摘要當前日本核政策的主要特點包括：堅持“無核三原則”，但為擁核埋下伏筆；反對橫向核擴散，積極參加國際核不擴散和促進核裁軍進程；大力發(fā)展民用核能項目。從技術(shù)上說，日本具有發(fā)展核武器的能力，但要造出核武器還需相當?shù)馁Y金和時間。日本國內(nèi)在政治和法律上對擁核仍有很大限制因素，但這些因素正受到某些挑戰(zhàn)。國際環(huán)境與國際機制對日本擁核的制約作用遠大于刺激作用。從長期來看，日本是否發(fā)展核武器，主要取決于三大矛盾的發(fā)展趨勢：日本廣大民眾反對發(fā)展核武器與極少數(shù)右翼政客企圖核武裝之間的矛盾；日本“無核三原則”國策與成為“普通國家”國策之間的矛盾；日本依賴美國核保護傘與要求全面徹底消除核武器之間的矛盾。日本堅持“無核三原則”將有助于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。日本核武裝將嚴重損害日本國家利益和地區(qū)安全。日本擁有發(fā)展核武器的技術(shù)和材料，引起國際社會擔(dān)憂。
　　關(guān)鍵詞日本核政策 無核化 核不擴散
　　中圖分類號：D801 文獻標識碼：A 文章編號：1005-4812（2008）04-0009-15
　　
　　日本已擁有制造核武器的技術(shù)和大量核材料。但受到國內(nèi)和國際因素的有力制約，日本難以在近期發(fā)展核武器。日本是否能長期堅持“無核三原則”以及日本核政策的走向與影響，成為有關(guān)各方關(guān)注的一個重要問題。
　　
　　一、當前日本核政策的主要特點
　　
　　（一）堅持“無核三原則”，但為擁核埋下伏筆
　　“無核三原則”是日本的基本國策之一。日本國會1955年通過《原子能基本法》，該法案1956年1月1日開始實施。該法是決定日本原子能利用的基本法律，日本與原子能相關(guān)的所有法律都必須以此為基礎(chǔ)制訂。《原子能基本法》規(guī)定：“（日本）原子能的研究、開發(fā)和利用，限于和平目的，以確保安全為宗旨，在民主的運營下自主進行，其成果公開，促進國際合作。”[1] 根據(jù)該基本法，在日本，原子能被限于和平利用，禁止原子能的軍事利用�！对幽芑痉ā窂姆缮洗龠M了“無核三原則”的形成。1967年12月，時任日本首相的佐藤榮作首次明確提出“不擁有、不制造、不引進核武器”的“無核三原則”。[2] 1968年1月，佐藤首相正式確認“無核三原則”是日本政府關(guān)于核武器的基本原則。[3] 1971年11月，日本國會眾議院通過決議，正式接受“無核三原則”�！对幽芑痉ā泛汀盁o核三原則”是日本無核政策的法律和政治基礎(chǔ)。
　　日本的無核政策是建立在兩大基點上的：美國核保護傘和日本國內(nèi)反核武情緒。
　　從日本依賴美國核保護傘來說，冷戰(zhàn)開始后，美日形成軍事聯(lián)盟，美國據(jù)此向日本提供核保護傘，并一直延續(xù)到現(xiàn)在。美國核保護傘是建立在美“延伸威懾”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的。在冷戰(zhàn)時期，美“延伸威懾”戰(zhàn)略強調(diào)運用核武器威懾蘇聯(lián)，不論蘇聯(lián)對美國本土或盟國發(fā)動核或常規(guī)進攻，美都準備用核武器進行回擊。在冷戰(zhàn)后時期，美“延伸威懾”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是，堅持以核武器威懾對手或潛在對手。以懾止它們用核、生、化等大規(guī)模殺傷性武器攻擊美國、海外美軍和美國的盟國。美國“延伸威懾”是美國作為冷戰(zhàn)時期兩個超級大國之一或冷戰(zhàn)后時期的唯一超級大國，力圖憑借其軍事、經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢（核武器是冷戰(zhàn)時期高技術(shù)的結(jié)晶），爭奪或維持世界領(lǐng)導(dǎo)地位，維護它在世界范圍既得利益的產(chǎn)物。美國利用核保護傘要求日本不發(fā)展核武，而日本在美國核保護傘下也沒有足夠理由發(fā)展核武或具有發(fā)展核武的迫切需求。
