【世界“新中國(guó)觀” 中國(guó)“新機(jī)遇觀”】中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
20世紀(jì)初,在世界的大調(diào)整中,一個(gè)輝煌的“美國(guó)世紀(jì)”降生了。那么,金融危機(jī)所帶來(lái)的世界大調(diào)整將會(huì)如何刷新中國(guó)和世界的未來(lái)? 英國(guó)著名中國(guó)問題研究專家馬丁?雅克在今年6月出版的新著《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界――中國(guó)的崛起和西方世界的終結(jié)》一書中,為我們描繪了可能的未來(lái)景象:哈佛商學(xué)院的一位學(xué)生指著地圖上的上海說:“這里,我的夢(mèng)想在這里”;在非母語(yǔ)國(guó)家旅行的游客攔住一位當(dāng)?shù)厝藛?“請(qǐng)問您會(huì)講普通話嗎?……”
在2009年,無(wú)論是倫敦“20國(guó)集團(tuán)(G20)”峰會(huì)、“金磚四國(guó)”峰會(huì)還是“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”,中國(guó)所受到的關(guān)注,超過了以往任何時(shí)候。
世界的新“中國(guó)觀”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾經(jīng)用“創(chuàng)造性破壞”一詞來(lái)分析大蕭條。他認(rèn)為,周期性的衰退和蕭條掃蕩了陳舊的經(jīng)濟(jì)體系,使新的結(jié)構(gòu)取而代之。
從這個(gè)意義上說,經(jīng)濟(jì)衰退無(wú)疑是加速國(guó)際格局變動(dòng)的有利因素。去年爆發(fā)的金融危機(jī)讓世界重新認(rèn)識(shí)了中國(guó)的“力量”。
在清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通看來(lái),金融危機(jī)使得許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了困難,也使得他們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)了更大的需求。為了擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的份額,他們?cè)谡侮P(guān)系和經(jīng)濟(jì)合作方面都會(huì)做出一定的妥協(xié)。
今年上半年,中國(guó)的出口額達(dá)5217億美元,超越出口額為5216億美元的德國(guó),成為世界第一大出口國(guó)。中國(guó)今年上半年的房地產(chǎn)交易額達(dá)312億美元,比美國(guó)的162億美元和英國(guó)的137億美元之和還多。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)“HIS環(huán)球透視”在8月初預(yù)測(cè)說,中國(guó)到 2015年將超越美國(guó),成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在彰顯力量的證據(jù)無(wú)處不在。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在全世界收購(gòu)企業(yè)、技術(shù)和資源。在全球銀行的排名榜上,三年前,中國(guó)還沒有一家銀行的市值躋身世界前二十名。2009年,中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行分列前三名。
中國(guó)持有超過八千億美元的美國(guó)債券。今年6月,當(dāng)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納訪華,在北大演講時(shí)說“中國(guó)在美資產(chǎn)非常安全”時(shí),全場(chǎng)響起一片意味深長(zhǎng)的笑聲。
今年4月,曾在1998年至2000年負(fù)責(zé)白宮亞洲政策的布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者李侃如在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)這樣表示:“在過去兩個(gè)月,我相當(dāng)驚訝地發(fā)現(xiàn),中國(guó)像一個(gè)大國(guó)那樣談?wù)撌虑。中?guó)可能會(huì)第一個(gè)或者緊跟美國(guó)之后擺脫目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且到危機(jī)結(jié)束時(shí),中國(guó)將是極少數(shù)不需要政府債務(wù)高筑就擺脫危機(jī)的國(guó)家之一。”
如果還需要金融危機(jī)對(duì)世界格局產(chǎn)生明顯影響的例子,7月27召開的第一屆“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”就是其一。當(dāng)天,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在接待中國(guó)代表團(tuán)時(shí)表示,兩國(guó)關(guān)系會(huì)“影響整個(gè)21世紀(jì)的進(jìn)程”。胡錦濤主席也表示,中美兩國(guó)在一系列重大問題上肩負(fù)著重要責(zé)任。
