10月15日上午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議在北京開幕。會議主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神,為新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉應(yīng)邀到會作了關(guān)于中共十七屆三中全會會議情況和會議精神的報(bào)告。
　　回良玉在報(bào)告中指出，中共十七屆三中全會通過的《決定》，是在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上形成的，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是全黨全國各族人民集體智慧的結(jié)晶�！稕Q定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的巨大成就和基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
　　回良玉著重從五個方面介紹了《決定》的重要精神和主要內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào)，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
　　按照議程，會議還將審議全國政協(xié)委員赴山西等省市視察和考察情況的報(bào)告，審議外事出訪報(bào)告及有關(guān)人事事項(xiàng)。
　　全國政協(xié)副主席王剛、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、李金華、鄭萬通、鄧樸方、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席會議。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加開幕會。
　　10月16日下午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議舉行全體會議，16位全國政協(xié)常委、委員圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神作大會發(fā)言。賈慶林出席會議。
　　全國政協(xié)副主席董建華主持會議。
　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神，為新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。袁隆平常委建議大力實(shí)施超級雜交稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程，提高農(nóng)民種糧的經(jīng)濟(jì)效益,確保國家糧食安全；何丕潔常委代表民革中央建議進(jìn)一步完善農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村和諧發(fā)展；張圣坤常委代表民盟中央作了《學(xué)習(xí)領(lǐng)會〈決定〉精神，為推進(jìn)農(nóng)村改革貢獻(xiàn)力量》的發(fā)言；李讜常委代表民建中央提出鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展；潘貴玉常委代表民進(jìn)中央提出了“推進(jìn)農(nóng)科教一體化，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”的建議；陳紹軍常委代表農(nóng)工黨中央建議深化農(nóng)村綜合改革，探索中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；王欽敏常委代表致公黨中央以《完善糧食價格體系，促進(jìn)糧農(nóng)持續(xù)增收》為題作了發(fā)言；賴明常委代表九三學(xué)社中央提出,要解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益；黃志賢常委代表臺盟中央提出了關(guān)于我國糧食安全問題的兩點(diǎn)思考；林而達(dá)常委代表無黨派人士界就促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題提出若干建議；王少階常委代表全國政協(xié)委員視察團(tuán)建議進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐；王全書委員代表河南省政協(xié)作了《關(guān)于建設(shè)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)的幾點(diǎn)建議》的發(fā)言；楊俊文常委以《推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考》為題作了發(fā)言；鄭新立委員建議加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展；夏培度常委就解決“老農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村”問題提出了若干建議；邱衍漢常委建議加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作,盡快出臺《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法》。
　　發(fā)言同志認(rèn)為，中共十七屆三中全會專題研究新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題，通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想，表示完全贊同中共中央對農(nóng)村改革發(fā)展30年來的歷程回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，一致?lián)碜o(hù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則、各項(xiàng)措施。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是人民政協(xié)參政議政的重要方面，要繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，不斷探索服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路新途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
　　全國政協(xié)副主席王剛、杜青林、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、李金華、鄭萬通、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席會議。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會議。
　　10月16日上午和17日上午，會議進(jìn)行分組討論。常委會組成人員圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神，結(jié)合工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。
　　常委會組成人員一致認(rèn)為，中共十七屆三中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，部署了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，順應(yīng)各族人民特別是億萬農(nóng)民過上美好生活的新期待，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，是今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)，必將凝聚全社會力量，興起推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新熱潮，開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
　　常委會組成人員提出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)改革發(fā)展全局，只有農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)固、農(nóng)村安定有序、農(nóng)民安居樂業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。要全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要堅(jiān)持長期穩(wěn)定和不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定和長期不變，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，守住18億畝耕地的底線，確保國家糧食安全。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，繼續(xù)加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投入力度，提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的主體作用，要不斷壯大有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各方面的工作，理順關(guān)系，齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作做好。
　　全國政協(xié)副主席王剛、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、李金華、鄭萬通、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍參加了分組討論。
　　 10月18日上午，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議圓滿完成各項(xiàng)議程在北京閉幕。賈慶林出席閉幕會并講話。
　　會議期間，常委會組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆三中全會文件和會議公報(bào)，聽取了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志關(guān)于中共十七屆三中全會會議情況和會議精神的報(bào)告，并圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了廣泛深入的討論，提出了許多寶貴的意見和建議。常委會組成人員完全贊同和擁護(hù)胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告和重要講話，高度評價中共十七屆一中全會以來中央政治局的工作，完全贊同和擁護(hù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。會議還反映了當(dāng)前的社情民意,審議部分委員視察、考察報(bào)告和外事出訪報(bào)告，通過了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。會議開得生動活潑、富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
　　賈慶林在講話中指出，當(dāng)前，人民政協(xié)要按照中共中央的部署和要求，組織參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆三中全會文件，準(zhǔn)確把握中央精神，切實(shí)將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來。要深刻認(rèn)識改革開放以來我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的信心和決心。要深刻認(rèn)識我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和面臨的新情況新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)推動農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要深刻認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻認(rèn)識新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確人民政協(xié)為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn)，積極為加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)建言獻(xiàn)策。他指出，一是要抓緊抓好推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。二是要堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。三是要認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
　　賈慶林強(qiáng)調(diào)，要重視國家糧食安全問題。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立起科學(xué)、合理、有效的制度保障，確保農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　賈慶林對全國政協(xié)今后一段時間的工作進(jìn)行了部署。要求以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)搞好改革開放30周年紀(jì)念活動，積極做好十一屆政協(xié)開局之年的總結(jié)工作。他強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要密切關(guān)注、深入研究美國金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)的影響，及時向中央建言獻(xiàn)策。
　　會議決定：任命嚴(yán)雋琪為中央社會主義學(xué)院院長，因年齡原因，何魯麗不再擔(dān)任中央社會主義學(xué)院院長；決定增補(bǔ)王國卿為政協(xié)第十一屆全國委員會委員；決定任命卞晉平為全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任（駐會）、張秋儉為全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任（駐會）、鄧宗良為全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任（駐會）、王國卿為全國政協(xié)提案委員會副主任（駐會）；因工作變動，卞晉平不再擔(dān)任政協(xié)第十一屆全國委員會副秘書長。
　　王剛主持閉幕會。
　　全國政協(xié)副主席杜青林、白立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、董建華、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席閉幕會。
　　中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加閉幕會。
　�。〒�(jù)10月16－19日《人民日報(bào)》）

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