　　從日本國內(nèi)強烈反核武情緒來說，二次大戰(zhàn)末期，美國1945年8月先后向日本廣島和長崎投下原子彈。這雖然加速了日本投降進程，但造成大量無辜平民傷亡（共死亡和失蹤30.8萬人、傷22萬人）。直到今天，還有不少日本人遭受原子彈襲擊后遺癥的折磨。這在廣大日本民眾中留下“日本是原子彈唯一受害國”的悲情意識和強烈印象，使具有厭惡、反感或反對核武器情緒的日本人在日本總?cè)丝谥姓冀^大多數(shù)，從而構(gòu)成日本無核政策重要基礎(chǔ)。
　　但另一方面，日本“無核三原則”正在遭遇日本右翼勢力越來越多挑戰(zhàn)。1959年3月，時任日本首相岸信介宣稱：“在政策上我們不擁有核武器，但憲法并不反對擁有自衛(wèi)所需的最低限度核武器。”[4] 這實際上是對日本“和平憲法”的歪曲。戰(zhàn)后日本“和平憲法”沒有具體對核武器做出規(guī)定，但憲法第九條明確規(guī)定：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸�？哲娂捌渌麘�(zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)。”這實際上否定日本有權(quán)擁有核武器。但岸信介之后，極少數(shù)日本政客和右翼勢力沿襲岸信介的說法。1978年，時任日本內(nèi)閣法制局長官真田秀也說：“如果為了自衛(wèi)，（日本）擁有核武器是允許的�！� 2002年5月，時任日本內(nèi)閣官房副長官的安倍晉三聲稱：“日本憲法允許它有最低限度自衛(wèi)所需的核武器�！睍r任日本內(nèi)閣官房長官的福田康夫說：“只要堅守專守防衛(wèi)，日本也可以擁有核武器，沒有不準擁有核武器的理由。有必要的話，可以乘修改憲法的時機，修改‘無核三原則’”。特別是朝鮮2006年10月進行核試驗后，日本外相麻生太郎公開主張就日本的持核問題展開討論。[5] 2006年11月14日，日本政府發(fā)表聲明宣稱：“從純法律的觀點看，即使是憲法第九條也沒有禁止國家擁有自衛(wèi)所需的最少量的核武器�！盵6] 雖然該聲明說日本堅持“無核三原則”，政府也不打算改變這一立場，但這為日本將來改變“無核三原則”埋下了伏筆。
　�。ǘ┓磳M向核擴散，積極參加國際核不擴散和促進核裁軍進程
　　雖然日本作為“原子彈唯一受害國”在為什么原子彈會投在日本問題上沒有深刻反思，但在日本民眾強烈反核武情緒和多次掀起禁止原子彈運動的影響下，日本政府在參加國際核不擴散和促進核裁軍進程方面采取較積極的態(tài)度。
　　日本1964年簽署并批準《部分禁止核試驗條約》，1970年簽署《不擴散核武器條約》，日本國會1976年6月正式批準。1996年9月24日，在《全面禁止核試驗條約》（英文縮寫CTBT）開放簽署的當天，日本就簽約了。1997年7月8日，日本國會批準了該條約。
　　日本政府將實現(xiàn)無核世界作為長期目標，要求最終全面徹底消除核武器。1995年8月6日，時任日本首相的村山富市宣布：“日本作為世界上唯一遭受原子彈轟炸的國家，將恪守日本的和平憲法，放棄一切進行核武裝的可能；在堅持‘無核三原則’的同時，忠實履行日本對不擴散核武器條約所承擔(dān)的義務(wù)；為銷毀核武器和世界的持久和平而努力�！盵7] 2000年8月，時任日本首相的森喜朗表示：“（我國）在遵守日本國憲法、堅持‘無核三原則’的同時，將繼續(xù)向世界呼吁實現(xiàn)沒有核武器的世界和持久的和平�！盵8]
