大量事實(shí)表明：拉薩“3?14”暴力事件是達(dá)賴集團(tuán)“西藏人民大起義運(yùn)動(dòng)”的重要組成部分，是經(jīng)過精心組織、策劃的。 　　達(dá)賴集團(tuán)究竟是一個(gè)什么性質(zhì)的集團(tuán)？“西藏流亡政府”又是一個(gè)什么樣的組織？其結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成如何？達(dá)賴家族與“流亡政府”之間究竟有著怎樣的關(guān)系？
　　表面上的“三權(quán)分立”，實(shí)質(zhì)上的“政教合一”――中國藏學(xué)研究中心、四川藏學(xué)研究所的權(quán)威專家在接受新華社記者采訪時(shí)，一語道破了達(dá)賴集團(tuán)及其“流亡政府”妄圖分裂祖國、妄想“西藏獨(dú)立”、圖謀復(fù)辟“政教合一”的農(nóng)奴制社會(huì)的本質(zhì)。
　　
　　“流亡政府”成立圖謀“西藏獨(dú)立”
　　
　　在西方和印度反華勢(shì)力的庇護(hù)下，叛逃后的達(dá)賴1960年5月移居到印度西北部康拉縣一個(gè)名叫達(dá)蘭薩拉的小鎮(zhèn)。同年9月，達(dá)賴集團(tuán)召集外逃的西藏貴族和原地方政府官員及其他藏區(qū)的土司頭人、上層僧侶、叛亂頭目等，在達(dá)蘭薩拉召開所謂的第一屆“西藏人民代表會(huì)議”，宣告正式成立“西藏噶廈政府”，后來改為“大雪域國政府”，即所謂的“西藏流亡政府”。會(huì)議公布了“西藏國憲法大綱”草案，宣布達(dá)賴為政府“首腦”。這次會(huì)議標(biāo)志著以達(dá)賴為首的背叛祖國的西藏分裂主義集團(tuán)正式形成。
　　1963年10月，達(dá)賴集團(tuán)正式公布了“西藏國憲法”，1991年修改為“流亡藏人憲法”，兩部“憲法”都明確了達(dá)賴?yán)�嘛在其集團(tuán)中至高無上的地位�！傲魍霾厝藨椃ā毙�稱，要“使未來的西藏區(qū)域（整個(gè)衛(wèi)藏、多堆、多麥三區(qū)）（說明：指藏、青、川、甘、滇等省藏區(qū)）成為一個(gè)非暴力的和平區(qū)”。
　　兩部“憲法”中，實(shí)現(xiàn)“西藏獨(dú)立”、把西藏建成一個(gè)“政教合一”的“民主國家”的最終目標(biāo)沒有改變。
　　達(dá)賴集團(tuán)創(chuàng)作了將佛教勸世語言和“西藏獨(dú)立”幻想相結(jié)合的“國歌”，并將集藏傳佛教教旗與舊藏軍軍旗于一身的“雪山獅子旗”規(guī)定為“國旗”。
　　“西藏流亡政府”大廳中懸掛著一幅“西藏版圖”，包括現(xiàn)在的西藏自治區(qū)和青海省全部地區(qū)、新疆的1/5、甘肅的2/3、四川的2/3、云南的一半，面積達(dá)240萬平方公里。“這個(gè)區(qū)域就是達(dá)賴集團(tuán)鼓吹的所謂‘大藏區(qū)’”，中國藏學(xué)研究中心朱曉明研究員說。
　　“西藏流亡政府”是在國外反華勢(shì)力精心策劃和支持下，由達(dá)賴等少數(shù)分裂主義分子組成的一個(gè)非法組織。時(shí)至今日，世界上沒有一個(gè)國家正式承認(rèn)“流亡政府”。
　　
　　“流亡政府”三大系統(tǒng)：
　　為分裂活動(dòng)提供組織保障
　　
　　達(dá)賴集團(tuán)所謂的“流亡政府”分為三大系統(tǒng)：達(dá)賴?yán)�嘛秘書處、“噶廈政府”和“西藏人民會(huì)議”。
