
總之,我們認(rèn)為以上幾個(gè)方面都是樂施會(huì)工作的領(lǐng)域,扶貧不僅要治標(biāo),更要治本。
《環(huán)球慈善》:金融危機(jī)對(duì)樂施會(huì)近兩年的募款是否有影響?采取了什么應(yīng)對(duì)措施?
施日莊:我們的資金主要來(lái)自香港11萬(wàn)普通市民每人每月幾百港幣的捐款,占到70%以上,比較平穩(wěn),不像依賴于企業(yè)和政府的NGO那樣面臨的風(fēng)險(xiǎn)大。我們還通過(guò)組織活動(dòng)進(jìn)行募款,比如在大型商廈募款,還有4000人參加的“毅行者”項(xiàng)目等;另外,樂施會(huì)在成本控制上非常嚴(yán)格,有一套完整的體系,因此能保證足夠的資金用于扶貧項(xiàng)目。所以,盡管流失很少一部分人的捐款,但金融危機(jī)對(duì)我們的影響不是很明顯。
《環(huán)球慈善》:樂施會(huì)如何長(zhǎng)期保證這么多來(lái)自普通市民的捐款呢?
施日莊:捐款者事前會(huì)簽協(xié)議承諾每月的捐贈(zèng)。我們嚴(yán)格遵守香港NGO的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年有年報(bào),詳細(xì)公布財(cái)務(wù)支出情況。此外還有更詳盡的問(wèn)責(zé)式的報(bào)告,力圖清晰透明。
在其他方面,我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展定期通報(bào),為降低運(yùn)營(yíng)成本,用網(wǎng)絡(luò)方式代替印刷品;我們還有定期的訪問(wèn)活動(dòng),每次邀請(qǐng)10位左右捐款者現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目的實(shí)施,他們通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名選出,需要自己承擔(dān)差旅費(fèi);另外,每年有捐款人代表大會(huì),700多人參加,包括董事會(huì)的成員、各駐地辦公室的同事,大家分成若干小組面對(duì)面溝通交流,接受捐款者的監(jiān)督和咨詢。
樂施會(huì)與中國(guó)
香港被一些媒體稱作華人社會(huì)的“慈善之都”, 慈善已成為政府、商業(yè)之外社會(huì)的第三支重要力量。從1987年至今,樂施會(huì)已在中國(guó)開展了20多年的工作。1991年,一直致力于亞洲地區(qū)工會(huì)和非政府組織合作研究的施日莊加入樂施會(huì)擔(dān)任項(xiàng)目副總干事,后來(lái)成為機(jī)構(gòu)總干事,參與有關(guān)亞洲與非洲的救援與發(fā)展工作。
在此后的近20年里,施日莊在樂施會(huì)幾進(jìn)幾出,他看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,也看到了中國(guó)慈善事業(yè)從無(wú)到有的變化過(guò)程!皊tep by step”(“一步一步”)是他被問(wèn)及有關(guān)中國(guó)慈善發(fā)展時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)詞,對(duì)于不斷出現(xiàn)的問(wèn)題,他認(rèn)為這是發(fā)展過(guò)程必然要經(jīng)歷的。顯然,他很樂觀。
《環(huán)球慈善》:從你介紹的樂施會(huì)的情況來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地還有很大的差距。在多年的合作中,你覺得內(nèi)地慈善事業(yè)發(fā)展的情況如何?
