【完善全球經(jīng)濟(jì)治理促進(jìn)各國共同發(fā)展】 完善全球經(jīng)濟(jì)治理
發(fā)布時間:2020-02-21 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
尊敬的各位來賓,女士們、先生們、朋友們: 很高興參加第二屆全球智庫峰會。兩年前,在第一屆全球智庫峰會上,來自各國的代表們?yōu)閼?yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提出了很多富有睿智的政策建議。今天,中外智庫人士、政界人士和企業(yè)家再次聚首北京,對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中一些重要問題進(jìn)行探討,這對于推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長很有意義。在此,我謹(jǐn)代表中國政府向遠(yuǎn)道而來的嘉賓們表示歡迎!對峰會的召開表示祝賀!
當(dāng)前,世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革之中,和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,新興市場國家和發(fā)展中國家快速成長,國際經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)深刻變化。在各方的共同努力下,全球經(jīng)濟(jì)開始走出危機(jī)的陰影,但復(fù)蘇的道路并不平坦,還存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展,需要我們從戰(zhàn)略的高度、全球的視野、長遠(yuǎn)的角度,認(rèn)真思考危機(jī)產(chǎn)生的原因和未來發(fā)展方向;在變化中的世界中,承擔(dān)起符合自身角色的社會責(zé)任和國際責(zé)任。這里,我愿結(jié)合本次峰會主題。就全球經(jīng)濟(jì)治理的共同責(zé)任問題談幾點(diǎn)看法,同大家交流討論。
第一,加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。國際金融危機(jī)的爆發(fā),暴露了國際金融體系存在的缺陷。也揭示了全球經(jīng)濟(jì)治理的不足之處。為提高經(jīng)濟(jì)危機(jī)防范能力,需要各國繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在應(yīng)對危機(jī)中形成的齊心協(xié)力、加強(qiáng)合作、同舟共濟(jì)的精神,完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理。在相關(guān)機(jī)制建設(shè)中,應(yīng)遵循相互尊重、集體決策的原則,增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家。愿意與其他國家共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇。我們將繼續(xù)支持聯(lián)合國及相關(guān)機(jī)構(gòu)在全球治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,支持和推動二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用,積極參與多哈回合談判,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第二,完善財政金融體系是消除金融危機(jī)根源的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,但一些國家主權(quán)債務(wù)和財政風(fēng)險加大,有的國家還面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力,國際金融市場起伏不定,導(dǎo)致危機(jī)的一些深層次矛盾尚未根除。國際社會應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,加強(qiáng)對金融創(chuàng)新、資本流動的監(jiān)管,保持主要儲備貨幣流動性的合理穩(wěn)定,推動建立公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系。還應(yīng)重視對各國財政金融的監(jiān)測分析,根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施,降低財政金融失衡度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇需要警惕全球性通脹風(fēng)險。歷史告訴我們,經(jīng)濟(jì)從衰退到復(fù)蘇充滿著挑戰(zhàn),增長和通脹往往是相伴而生的。近一時期,國際市場上糧食、石油、煤炭等大宗商品價格高位波動,通貨膨脹在全球呈現(xiàn)一定的蔓延之勢,給經(jīng)濟(jì)增長帶來陰影。面對全球性通脹等挑戰(zhàn),單靠個別國家努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要各國相互溝通,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),把握好政策導(dǎo)向、重點(diǎn)和力度,既恢復(fù)和保持經(jīng)濟(jì)增長,又抑制和減輕通貨膨脹,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
第四,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須堅持全球化與自由貿(mào)易。貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,也是全面復(fù)蘇的必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐表明,只有通過合理的國際分工和自由貿(mào)易,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而提高社會生產(chǎn)力和人類福祉。但近年來,貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭,在一定程度上阻礙了復(fù)蘇的進(jìn)程。國際社會應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)全球化的基本方向,堅決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義,推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系,使自由貿(mào)易的好處為各國人民所共享。
第五,縮小南北發(fā)展差距是促進(jìn)世界持久繁榮的根本措施。當(dāng)今世界,財富增長相對較快。但南北不平衡更加突出,這是全球經(jīng)濟(jì)最大的不平衡。國際金融危機(jī)及大宗商品漲價,又使一些發(fā)展中國家受到嚴(yán)重沖擊,延緩了實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程,甚至影響社會秩序和穩(wěn)定。國際社會應(yīng)當(dāng)提升南北問題在全球議程中的地位,把支持欠發(fā)達(dá)國家作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡的重要任務(wù),為之提供更多的經(jīng)濟(jì)資源、更好的制度保障,提高其自我發(fā)展能力,促進(jìn)全球共同發(fā)展。
各位朋友!