　　達(dá)賴?yán)�嘛秘書處就是舊西藏時(shí)的“譯倉”，又稱達(dá)賴?yán)�嘛私人秘書處，或稱達(dá)賴?yán)�嘛辦公室，是達(dá)賴集團(tuán)重要的決策和權(quán)力機(jī)關(guān)�！案翉B”的重大事項(xiàng)必須通過“譯倉”呈報(bào)達(dá)賴?yán)�嘛，“噶廈政府”的主要公文、政令要經(jīng)“譯倉”審核、蓋章方能生效。
　　“噶廈”是達(dá)賴集團(tuán)“流亡政府”的行政管理中樞即“內(nèi)閣”。“噶廈”之名是清朝中央政府欽定的，1959年3月28日，國務(wù)院發(fā)布命令解散“噶廈”，標(biāo)志著“噶廈”從那時(shí)起即為非法組織。
　　根據(jù)“流亡藏人憲法”，“噶廈”應(yīng)設(shè)8名“噶倫”，通過投票選舉產(chǎn)生，“噶倫”任期5年。
　　達(dá)賴集團(tuán)自1959年叛逃至今共組建了13屆“流亡政府”。目前有7個(gè)“噶倫”，首席“噶倫”是桑東�！傲魍稣�府”目前下設(shè)20多個(gè)部門和單位，包括“內(nèi)政部”、“財(cái)政部”、“安全部”、“外交與新聞部”、“宗教與文化部”、“教育部”、“衛(wèi)生部”等7個(gè)部和其他下屬單位，共有從業(yè)人員2900多人。
　　專家介紹，有充分證據(jù)表明，拉薩“3?14”事件中，“流亡政府”首席“噶倫”桑東立即召開緊急會(huì)議，研究如何指揮藏人將“革命成果”進(jìn)一步擴(kuò)大，還對(duì)“安全部”、“宗教與文化部”等部門的工作進(jìn)行了部署。一名被依法刑事拘留的受達(dá)賴集團(tuán)派遣、煽動(dòng)組織策劃“3?14”打砸搶燒暴力事件的骨干分子交代：自2006年11月起和“流亡政府”“安全部”某官員建立了聯(lián)系，并在其授意、指使下積極從事民族分裂活動(dòng)。
　　“西藏人民會(huì)議”是達(dá)賴集團(tuán)為籠絡(luò)川、青、甘、滇各省藏區(qū)外逃藏人和迎合西方國家的需要而給自己披上的西方議會(huì)式“民主”外衣。
　　因內(nèi)部矛盾重重，“西藏人民會(huì)議”就代表名額的分配多次進(jìn)行了調(diào)整�；�本分配辦法是按照3個(gè)地區(qū)和五大教派平均分配。由于達(dá)賴集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利，地區(qū)矛盾、教派矛盾以及各種派別組織的矛盾愈演愈烈，這些矛盾在“人民代表”和“人大常設(shè)會(huì)”的選舉時(shí)暴露得最為明顯和突出。1988年2月，第十屆“人民會(huì)議”在激烈的爭(zhēng)吵中組成，時(shí)隔僅一年，即因臺(tái)灣金錢丑聞案宣布解散。
　　目前的“西藏人民議會(huì)”2006年9月成立，有46名代表。
　　“3?14”打砸搶燒暴力事件發(fā)生后，達(dá)賴集團(tuán)于3月中旬成立了7人組成的“西藏團(tuán)結(jié)委員會(huì)”，由“西藏人民議會(huì)”議長噶瑪群培擔(dān)任主席。該委員會(huì)宣稱代表“西藏中央政府”和達(dá)賴?yán)�嘛，將直接領(lǐng)導(dǎo)各地流亡藏人及非政府組織在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一開展活動(dòng)，“西藏流亡政府”破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞奧運(yùn)會(huì)、妄圖分裂祖國的丑惡目的暴露無遺。
　　
　　一個(gè)功能齊全的政治流亡集團(tuán)