施日莊:差距在縮小。20年前,我剛來(lái)到這里工作時(shí),內(nèi)地甚至對(duì)NGO是什么都不知道,當(dāng)年我們?cè)诶ッ魇呛驼畬?duì)外經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行合作,但現(xiàn)在我們已經(jīng)開始與更多的NGO合作。
NGO在香港已經(jīng)發(fā)展了很多年,公眾對(duì)此有更清楚的認(rèn)知。香港也有很多NGO能夠從政府那里得到撥款,但照樣可以站出來(lái)指出政府的不足。香港NGO就是一支獨(dú)立的社會(huì)力量,監(jiān)督政府政策法令的走向,召開新聞發(fā)布會(huì)讓政府意識(shí)到重要問(wèn)題的存在;同時(shí)老百姓包括最底層人們也把它看作一個(gè)發(fā)出聲音、解決問(wèn)題的渠道,這樣可以彌補(bǔ)政府工作的不足,幫助政府緩解社會(huì)的緊張度。
雖然中國(guó)內(nèi)地NGO發(fā)展的時(shí)間很短,但已經(jīng)在一些領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,比如衛(wèi)生保健、消除性別歧視和環(huán)境等領(lǐng)域。社會(huì)向前發(fā)展不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程,要有不同的聲音加入討論,我想其中NGO是一支不可或缺的力量。
《環(huán)球慈善》:當(dāng)今中國(guó)社會(huì)有一種聲音,認(rèn)為政府應(yīng)從慈善事業(yè)中全面退出,你怎么看這個(gè)問(wèn)題?
施日莊:這是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家的NGO也是從無(wú)到有,從小到大,逐漸衍生出的一支重要力量;仡櫄v史,西方國(guó)家的廢奴運(yùn)動(dòng)、婦女爭(zhēng)取投票權(quán)等,也都是一步一步走向成功的。我想在中國(guó)也一樣,NGO每天都在學(xué)習(xí)如何發(fā)展,政府也在學(xué)習(xí)如何與NGO打交道,兩者都在進(jìn)步。
公民社會(huì)擁有更多空間,是一個(gè)過(guò)程。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家,和諧穩(wěn)定非常重要。
《環(huán)球慈善》:樂施會(huì)已在中國(guó)開展了20多年的工作,從那時(shí)到現(xiàn)在,中國(guó)也在飛速發(fā)展,樂施會(huì)的工作重心是否有變化,變化在哪些方面?
施日莊:我1991年開始在樂施會(huì)工作時(shí),那時(shí)是在云南開展一些傳統(tǒng)的扶貧項(xiàng)目,比如幫助農(nóng)民養(yǎng)雞來(lái)維持生計(jì)的小額貸款。樂施會(huì)關(guān)注中國(guó)發(fā)生的巨大變化,但是基于東西部發(fā)展的不平衡,我們?nèi)匀徽J(rèn)為扶貧是首要的工作。所以,繼云南之后,陸續(xù)在貴州、甘肅等西部地區(qū)開設(shè)辦公室。
當(dāng)然,隨著新的問(wèn)題出現(xiàn),我們也開展了更多的工作,期待與政府有更多的對(duì)話與合作。比如在一些少數(shù)民族地區(qū)幫助那里的人民掌握自己的語(yǔ)言以傳承特色文化;我們也對(duì)城市化過(guò)程中,農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了大量研究工作,提供給政府以使問(wèn)題有效解決;另外,我們也更重視公共傳播,與媒體的廣泛合作使公眾加深對(duì)貧窮問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。這是20年前做不到的。
施日莊的NGO之家
從早年在威爾士務(wù)農(nóng)到關(guān)注研究發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)問(wèn)題,再到親身參與實(shí)踐改善,施日莊的工作履歷雖多次變化,但都與NGO的工作與發(fā)展息息相關(guān)。2001年,施日莊回到英國(guó)牛津,出任國(guó)際樂施會(huì)的署理總干事。之后,他為樂施會(huì)就非政府組織與私人機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方面擔(dān)任顧問(wèn),并完成相關(guān)主題的碩士課程。2004年,他加入一家致力于非洲發(fā)展的機(jī)構(gòu),專門協(xié)助非洲小生產(chǎn)者尋找市場(chǎng)為本的解決方案。2006年,他重返樂施會(huì),出任總裁至今。
在樂施會(huì)的北京辦公室,同事們都叫施日莊“老施”。老施到北京這段時(shí)間,順手把自己要喝的咖啡放到桌上,等到第二天自己動(dòng)手沖咖啡時(shí),發(fā)現(xiàn)已被年輕的同事們瓜分完畢,于是哈哈一笑。老施笑呵呵地承認(rèn):“每個(gè)人都會(huì)對(duì)我說(shuō),John,你錯(cuò)了,John,要這樣! “NGO里無(wú)大小”的工作氣氛令人向往,這就是NGO的文化。
《環(huán)球慈善》:你一直從事關(guān)注社會(huì)底層人們的工作與研究,這是你最初的興趣與理想嗎?