最近在歐洲的一項(xiàng)調(diào)查表明,80%的受訪者甚至認(rèn)為中國(guó)僅次于美國(guó),是世界第二大“強(qiáng)國(guó)”。也許這一結(jié)論有些夸張,反映了遙遠(yuǎn)的西方民眾對(duì)龐大而發(fā)展并不均衡的中國(guó)的不夠了解,但是這也說明,金融危機(jī)正在改變國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)。
“其實(shí)早在1985年,就有人提出了中美共治的概念,就是G2,但是沒有人重視這一概念,美國(guó)人在金融危機(jī)中提出來(lái)后,馬上就炒作起來(lái)了!遍悓W(xué)通告訴記者。
中國(guó)政府和許多社會(huì)精英并不贊成“G2”的提法,但是,“世界開始談?wù)撝忻拦仓问澜绲睦碚?從這個(gè)意義上來(lái)說中國(guó)的地位是大幅度提高了!北本┐髮W(xué)中國(guó)與世界研究中心主任潘維告訴記者。他認(rèn)為,中國(guó)有可能成為金融危機(jī)的“最大贏家”。
在去年10月的亞歐首腦會(huì)議之前,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤表示中國(guó)會(huì)“本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度”辦事。中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝告訴記者,中國(guó)在金融危機(jī)中的姿態(tài)反映了國(guó)際格局中中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)變化。在上世紀(jì)30年代初的經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)代,幾乎所有的政治觀點(diǎn)都對(duì)當(dāng)時(shí)衰弱的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)選擇袖手旁觀。
不過,仍有不少專家在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)重要性并不會(huì)完全轉(zhuǎn)變?yōu)榈鼐壵畏至。就中?guó)的情況來(lái)看,構(gòu)成其成為真正全球大國(guó)的因素,例如軍事影響力、文化影響力等,仍處于起步階段。
中國(guó)的新“機(jī)遇觀”
在這一年里,從首爾到倫敦,很多媒體都在喧嚷著中國(guó)已成為“大國(guó)”。
今年6月的美國(guó)《國(guó)家周刊》刊發(fā)了題為《美國(guó)之后:中國(guó)世紀(jì)》的文章。文章中,美國(guó)人憂心忡忡開始討論“中國(guó)若成第一,美國(guó)應(yīng)該怎樣”這個(gè)假設(shè)命題。
“倘若有朝一日美國(guó)醒悟,發(fā)現(xiàn)它不再是世界首屈一指,換成中國(guó)人坐在最高位置上,那時(shí)美國(guó)可能最終不得不進(jìn)行長(zhǎng)期遭到抵制的必要改革,這些都涉及到美國(guó)面對(duì)形勢(shì)如何做出調(diào)整!薄秶(guó)家周刊》這樣說。
“中國(guó)世紀(jì)”對(duì)美國(guó)來(lái)說就是末日來(lái)臨嗎?這是美國(guó)一些人的擔(dān)憂。19世紀(jì)英國(guó)被一戰(zhàn)拖垮,國(guó)內(nèi)財(cái)力消耗殆盡,那時(shí)的新興債權(quán)大戶美國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)極為搶眼,但還并沒有在開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。對(duì)于這樣的情況,歷史學(xué)家通常的解釋是:英國(guó)無(wú)力為之,而美國(guó)則不愿介入。
有人認(rèn)為,如果本次金融危機(jī)的影響和上次大蕭條時(shí)期的情況有相似之處,那這場(chǎng)戲就應(yīng)該如此上演:在當(dāng)前對(duì)于誰(shuí)是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者的爭(zhēng)論上,美國(guó)出演當(dāng)年英國(guó)的角色,一個(gè)氣喘吁吁精疲力竭的債務(wù)國(guó),而中國(guó)則取代當(dāng)年的美國(guó),成為世界上最大的債權(quán)國(guó)。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)劉建飛認(rèn)為,金融危機(jī)使得幾個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際政治中的影響會(huì)進(jìn)一步提升,特別是“金磚四國(guó)”,“中國(guó)、印度、俄羅斯與巴西四國(guó)在金融危機(jī)的背景下舉行元首峰會(huì),這也是金融危機(jī)的一個(gè)副產(chǎn)品!
然而,上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期的一幕幕戲會(huì)以抓人眼球的方式在本次金融危機(jī)中再次上演嗎?
在清華大學(xué)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通看來(lái),本次金融危機(jī)對(duì)國(guó)際格局的影響是“程度性”的,而不是“性質(zhì)性”的!斑@次金融危機(jī)主要改變了大國(guó)之間在金融領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)力對(duì)比,沒有改變?cè)谲娛、政治這些領(lǐng)域的實(shí)力對(duì)比!