　　日本反對核武器在其他國家的橫向擴散，積極參加國際核不擴散機制。日本已參加了核供應(yīng)國集團、桑戈委員會、《核材料實物保護公約》、導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度等。日本簽署了國際原子能機構(gòu)附加議定書。在印度1998年、朝鮮2006年進行核試驗后，日本都進行譴責(zé)并參與了國際制裁。
　�。ㄈ┐罅Πl(fā)展民用核能項目
　　日本從1954年啟動核能研究計劃。1966年第一座商業(yè)核電站開始運營。至2007年已有55座核反應(yīng)堆運行，核電規(guī)模居世界第三。核電占日本總發(fā)電量的34%�，F(xiàn)在有3座核電站在建，12座已列入建設(shè)規(guī)劃。計劃到2010年，日本核電占日本總發(fā)電量的比例將提高到42%。日本全國從事原子能研究的專門或相關(guān)單位有600多家，具有發(fā)達而又門類齊全的核工業(yè)體系。目前，日本不但掌握了快中子增殖反應(yīng)堆技術(shù)，而且在核聚變研究方面走在世界前列。
　　
　　二、影響日本核政策的主要因素
　　
　�。ㄒ唬⿵募夹g(shù)上說，日本具有發(fā)展核武器的能力，但要造出核武器還需相當資金和時間
　　歷史上日本曾有過核武器發(fā)展計劃。1940年秋天，日本制定了發(fā)展核武器的兩個秘密計劃。在二戰(zhàn)時，日本是除美國以外唯一研制出使原子發(fā)生核裂變的“回旋加速器”的國家。到1945年初，日本已進行了6次鈾分離試驗。但試驗失敗，加上回旋加速器被美軍空襲摧毀，以及從德國運核材料往日本的潛艇被美軍截獲。[9] 日本軍國主義制造原子彈的夢想破滅。
　　現(xiàn)在日本具有高水平的核技術(shù)和大量的核材料。至2003年底，日本儲存的钚達40.6噸（其中在日本國內(nèi)5.4噸，其余在法國和英國）。這些钚足以制造5000枚核武器。[10] 在六所村建設(shè)的大型后處理廠是無核武器國家中第一個工業(yè)規(guī)模的后處理廠，2005年底投入試運行，2007年投入商業(yè)運行后钚的年產(chǎn)量可達5-8噸。日本原子力情報中心（CNIC）預(yù)計，至2010年底，日本儲存的钚將達到約85噸，減去計劃需求量（制成全混合氧化物商業(yè)堆中使用和其他用途）后，仍有50多噸庫存量，將成為世界第一大钚儲存國。[11] 按每噸钚可制造120枚核彈頭計算，足以制造7500枚核彈頭，使日本成為超級核大國。
　　雖然這些钚中絕大部分是不適用于核爆炸的反應(yīng)堆級钚，但日本有一些高等級的钚，可以用于核爆炸。[12] 而且，根據(jù)美國核試驗，反應(yīng)堆級钚可用于制造核彈，雖然這會使核武設(shè)計、制造和庫存管理更為復(fù)雜，需要更多花費。[13] 日本大多數(shù)鈾是低濃縮鈾，但日本如果愿意，可以生產(chǎn)高濃縮鈾。[14]加之，日本擁有用于研究和實驗的高濃縮鈾，雖然數(shù)量極少。[15]
　　日本具備一定的計算機模擬核爆炸能力。它一直在密切關(guān)注美、俄、法等國運用計算機仿真技術(shù)模擬核爆炸試驗的研究工作。日本在超高速計算機方面的技術(shù)優(yōu)勢為模擬核試驗提供了良好的硬件基礎(chǔ)。它目前已具有運算速度高達每秒6千億次的超級計算機，完全有能力對核爆炸進行仿真模擬。