施日莊:不是最初的理想。在英國(guó)時(shí)我曾期望建立自己與這個(gè)世界的聯(lián)系,所以我選擇去印度旅行。后來(lái)我在印度過(guò)了一段農(nóng)耕生活,就是那段經(jīng)歷讓我第一次看到了真正的貧窮。于是那時(shí)我就確認(rèn)了今后工作的方向,那是1976年。我在思索,沒有理由克服不了這個(gè)困難。我選擇了一份有意義的工作:對(duì)抗貧窮。
應(yīng)該說(shuō)在NGO工作的人們每天早上上班時(shí)的心情是和別人不一樣的,他們工作不只是為了掙錢,他們的工作能夠幫助更多的人,非常有意義。
《環(huán)球慈善》:可以談?wù)勀愕募彝?你在工作中遇到的最大的困難和煩惱是什么?
施日莊:我認(rèn)識(shí)我妻子時(shí),她也在一家NGO工作。她開始在一家環(huán)保機(jī)構(gòu),后來(lái)是在一家關(guān)注勞工福利的機(jī)構(gòu)?梢哉f(shuō),我們是一個(gè)NGO之家。我們的孩子也隨著我工作地點(diǎn)的轉(zhuǎn)換而到不同的環(huán)境生活。我開玩笑說(shuō),如果他們的作業(yè)是缺水問(wèn)題或是和曼德拉有關(guān),我就可以幫助他們完成這樣的作業(yè)。我想,適應(yīng)了不同地方的生活,使他們對(duì)自己的未來(lái)能有更多的選擇。
如果說(shuō)有困難就是籌款的壓力,總的來(lái)說(shuō)我不認(rèn)為有什么大的困難。我曾看到印度因?yàn)槿贬t(yī)少藥而夭折的孩子,我覺得那是我感到最痛苦的事情。
《環(huán)球慈善》:你選擇定居?xùn)|方是對(duì)東方文化感興趣嗎?
施日莊:我對(duì)東方的社會(huì)問(wèn)題感興趣更甚于東方文化。亞洲文化是多元的。我對(duì)一種平衡的理念很著迷,比如在扶貧的問(wèn)題上,很難說(shuō)哪種方法是正確的,哪種是錯(cuò)誤的,沒有唯一的答案。人們?cè)趪L試不同的方式,不只是NGO的努力,顯然,很多不同方式都能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。
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樂施會(huì)(Oxfam)是一個(gè)具有國(guó)際影響力的發(fā)展和救援組織的聯(lián)盟,它由十三個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的樂施會(huì)成員組成。1942年Canon Theodore Richard Milford 在英國(guó)牛津郡成立,原名Oxford Committee for Famine Relief。組成目的是在二戰(zhàn)中運(yùn)送食物到被同盟國(guó)封鎖的德國(guó)納粹占領(lǐng)的希臘。1963年,加拿大成立了第一家海外分會(huì)。1965年起,改以電報(bào)地址OXFAM作為名稱。
樂施會(huì)(香港)創(chuàng)立于1976年,當(dāng)時(shí)一群志愿者走在一起,開設(shè)二手商品店,為世界各地的扶貧工作籌款。在上世紀(jì)七八十年代,香港樂施會(huì)初期的活動(dòng),倡議以公義的原則對(duì)待當(dāng)時(shí)滯留香港的越南難民,并向埃塞俄比亞難民捐助。
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