　　
　　達(dá)賴集團(tuán)還在一些國家設(shè)立所謂辦事處、代表處、聯(lián)絡(luò)處，以加強(qiáng)和一些支持“西藏問題”的團(tuán)體、人士的聯(lián)系，尋求支持，同時(shí)繼續(xù)保持同旅居這些國家的藏胞的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)他們的控制。這些辦事處最多時(shí)達(dá)到18個(gè)，現(xiàn)有10個(gè)辦事處和2個(gè)特別辦事處（駐美國華盛頓辦事處、駐歐洲布魯塞爾辦事處），辦事處頭目都是達(dá)賴集團(tuán)的骨干。
　　專家分析指出，近些年來，達(dá)賴集團(tuán)的“草根外交”和院外活動(dòng)頻頻得手，其駐外辦事處的職責(zé)及活動(dòng)范圍有所擴(kuò)大�！�3?14”事件后短時(shí)間內(nèi)我國十多個(gè)駐外使領(lǐng)館遭遇海外流亡藏人抗議甚至沖擊，和這些辦事處密切相關(guān)。
　　達(dá)賴集團(tuán)還以“大分散、小集中”的策略在印度、不丹等地建立藏人聚居點(diǎn)；建立了藏人學(xué)校，加強(qiáng)“藏獨(dú)”教育，學(xué)校的學(xué)生每天要升“國旗”、唱“國歌”；克隆了“哲蚌寺”等一系列寺廟，共有約1.7萬名僧侶；辦報(bào)刊，出書籍，為“西藏獨(dú)立”制造輿論。
　　為將更多流亡藏人捆在“西藏獨(dú)立”的戰(zhàn)車上，達(dá)賴集團(tuán)把青年、婦女等組織起來，并特別加以扶持，以增強(qiáng)分裂活動(dòng)的力量，“西藏青年大會(huì)”“西藏婦女協(xié)會(huì)”等就是其中的代表，“噶廈”將這兩個(gè)組織列入財(cái)政預(yù)算，定期給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。近年來，“藏青會(huì)”羽翼逐漸豐滿，其勢(shì)力滲透到達(dá)賴集團(tuán)各個(gè)領(lǐng)域，上至“噶廈”“噶倫”及其各個(gè)部門――已經(jīng)控制了達(dá)賴集團(tuán)“噶廈”及其主要部門，下至各藏人聚居區(qū)的大權(quán)，乃至達(dá)賴?yán)�嘛秘書處，絕大多數(shù)均為其骨干所掌握，“噶廈”政府各級(jí)官員和辦事人員中有80％系“藏青會(huì)”現(xiàn)任和曾任成員�！安厍鄷�(huì)”糾集流亡藏人鬧事，勾結(jié)國際上各種反華勢(shì)力，煽動(dòng)“西藏獨(dú)立”，實(shí)施“西藏人民大起義運(yùn)動(dòng)”，成為鼓吹和圖謀“西藏獨(dú)立”最頑固、最激烈、最猖獗的組織。“藏青會(huì)”也深受達(dá)賴器重，每屆代表大會(huì)達(dá)賴都要親臨并講話，為之打氣。
　　專家指出，從構(gòu)架上看，達(dá)賴集團(tuán)建立了一個(gè)功能齊全的政治流亡集團(tuán)。40多年來，尤其是近年來，流亡分子苦心經(jīng)營，以一個(gè)反華的弱者形象出現(xiàn)在國際舞臺(tái)，通過歪曲事實(shí)，傳播謠言，污蔑中國在西藏侵犯人權(quán)，騙得了不少人的同情和支持。
　　
　　達(dá)賴成為政教合一的“國家元首”
　　
　　立法機(jī)構(gòu)“西藏人民代表會(huì)議”、行政機(jī)構(gòu)“噶廈”、司法機(jī)構(gòu)“最高法院”……中國藏學(xué)研究中心副總干事畢華研究員指出，雖然達(dá)賴集團(tuán)“流亡政府”仿照西方國家三權(quán)分立形式設(shè)置了機(jī)構(gòu)，但其“西藏流亡政府”的頂端仍然是達(dá)賴?yán)�嘛，其“政教合一”的�?shí)質(zhì)沒有改變。