　　日本具有非常先進的空間運載火箭技術(shù)。而該技術(shù)與彈道導(dǎo)彈在技術(shù)上具有極大通用性，只要把火箭運載的航天器換成核戰(zhàn)斗部，增加制導(dǎo)裝置，就可成為核彈道導(dǎo)彈。例如，日本J-1和M-5火箭都具有改裝為洲際彈道導(dǎo)彈潛力，只要對它們進一步改進結(jié)構(gòu)，采用較高性能推進劑，就可以使它們分別改裝為類似美國“民兵”3型和MX型洲際彈道導(dǎo)彈。而且，日本已解決彈道導(dǎo)彈彈頭再入大氣層防熱問題，在精確制導(dǎo)和突防方面也擁有雄厚技術(shù)實力。
　　1974年6月17日，時任日本首相三木武夫宣稱：“日本有能力擁有核武器，但沒有制造。”1995年，日本《寶石》雜志披露，日本政府高官說：“日本能夠在183天制造出原子彈�！盵16]
　　但日本要制造核武器在技術(shù)上也還面臨某些困難。首先，擁有制造一、兩枚核武器的技術(shù)與裝備有作戰(zhàn)能力的核武器之間還有一段距離，要達到后者需花費大量金錢。其次，在日本這樣透明度較大的國家很難秘密地將核燃料轉(zhuǎn)用于制造核武器，因為日本的钚和鈾都處于國際原子能機構(gòu)的嚴格核查之下。再次，即使日本成功造出核彈頭，也難以在日本找到進行核爆炸試驗的地方，而一般認為至少第一枚核彈頭需要進行實地核爆炸試驗。
　　（二）日本國內(nèi)在政治和法律上對擁核有很大限制因素，但這些因素正受到某些挑戰(zhàn)
　　日本政府對日本是否應(yīng)該擁核已分別在20世紀60年代后期、1981年7月、1995年5月和2006年9月進行過四次重要的內(nèi)部評估。
　　前三份研究報告在客觀分析國內(nèi)國際因素的基礎(chǔ)上，理智地認識到擁有核武在戰(zhàn)略上對日本國家利益帶來的損害可能要遠遠大于其可能的收益。第四份研究報告的結(jié)論是：日本要核武化并非易事，有許多課題須加以克服。[17]其中，第三份報告提到如日本走核武之路會導(dǎo)致日國內(nèi)政治混亂。這是有根據(jù)的，因為日本國內(nèi)對擁核在政治上和法律上有三方面的主要限制：
　　一是日本廣大民眾的反核武情緒。即使在朝鮮2006年10月進行核試驗后，由日本《讀賣新聞》報社實施的全國輿論調(diào)查顯示，80%的受訪者認為應(yīng)該堅持“無核三原則”，只有18%的受訪者認為“修改一下也可”；但對日本政府和自民黨內(nèi)部出現(xiàn)的“日本應(yīng)討論是否要擁有核武器”的呼聲，51%的受訪者表示反對，持“贊成”態(tài)度的占46%，比例接近。[18]
　　二是日本“無核三原則”。雖然“無核三原則”沒有法律約束力，但它已成為日本國策的重要支柱之一。
　　三是日本《原子能基本法》。該法禁止除和平利用之外其他目的的核研究與核發(fā)展，包括核武器生產(chǎn)。日本要發(fā)展核武器，必須先修改《原子能基本法》。
　�。ㄈ﹪H環(huán)境與國際機制對日本擁核的制約作用遠大于刺激作用
　　與來自日本國內(nèi)的制約相比，對日本發(fā)展核武的制約因素更多來自國際上。國際環(huán)境與國際機制對日本擁核的制約作用主要表現(xiàn)在：
　　第一，日本如果發(fā)展核武器，必須退出《不擴散核武器條約》。這對已經(jīng)受到嚴重沖擊的國際核不擴散體系將是沉重打擊，可能引起“多米諾骨牌”效應(yīng)。而日本也會處于類似它20世紀30年代退出“國聯(lián)”之后的國際孤立之中。
　　第二，日本發(fā)展核武，將迫使其他國家，如美國、法國、英國、加拿大、澳大利亞等暫�；蚪Y(jié)束它們與日本的雙邊民用核能合作。日本與這些國家的雙邊協(xié)定保證了它們穩(wěn)定地向日本供應(yīng)自然鈾、濃縮鈾和核能技術(shù)等，條件是這些核物質(zhì)和核技術(shù)嚴格用于和平目的。一旦發(fā)現(xiàn)日本將這些轉(zhuǎn)用于發(fā)展核武，這些國家將切斷對日本的核燃料供應(yīng)，并要求日本歸還已向它提供的所有核物質(zhì)。這將使1/3電力來源于核能的日本核電企業(yè)的核活動被迫暫停，從而使日本的經(jīng)濟遭受嚴重損失。