今年年初,中國制定了第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要,它不僅為中國人民描繪了未來發(fā)展藍(lán)圖,也吸引了世界的目光。我們正在編制若干“十二五”國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以使規(guī)劃綱要的實(shí)施更具有可操作性。未來五年,中國將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,推動科技創(chuàng)新,深化改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),需要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。
一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。幾個月來,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的勢頭。但也面臨著通脹壓力等問題。對此,中國把保持物價總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),努力處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們千方百計保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn),目前夏糧豐收已成定局。中國立足國內(nèi)生產(chǎn)能源,保證煤電油氣穩(wěn)定供應(yīng),強(qiáng)化需求側(cè)管理。一方面增加糧食、能源等有效供給,一方面抑制不合理需求,有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、控制通脹預(yù)期。
二是致力于擴(kuò)大消費(fèi)需求。這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國人多地廣,國內(nèi)市場潛力巨大。我們將堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略。通過加大收入分配調(diào)節(jié)力度等措施,實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。推進(jìn)教育、就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)均等化,減少民眾對擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂,增強(qiáng)全社會消費(fèi)能力!覀冋趯(shí)施一批重太民生工程,包括大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程、促進(jìn)困難群眾住有所居,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保等,這既能保障和改善民生,又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長的重大舉措。
三是著力推進(jìn)綠色發(fā)展。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢。中國將以此為契機(jī).加快科技創(chuàng)新步伐,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),給予重點(diǎn)鼓勵和扶持。同時,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù),逐步關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力,推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,合理控制能源消費(fèi)總量,構(gòu)建綠色清潔的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
四是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。經(jīng)過長期努力,中國現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上。但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,特別是社會發(fā)展“短板”的矛盾亟待緩解。我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要求對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,而且涉及社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。需要大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。深化社會領(lǐng)域相關(guān)改革,使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。
五是進(jìn)一步深化改革開放。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義和強(qiáng)大動力。過去30多年,中國依靠改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。要以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,堅持經(jīng)濟(jì)體制改革的市場化取向,力爭在企業(yè)、行政、財稅、金融、價格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上取得突破性進(jìn)展。在對外開放中,由出口和吸收外資為主,轉(zhuǎn)向進(jìn)口與出口并舉、引進(jìn)外資與對外投資并重,使國際市場與國內(nèi)市場進(jìn)一步深度融合。中國把擴(kuò)大進(jìn)口作為戰(zhàn)略舉措,這為世界各國發(fā)展提供了重要機(jī)遇。
各位朋友!
智庫匯聚了各學(xué)科、各領(lǐng)域的知識精英,不僅為各國政府決策提出了重要建議,也為人類生存和發(fā)展、全球和地區(qū)安全、國際難點(diǎn)熱點(diǎn)化解等提供了寶貴的建設(shè)性意見。當(dāng)今世界,如何解決全球經(jīng)濟(jì)治理中存在的問題,既是對決策者的挑戰(zhàn),也是對人類智慧的考驗(yàn)。希望全球智庫同仁能夠借此機(jī)會、利用好這個平臺,各抒己見,暢所欲言,為完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧。
最后,祝第二屆全球智庫峰會取得圓滿成功!祝各位在北京工作順利、身體健康!
謝謝大家。
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