　　她說，在“政教合一”制度下，達(dá)賴?yán)�嘛是神�?quán)統(tǒng)治的代表，“流亡政府”“憲法”將他作為最高政教領(lǐng)袖，表明在“政教合一”框架下的“流亡政府”，表面上實(shí)行的是所謂“民主政治”“三權(quán)分立”，事實(shí)上具有濃厚的宗教和封建色彩。
　　“一個(gè)由宗教轉(zhuǎn)世產(chǎn)生、代表著神權(quán)統(tǒng)治的喇嘛，被推崇為民權(quán)的代表、民主的斗士，這還不滑稽嗎？”她說。
　　專家指出，在達(dá)賴集團(tuán)中，不論是“西藏人民代表會(huì)議”及其議長，還是“噶廈”及其“噶倫”，都必須聽命于、從屬于達(dá)賴，達(dá)賴既是“神王”又是“君王”，擁有對(duì)“噶廈”和“人民會(huì)議”的一切決議和官員任命的最后決定權(quán)。達(dá)賴還有權(quán)決定停止、延期或提前召開“西藏人民代表會(huì)議”�！啊�流亡藏人憲法’賦予達(dá)賴?yán)�嘛控制和主宰政教的一切最高�?quán)力，正是‘西藏自古形成的政教合一的傳統(tǒng)’制度的特征�！�
　　達(dá)賴自己是宗教人士，又是行政上的“國家元首”。堅(jiān)持“西藏完全獨(dú)立”的達(dá)賴大哥當(dāng)才?土登諾布和弟弟阿里?丹增曲杰也都是活佛，在達(dá)賴集團(tuán)中扮演著重要角色。
　　在歷屆“西藏流亡政府”中，也都有多名僧人擔(dān)任重要職務(wù)，目前這一屆“流亡政府”首席“噶倫”桑東就是活佛，分管宗教和文化部的“噶倫”桑東?洛桑丹增也是僧人。
　　“這不是‘政教合一’，是什么？”專家指出。
　　四川藏學(xué)研究所專家指出，達(dá)賴集團(tuán)的“流亡政府”是現(xiàn)代西方資本主義國家制度外衣與中世紀(jì)“政教合一”體制內(nèi)核的矛盾混合體。
　　達(dá)賴集團(tuán)創(chuàng)立的《獨(dú)立》雜志1995年秋季號(hào)在封面上刊載了一幅漫畫《西藏民主的現(xiàn)狀》，畫了一個(gè)亭子，亭蓋標(biāo)有“民主”字樣，由“立法”“執(zhí)法”和“司法”三根柱子支撐�！傲⒎ā敝�柱撐頂不接地，“司法”之柱立地不接頂，僅有“執(zhí)法”一根柱子立地?fù)雾�。雜志同時(shí)發(fā)表的社論說：“我們西藏流亡政府目前的政府體制中的檢查和制衡體系不起作用”，“一切工作只為了取悅達(dá)賴?yán)�嘛，這是哪家的民主？”
　　
　　任人唯親，家族專權(quán)：
　　濃厚的宗教和封建色彩
　　
　　專家們指出，在“政教合一”的體制下，達(dá)賴集團(tuán)還任人唯親，體現(xiàn)出濃厚的宗教和封建色彩。
　　十四世達(dá)賴?yán)�嘛兄弟姐妹�?人。與十四世達(dá)賴?yán)�嘛一同逃亡國外的家屬有他的母親德吉次仁（1981年病故）、大哥當(dāng)才?土登諾布、二哥嘉樂頓珠、三哥洛桑三旦、姐姐次仁卓瑪和姐夫平措扎西（又名黃國楨）、妹妹吉尊白瑪、弟弟丹增曲杰和弟媳仁青康珠。
　　專家指出，達(dá)賴集團(tuán)和“流亡政府”的政治、武裝、經(jīng)濟(jì)、教育等重要部門和一些派別組織的大權(quán)，均為達(dá)賴兄弟姐妹所把持，他們?cè)谶_(dá)賴集團(tuán)乃至“流亡政府”中所建立的家庭專制，超過了歷世達(dá)賴?yán)�嘛�?