　　第三，美國幾乎不可能允許日本擁核。日本獲得核武，將對日美安保聯(lián)盟產(chǎn)生嚴重影響。美國將對日本產(chǎn)生嚴重不信任感，從而可能導(dǎo)致日美安保聯(lián)盟的性質(zhì)發(fā)生急劇變化。而日美安保聯(lián)盟，包括美國的核保護傘，是日本國家安全政策的重要組成部分。
　　第四，日本發(fā)展核武將嚴重損害它與鄰國的關(guān)系。由于日本未能正確認識和解決好它在二戰(zhàn)期間的侵略歷史問題，它與其亞洲鄰國的關(guān)系仍然相當敏感。一旦日本擁核，其他亞洲國家將對其能否繼續(xù)走和平發(fā)展道路表示嚴重懷疑。
　　第五，日本擁核將嚴重削弱其軟實力。日本作為唯一遭受過原子彈襲擊的國家，二戰(zhàn)結(jié)束以來長期堅持要求銷毀一切核武器、完全禁止核試驗、支持國際核不擴散努力和促進核裁軍的立場，這已成為日本外交的重要支柱。日本發(fā)展核武將損害日本外交的原則，使國際社會對日外交能否一以貫之產(chǎn)生嚴重懷疑。
　　當然國際環(huán)境中也有一些刺激日本發(fā)展核武的因素。例如，朝鮮進行核試驗，使日本一些右翼分子有借口鼓吹擁核。但這些負面因素與制約日本擁核的國際因素相比要小得多。
　　
　　三、日本核政策的內(nèi)在矛盾與發(fā)展趨勢
　　
　　從以上分析可以得出結(jié)論，盡管日本已經(jīng)有發(fā)展核武的技術(shù)和材料，但由于國內(nèi)外因素的制約，日本在近期擁有核武器的可能性極小。正如日本原子能委員會前副主席遠藤哲也所說：“由于擁核將有許多嚴重危險，很明顯發(fā)展核武器的選擇肯定不符合日本的國家利益，也不是一個現(xiàn)實的政策選擇�！盵19] 日本核政策存在三大內(nèi)在矛盾。從長期來看，日本是否發(fā)展核武器，主要取決于這三大矛盾的發(fā)展趨勢。
　�。ㄒ唬┤毡緩V大民眾反對發(fā)展核武器與極少數(shù)右翼政客企圖核武裝之間的矛盾
　　日本廣大民眾強烈的反核武情緒是促使日本政府制定并堅持“無核三原則”的國內(nèi)基礎(chǔ)。在20世紀50年至70年代，日本曾多次掀起要求禁止原子彈的聲勢浩大的國民運動。
　　另一方面，日本極少數(shù)右翼政客一直企圖實現(xiàn)日本的核武裝，并隔一段時間就發(fā)出刺耳的雜音，企圖突破核敏感禁區(qū)和為日本擁核制造輿論環(huán)境。在日本廣大民眾反對發(fā)展核武器與極少數(shù)右翼政客企圖核武裝的矛盾中，前者是矛盾的主要方面，矛盾的主要方面決定矛盾的性質(zhì)和發(fā)展方向。
　　2007年6月，日本防衛(wèi)相久間章生宣稱，美國1945年向長崎和廣島投原子彈是出于“無奈之舉”，意在企圖打破長期以來的日本擁核禁區(qū)。正如《朝日新聞》社論所指出的：“同意過去使用核武器乃‘無奈之舉’的說法，意味著在必要時也可以使用核武器�！盵20]“久間談話”激起日本人民憤慨。日本４個在野黨召集原子彈爆炸受害者團體相關(guān)人士舉行緊急集會，一致譴責(zé)久間“無奈之舉”的言論，要求首相罷免久間。日本長崎約百名市民冒雨舉行靜坐示威，抗議久間這一言論。在強大壓力下，久間章生被迫辭去防衛(wèi)相。該事件實際上是日本廣大民眾反對發(fā)展核武器與極少數(shù)右翼政客企圖核武裝之間矛盾一次典型表現(xiàn)。
　　（二）日本“無核三原則”國策與成為“普通國家”國策之間的矛盾
