10月15日上午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議在北京開幕。會議主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神,為新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉應(yīng)邀到會作了關(guān)于中共十七屆三中全會會議情況和會議精神的報告。
　　回良玉在報告中指出，中共十七屆三中全會通過的《決定》，是在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上形成的，具有堅實的實踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是全黨全國各族人民集體智慧的結(jié)晶�！稕Q定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的巨大成就和基本經(jīng)驗，深入分析了當前推進農(nóng)村改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，是當前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
　　回良玉著重從五個方面介紹了《決定》的重要精神和主要內(nèi)容。他強調(diào)，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。推進農(nóng)村改革發(fā)展，要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，大力推進改革創(chuàng)新、加強農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進農(nóng)村社會全面進步，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證。
　　按照議程，會議還將審議全國政協(xié)委員赴山西等省市視察和考察情況的報告，審議外事出訪報告及有關(guān)人事事項。
　　全國政協(xié)副主席王剛、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、李金華、鄭萬通、鄧樸方、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席會議。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)邀參加開幕會。
　　10月16日下午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議舉行全體會議，16位全國政協(xié)常委、委員圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神作大會發(fā)言。賈慶林出席會議。
　　全國政協(xié)副主席董建華主持會議。
　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神，為新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展建言獻策。袁隆平常委建議大力實施超級雜交稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程，提高農(nóng)民種糧的經(jīng)濟效益,確保國家糧食安全；何丕潔常委代表民革中央建議進一步完善農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)，促進社會主義新農(nóng)村和諧發(fā)展；張圣坤常委代表民盟中央作了《學(xué)習(xí)領(lǐng)會〈決定〉精神，為推進農(nóng)村改革貢獻力量》的發(fā)言；李讜常委代表民建中央提出鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展；潘貴玉常委代表民進中央提出了“推進農(nóng)科教一體化，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”的建議；陳紹軍常委代表農(nóng)工黨中央建議深化農(nóng)村綜合改革，探索中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；王欽敏常委代表致公黨中央以《完善糧食價格體系，促進糧農(nóng)持續(xù)增收》為題作了發(fā)言；賴明常委代表九三學(xué)社中央提出,要解放思想，開拓創(chuàng)新，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益；黃志賢常委代表臺盟中央提出了關(guān)于我國糧食安全問題的兩點思考；林而達常委代表無黨派人士界就促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題提出若干建議；王少階常委代表全國政協(xié)委員視察團建議進一步加大扶貧開發(fā)力度，推進新農(nóng)村建設(shè)步伐；王全書委員代表河南省政協(xié)作了《關(guān)于建設(shè)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)的幾點建議》的發(fā)言；楊俊文常委以《推進新農(nóng)村建設(shè)的一些思考》為題作了發(fā)言；鄭新立委員建議加強農(nóng)村制度建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展；夏培度常委就解決“老農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村”問題提出了若干建議；邱衍漢常委建議加強農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作,盡快出臺《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法》。
　　發(fā)言同志認為，中共十七屆三中全會專題研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想，表示完全贊同中共中央對農(nóng)村改革發(fā)展30年來的歷程回顧和經(jīng)驗總結(jié)，一致?lián)碜o推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則、各項措施。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是人民政協(xié)參政議政的重要方面，要繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，不斷探索服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路新途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
　　全國政協(xié)副主席王剛、杜青林、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、張梅穎、張榕明、錢運錄、李金華、鄭萬通、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席會議。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)邀參加會議。
　　10月16日上午和17日上午，會議進行分組討論。常委會組成人員圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神，結(jié)合工作實際，踴躍發(fā)言，積極建言獻策。
　　常委會組成人員一致認為，中共十七屆三中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗，明確提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，部署了推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，順應(yīng)各族人民特別是億萬農(nóng)民過上美好生活的新期待，具有很強的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，是今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)，必將凝聚全社會力量，興起推進農(nóng)村改革發(fā)展的新熱潮，開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
　　常委會組成人員提出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)改革發(fā)展全局，只有農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)固、農(nóng)村安定有序、農(nóng)民安居樂業(yè)，才能實現(xiàn)國家的長治久安。要全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要堅持長期穩(wěn)定和不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定和長期不變，嚴格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，守住18億畝耕地的底線，確保國家糧食安全。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投入力度，提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村各項公共事業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的主體作用，要不斷壯大有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。要加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各方面的工作，理順關(guān)系，齊心協(xié)力把各項工作做好。
　　全國政協(xié)副主席王剛、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、李金華、鄭萬通、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍參加了分組討論。
　　 10月18日上午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議圓滿完成各項議程在北京閉幕。賈慶林出席閉幕會并講話。
　　會議期間，常委會組成人員認真學(xué)習(xí)中共十七屆三中全會文件和會議公報，聽取了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志關(guān)于中共十七屆三中全會會議情況和會議精神的報告，并圍繞推進農(nóng)村改革發(fā)展進行了廣泛深入的討論，提出了許多寶貴的意見和建議。常委會組成人員完全贊同和擁護胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告和重要講話，高度評價中共十七屆一中全會以來中央政治局的工作，完全贊同和擁護《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。會議還反映了當前的社情民意,審議部分委員視察、考察報告和外事出訪報告，通過了有關(guān)人事任免事項。會議開得生動活潑、富有成效，達到了預(yù)期目的。
　　賈慶林在講話中指出，當前，人民政協(xié)要按照中共中央的部署和要求，組織參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，認真學(xué)習(xí)中共十七屆三中全會文件，準確把握中央精神，切實將思想和認識統(tǒng)一到全會精神上來。要深刻認識改革開放以來我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步增強解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的信心和決心。要深刻認識我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和面臨的新情況新問題，進一步增強推動農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要深刻認識推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大原則，進一步增強貫徹落實中央方針政策的自覺性和堅定性。要深刻認識新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進一步明確人民政協(xié)為推進農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的重點，積極為加強農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)建言獻策。他指出，一是要抓緊抓好推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。二是要堅持推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。三是要認真落實推進農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
　　賈慶林強調(diào)，要重視國家糧食安全問題。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，堅持最嚴格的耕地保護制度，建立起科學(xué)、合理、有效的制度保障，確保農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
　　賈慶林對全國政協(xié)今后一段時間的工作進行了部署。要求以改革創(chuàng)新精神全面加強人民政協(xié)自身建設(shè)，切實抓好各項工作。認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實搞好改革開放30周年紀念活動，積極做好十一屆政協(xié)開局之年的總結(jié)工作。他強調(diào)，人民政協(xié)要密切關(guān)注、深入研究美國金融危機對世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟的影響，及時向中央建言獻策。
　　會議決定：任命嚴雋琪為中央社會主義學(xué)院院長，因年齡原因，何魯麗不再擔任中央社會主義學(xué)院院長；決定增補王國卿為政協(xié)第十一屆全國委員會委員；決定任命卞晉平為全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任（駐會）、張秋儉為全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任（駐會）、鄧宗良為全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任（駐會）、王國卿為全國政協(xié)提案委員會副主任（駐會）；因工作變動，卞晉平不再擔任政協(xié)第十一屆全國委員會副秘書長。
　　王剛主持閉幕會。
　　全國政協(xié)副主席杜青林、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席閉幕會。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)邀參加閉幕會。
　�。〒�(jù)10月16－19日《人民日報》）

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