　　從達(dá)蘭薩拉“噶廈”成立至今，達(dá)賴家族中先后有5人擔(dān)任過“噶倫”、首席“噶倫”。近10多年，“噶廈”席位無論是3人、6人還是7人，達(dá)賴家族都相應(yīng)占據(jù)了1/3、1/2或3/7的比例。
　　――堅(jiān)持“西藏完全獨(dú)立”的達(dá)賴大哥當(dāng)才?土登諾布，又稱當(dāng)才活佛。1950年與美國駐印使領(lǐng)館勾結(jié)，策動(dòng)達(dá)賴出逃并充當(dāng)聯(lián)絡(luò)人。1951年加入美國國籍，成為美、臺(tái)的雙重間諜。1956年，達(dá)賴赴印度參加釋迦牟尼2500年誕辰紀(jì)念，當(dāng)才活佛奉美國中央情報(bào)局之命到達(dá)印度策動(dòng)達(dá)賴留居印度。他聲稱，“西藏只有完全獨(dú)立才能生存”，“其他方式只能走向死亡”。
　　――集軍事、外交和財(cái)權(quán)于一身的達(dá)賴二哥嘉樂頓珠。1951年應(yīng)當(dāng)才活佛邀請(qǐng)，嘉樂頓珠加入美國國籍并接受美國政府及中央情報(bào)局任務(wù)，此前已與臺(tái)、美、印取得聯(lián)系，從事分裂活動(dòng)。他是“印藏特種邊境部隊(duì)” 第一任副總監(jiān)。1959年，嘉樂頓珠任“流亡政府”“外交噶倫”和達(dá)賴駐美國紐約辦事處首任負(fù)責(zé)人。美國支付“四水六崗衛(wèi)教軍”的經(jīng)費(fèi)全部交給嘉樂頓珠中轉(zhuǎn)。
　　――掌管衛(wèi)生大權(quán)的達(dá)賴三哥洛桑三旦，是西藏上層分裂集團(tuán)的主要成員之一，先后任達(dá)賴駐紐約辦事處秘書長，加入美國籍，后回印度任達(dá)賴集團(tuán)“衛(wèi)生部”和“藏醫(yī)院”負(fù)責(zé)人。其妻達(dá)拉?南杰拉姆多年任“噶廈”衛(wèi)生部助理秘書長，1988年11月被提升為“噶廈”衛(wèi)生部秘書長。
　　――獨(dú)攬教育大權(quán)的達(dá)賴妹妹吉尊白瑪。1964年其姐次仁卓瑪死后任“西藏兒童之家”總管達(dá)25年之久，西方國家許多組織和個(gè)人救助“西藏難民”的經(jīng)費(fèi)和物資都以該組織名義接收，是達(dá)賴集團(tuán)人人垂涎的肥缺。她是1970年“西藏青年大會(huì)”創(chuàng)建人之一和第一副會(huì)長，1985年任“西藏婦女協(xié)會(huì)”顧問。1990年至1993年7月任“噶廈”的文化、衛(wèi)生“噶倫”，因聲譽(yù)不佳被迫辭職。1986年改嫁后其夫突獲破格提升，一時(shí)成為“吉尊白瑪丑聞”。
　　――控制達(dá)賴集團(tuán)三駕馬車之一“譯倉”的達(dá)賴弟弟阿里?丹增曲杰活佛夫婦。阿里活佛1980年從“印度特種邊境部隊(duì)”退役后任“流亡政府”治安部副秘書長，1981年起任達(dá)賴?yán)�嘛私人秘書處特別助理、副秘書長、秘書長。其妻仁青康珠在達(dá)賴授意下籌組“西藏婦女協(xié)會(huì)”，自1985年任該會(huì)常委、會(huì)長達(dá)9年之久，1993年任“噶廈”“噶倫”，分管教育、內(nèi)政。
　　――把持安全要職的達(dá)賴姐夫黃國楨。1968年至1986年，擔(dān)任“噶廈”治安“噶倫”，即“安全部長”。
　　國外藏人，尤其是西藏的貴族和康巴、安多各地的土司、頭人，對(duì)達(dá)賴家族竊據(jù)要職、把持“流亡政府”強(qiáng)烈不滿。尤其對(duì)達(dá)賴實(shí)行獨(dú)裁專制，對(duì)持不同政見者采取槍殺、毒害等手段憤恨不已。
　　《西藏評(píng)論》1993年4月以“且看今朝一張新面孔之民主”為題發(fā)表社論，抨擊其為“一人得道，雞犬升天”的“裙帶關(guān)系”行為。各方輿論攻擊加之達(dá)賴的兄弟相煎，繼黃國楨不任“噶倫”之后，嘉樂頓珠、吉尊白瑪也相繼辭去了“噶倫”職務(wù)。