　　長期以來，“無核三原則”已經(jīng)作為日本的國策之一。20世紀90年中期以來，爭取成為“普通國家”也逐漸成為日本的基本國策之一。日本作為“普通國家”的標準是什么？是成為一個核武國家和軍事大國，還是做一個遵守已承諾的所有國際條約、為世界和平與繁榮做出貢獻的“國際體系中負責(zé)任的利益相關(guān)者”，是兩個不同的標準。如果是前者，那么日本“無核三原則”國策與成為“普通國家”國策之間就會產(chǎn)生嚴重矛盾。如果是后者，那么日本“無核三原則”國策與“普通國家”國策之間是相容的。
　　日本極少數(shù)右翼勢力企圖實現(xiàn)前者，他們將想方設(shè)法修改“無核三原則”及相關(guān)的法律。但他們的企圖并不會那么容易得逞。
　　其他國家應(yīng)該努力保持有助于日本堅持“無核三原則”的國際環(huán)境。核武器國家，尤其是兩個擁有最多核武的國家應(yīng)履行在《不擴散核武器條約》中承諾的義務(wù)，裁減核武器。國際社會應(yīng)做出最大努力，通過六方會談實現(xiàn)朝鮮半島無核化，消除日本右翼勢力發(fā)展核武的借口。
　　（三）日本依賴美國核保護傘與要求全面徹底消除核武器之間的矛盾
　　長期以來，日本依賴美國核保護傘來應(yīng)對它所認為的外部核威脅。同時，日本將日美安保聯(lián)盟看作“國家防衛(wèi)、維持地區(qū)穩(wěn)定和改善國際安全保障環(huán)境的重要組成”。
　　另一方面，日本政府將實現(xiàn)無核武器世界作為長期目標，要求全面徹底消除核武器。日本依賴美國核保護傘與要求最終全面徹底消除核武器看上去是矛盾的，但實際上是一個矛盾統(tǒng)一體。如果日本拋棄其中的一個方面，就很可能走向核武裝。盡管美國核保護傘引起很多爭議，但從客觀上說，美國核保護傘利大于弊，有助于防止日本發(fā)展核武器。朝鮮2006年9月核試驗后，美國國務(wù)卿賴斯10月18日訪問日本時表示：“美國會全方位履行對日本的安全承諾�！盵21] 這實際上是對美日安保同盟和美國核保護傘的一種重申。美國總統(tǒng)布什10月30日說：“遠東的核武裝越少，對世界（的和平與安全）來說就越好。”[22] 這表明美國不支持日本的核武論。
　　2006年10月朝鮮核試驗后，日本國內(nèi)打破了公開討論日本是否應(yīng)擁核的禁忌。在這種情況下，日本政府希望參與形成和維持美國“延伸威懾”戰(zhàn)略的過程，甚至對這一過程有某種控制，其方法是與美國建立定期的在核戰(zhàn)略問題上對話的機制。[23]
　　
　　四、日本核政策的影響
　　
　　（一）日本堅持“無核三原則”將有助于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定
　　“無核三原則”是日本現(xiàn)行核政策的核心。早在1968年1月，時任日本首相的佐藤榮作表示，無核三原則、推進核裁軍、依靠美國的核保護傘以及和平利用核能是日本核政策的四根支柱。[24]“無核三原則”符合日本的國家利益，是日本走和平發(fā)展道路的重要表現(xiàn)之一。
　　2006年10月10日，日本首相安倍晉三表示：“日本沒有擁有核武器的選擇，現(xiàn)在根本沒有改變這一點的想法，‘無核三原則’也沒有一點改變�！盵25] 如果日本能長期堅持“無核三原則”，將有利于維護國際核不擴散體制，有助于維持亞太地區(qū)的穩(wěn)定與和平。
　�。ǘ┤毡竞宋溲b將嚴重損害日本國家利益和地區(qū)安全
　　2006年9月朝鮮核試驗后，日本極少數(shù)右翼分子提出了一些日本發(fā)展核武的“理由”。2006年11月30日，日本外相麻生太郎表示：“日本擁有制造核武器的技術(shù)能力，只是沒有著手制造核武器的近期計劃。”他甚至宣稱：“和平憲法并沒有禁止日本擁有用于防衛(wèi)用途的核彈�！盵26]
　　如果日本發(fā)展核武器，將嚴重損害日本的國家利益和地區(qū)安全：日本為擁核而退出《不擴散核武器條約》，將使自己在國際上處于孤立境地，甚至遭受國際制裁；日本的所有核材料都是根據(jù)與美、法、英、加、澳等國簽署的雙邊協(xié)議進口的，日本違反協(xié)議將其中的核物質(zhì)用于制造核武，將使這些國家停止向日供應(yīng)核材料，甚至追討已供應(yīng)給日的核材料，其結(jié)果是“全日本的核電站將在3年內(nèi)全部停轉(zhuǎn)”；[27] 將從根本上動搖國際核不擴散體制；損害日本與其他亞洲鄰國的關(guān)系和美日同盟等。
　　日本的民主體制已有相當?shù)陌l(fā)展。因此日本政治家們做出關(guān)系國家安全的重大決定，必須考慮到選民的意見。在日本大多數(shù)人反對發(fā)展核武器的情況下，如果日本政府執(zhí)意做出核武裝的決定，將在日本國內(nèi)引發(fā)政治風(fēng)潮。
　�。ㄈ┤毡緭碛邪l(fā)展核武器的技術(shù)和材料，引起國際社會擔(dān)憂
　　一些國家和有識之士已經(jīng)對日本發(fā)展核武的可能性表示擔(dān)心。例如，六所村的大型后處理廠建成后，日本運行中反應(yīng)堆的乏燃料后處理將全部在日國內(nèi)進行，這將使日本國內(nèi)钚儲量大為增加。2005年5月5日，美國“憂思科學(xué)家聯(lián)盟”的27名學(xué)者聯(lián)名寫信，指出該項目可用于發(fā)展核武器，要求日本無限期暫停該項目建設(shè)。[28] 又如，1999年9月，茨城的鈾原料廠發(fā)生嚴重的核泄漏事故。事件發(fā)生后，日本政府拒絕俄羅斯和美國的專家組入境協(xié)助救援。這一做法引起國際社會猜疑。日本的核設(shè)施、核技術(shù)和核材料應(yīng)該具有更大的透明度，不進一步發(fā)展可用于制造核武器的設(shè)施、技術(shù)和材料，以增進國際信任。
　　
　　注釋：
　　[1]《原子能基本法》，1955年12月19日頒布（日本法律第186號），1978年作最后修訂。
　　[2] [日]田中明彥：《安全保障――戰(zhàn)后50年的摸索》，東京：讀賣新聞社，1997年版，第221-222頁。
　　[3] 參見日本外務(wù)省編：《我國外交的近況》，東京，1968年版，第12頁。
　　[4] 轉(zhuǎn)引自王振鎖：《日本戰(zhàn)后50年：1945-1995》，北京：世界知識出版社，1996年版，第255頁。
　　[5] 美聯(lián)社東京2006年11月30日電。
　　[6] 路透社東京2006年11月14日電。
　　[7]《人民日報》，1995年8月7日。
　　[8]《人民日報》，2000年8月7日。
　　[9] 侯逸民：《走近核能》，北京：科學(xué)出版社，2000年版，第5-8頁。
　　[10] A Public Letter written by 27 scholars at Union of Concerned Scientists (UCS), the United States, May 5, 2005, http://www.省略
　　[11] Masako Sawai, “Rokkasho: A Troubled Nuclear Fuel Cycle Complex”, Energy & Security, No.18, August 2001, p.2, http://www.fepe.or.jp/erj/chap10.html
　　[12] Tetsuya Endo, former vice chairman of the Atomic Energy Commission of Japan, “How Realistic Is a Nuclear-Armed Japan?”, PacNet Newsletter, No.8, July 20, 2007, p.1.