　　
　　“政教合一”難掩勾心斗角
　　和矛盾重重
　　
　　專家介紹，完全靠美、印等國反華勢(shì)力支撐起來的達(dá)賴集團(tuán)內(nèi)部矛盾重重，互相傾軋。
　　從1990年臺(tái)灣金錢丑聞導(dǎo)致的“噶倫”總辭職和“人民會(huì)議”解散，到1994年“噶廈”與“四水六崗”勢(shì)力的矛盾激化，地區(qū)矛盾、教派矛盾、青老年派的矛盾以及達(dá)賴集團(tuán)同其他貴族集團(tuán)的矛盾愈加深化和激烈。
　　――地區(qū)矛盾激烈。追隨達(dá)賴逃亡的衛(wèi)藏、康巴、安多等地藏人按地區(qū)勢(shì)力組建藏人聚居區(qū)，埋下地區(qū)矛盾的種子。他們?cè)谕馓硬厝税仓�、外國救�?jì)物資分發(fā)、“噶廈”和“人民會(huì)議”席位安排及“人民代表”名額分配問題上多次爭(zhēng)執(zhí)，互不相讓，導(dǎo)致一次又一次地區(qū)矛盾爆發(fā)，成為達(dá)賴集團(tuán)無法治愈的頑癥。一位“噶廈”下級(jí)官員評(píng)論說：“這種矛盾和斗爭(zhēng)，甚至發(fā)展到搞毒害、暗殺以鏟除異己的地步�！�
　　――教派矛盾尖銳。逃亡的各教派活佛把教派之間的矛盾帶到了國外。各派僧侶和信徒各隨其主，教權(quán)分散，矛盾尖銳，同一教派內(nèi)部也時(shí)常發(fā)生矛盾。
　　――青年派與老年派存在矛盾。青年派不滿達(dá)賴獨(dú)攬大權(quán)，也不像老一代那樣崇拜和尊敬達(dá)賴。
　　――西藏貴族與達(dá)賴家族之爭(zhēng)。由于達(dá)賴的兄弟姐妹大發(fā)“難民財(cái)”和仗勢(shì)跋扈，引起許多派別組織、地區(qū)頭人尤其是西藏貴族的不滿甚至仇視。他們聯(lián)手施壓，迫使來自達(dá)賴家族中的“噶倫”數(shù)次下臺(tái)。
　　――達(dá)賴禁奉護(hù)法神激起眾怒。1978年達(dá)賴下令禁止供奉黃教主要護(hù)法神杰欽修丹。1994年，達(dá)賴稱該護(hù)法神“親漢”、“對(duì)西藏的根本大業(yè)不利”，并發(fā)出取締該護(hù)法神的指令，實(shí)際目的在于打擊和控制國外藏傳佛教其他教派勢(shì)力和壓服格魯派內(nèi)部的反對(duì)勢(shì)力�！傲魍稣�府”“宗教部”則派出打手砸毀神像，毆打信徒，強(qiáng)行禁信護(hù)法神。對(duì)不聽命者，僧人逐出寺廟，官員開除公職，學(xué)生停止補(bǔ)助，群眾清出社團(tuán)。達(dá)賴迫害信奉者的行為在流亡藏人中引起強(qiáng)烈不滿。
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　　專家指出，從“西藏流亡政府”的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成和實(shí)際行動(dòng)不難看出，達(dá)賴就是西藏“政教合一”的農(nóng)奴制度的總代表，是長期從事分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的政治流亡者，而達(dá)賴集團(tuán)正是“政治綱領(lǐng)”為分裂祖國、實(shí)現(xiàn)“西藏獨(dú)立”的分裂主義集團(tuán)。
　　歷史進(jìn)步的車輪，沒有人能夠阻擋。“政教合一”早已被歷史所淘汰，而分裂祖國更是不得人心�！拔鞑鬲�(dú)立”是無法實(shí)現(xiàn)的“黃粱美夢(mèng)”，“西藏流亡政府”迎來的必將是幻想的破滅。
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