　　[13] Marvin Miller, “Japan, Nuclear Weapons, and Reactor-Grade Plutonium”, March 27, 2002, http://www.省略/02NCI/04/mm-jpu-paper.html
　　[14] Tetsuya Endo, former vice chairman of the Atomic Energy Commission of Japan, “How Realistic Is a Nuclear-Armed Japan?”, JIIA Commentary, No.8, July 20, 2007, p.1.
　　[15] Tetsuya Endo, former vice chairman of the Atomic Energy Commission of Japan, “How Realistic Is a Nuclear-Armed Japan?”, JIIA Commentary, No.8, July 20, 2007, p.2.
　　[16] 轉(zhuǎn)引自董露、周偉：“日本發(fā)展核武器的可能性分析”，載中國軍控與裁軍協(xié)會：《2007：中國軍備控制與裁軍報告》，北京：世界知識出版社，2007年版，第100-101頁。
　　[17] 日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》，2006年12月25日。
　　[18] 日本《讀賣新聞》，2006年11月21日。
　　[19] Tetsuya Endo, former vice chairman of the Atomic Energy Commission of Japan, “How Realistic Is a Nuclear-Armed Japan?”, JIIA Commentary, No.8, July 20, 2007, p.3.
　　[20] 日本《朝日新聞》，2007年7月2日。
　　[21] 轉(zhuǎn)引自[日]吉田康彥：“日本即使希望也無法實現(xiàn)核武裝――解決朝鮮‘核危機’的方案”，載[日]《世界》月刊2007年1月號，第26頁。
　　[22] 同上。
　　[23] Hajime Izumi and Katsuhisa Furukawa, “Not Going Nuclear: Japan’s Response to North Korea’s Nuclear Test”, JIIA Commentary, No.6, June 24, 2007, p.8.
　　[24] [日]前田哲南、飯島滋明編著：《從國會審議解讀防衛(wèi)論》，三省堂，2003年版，第73頁。
　　[25] 吳谷豐：“安倍晉三說日本堅持無核三原則”，載《文匯報》2006年10月11日。
　　[26] 美聯(lián)社東京2006年11月30日電。
　　[27] [日]吉田康彥：“日本即使希望也無法實現(xiàn)核武裝――解決朝鮮‘核危機’的方案”，第23頁。
　　[28] A Call on Japan to Strengthen the NPT by Indefinitely Postponing Operation of the Rokkasho Spent Reprocessing Plant, May 6, 2005, http://www.省略/index.cfm
　�。ㄗ髡吆喗椋和瑵髮W(xué)法政學(xué)院副院長、教授，上海，200092）
　　收稿日期：2008年5月

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