金融危機(jī)不僅僅影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位,還影響了其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位。閻學(xué)通認(rèn)為,金融危機(jī)改變了日本世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,而中國(guó)世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位很可能就此確立。
不過,閻學(xué)通認(rèn)為,中國(guó)相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升并不必然意味著中國(guó)絕對(duì)實(shí)力的增長(zhǎng),而應(yīng)該主要?dú)w因于別人絕對(duì)實(shí)力的下降。
“這對(duì)國(guó)人產(chǎn)生的影響比國(guó)際社會(huì)還大。有人開始懷疑自己的一個(gè)判斷:本世紀(jì)最初的20年到底還是不是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期?如果是中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,那為什么在全世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候,我們的機(jī)會(huì)反而更好,而不是更壞?”閻學(xué)通反問。
在他看來(lái),過去解釋戰(zhàn)略機(jī)遇期是說和平和世界經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)遭到巨大傷害的時(shí)候,給中國(guó)提供的機(jī)會(huì)反而比世界經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)更大。這是不是說,也許并沒有什么絕對(duì)的機(jī)遇期,在各種狀況下都會(huì)有機(jī)遇,也就是說,中國(guó)面臨著無(wú)數(shù)的機(jī)遇,問題在于中國(guó)是不是能抓得住?
“所以,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要求增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),要抓住和運(yùn)用機(jī)遇。我認(rèn)為,中國(guó)能不能崛起不是靠我們有沒有機(jī)遇期,而是看我們能不能抓住隨時(shí)出現(xiàn)的機(jī)遇!遍悓W(xué)通告訴記者。
中國(guó)要有新“危機(jī)觀”
1988年,美國(guó)耶魯大學(xué)歷史學(xué)教授保羅?肯尼迪的《大國(guó)的興衰》曾引發(fā)巨大的爭(zhēng)論?夏岬险J(rèn)為,以前的大國(guó)都敗于“帝國(guó)過度擴(kuò)張”,這一看法當(dāng)時(shí)在美國(guó)引起極大反響,許多美國(guó)人對(duì)里根時(shí)代的預(yù)算赤字以及日本日益壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力表示擔(dān)心。
20年過去了,同樣的擔(dān)憂再次在金融危機(jī)后出現(xiàn)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)監(jiān)管著美國(guó)復(fù)雜的情報(bào)機(jī)構(gòu)體系,該委員會(huì)每4年發(fā)表一份全球趨勢(shì)報(bào)告遞交美國(guó)總統(tǒng)。去年11月20日其最新的一次報(bào)告引起了全球的關(guān)注。在報(bào)告發(fā)布的次日,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的頭版赫然寫著“2025年:美國(guó)統(tǒng)治地位的結(jié)束”。
該報(bào)告稱,“作為2008年全球金融危機(jī)的結(jié)果,世界各國(guó)政府(國(guó)家)在經(jīng)濟(jì)方面的作用也許會(huì)得到提升。”而與此同時(shí),美國(guó)在全球的“統(tǒng)治地位”也將會(huì)削弱――它將不再是冷戰(zhàn)結(jié)束后再無(wú)對(duì)手的超級(jí)大國(guó),而是一個(gè)更加松動(dòng)、更加平衡的世界中的“平等成員的大哥”之一,布什時(shí)代的單邊主義再也站不住腳。
這種新的“美國(guó)衰退論”,反映在金融危機(jī)這一年的種種預(yù)期中。最具影響力的當(dāng)屬美國(guó)《外交》雜志前總編輯法里德?扎卡里亞的《后美國(guó)世界》一書,據(jù)說這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年讀過的唯一一本關(guān)于外交事務(wù)的著作。扎卡里亞在書中指出,中國(guó)是未來(lái)的“非對(duì)稱超級(jí)大國(guó)”。此外,他還提醒美國(guó)人,在“他者崛起”的今天,美國(guó)的外交政策不能再我行我素。
第一次“美國(guó)衰退論”是在60年代,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)宇航員加加林首先進(jìn)入了太空。1988年,當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)地位不斷上升并對(duì)美國(guó)造成沖擊時(shí),美國(guó)也曾出現(xiàn)過“美國(guó)衰退論”。最新一次的“美國(guó)衰退論”幾乎完全由金融危機(jī)造成。
在清華大學(xué)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通看來(lái),“美國(guó)衰退論”是美國(guó)社會(huì)非常健康的現(xiàn)象,“這是一種特別積極的輿論,其積極意義在于不斷提醒美國(guó)人――我們面臨著衰退的危機(jī),這使得社會(huì)和民眾不斷反思美國(guó)犯了什么錯(cuò)誤!
“正是有衰退論,才使得美國(guó)衰退不斷向后推遲。沒有美國(guó)衰退論,美國(guó)衰退可能發(fā)生得更早一點(diǎn)!遍悓W(xué)通說。
“中國(guó)現(xiàn)在缺乏的是中國(guó)危機(jī)論。如果中國(guó)不斷有中國(guó)危機(jī)論,那對(duì)我們的發(fā)展和崛起是有積極的促進(jìn)作用的。美國(guó)衰退論對(duì)美國(guó)維持世界霸主地位起到了重大的貢獻(xiàn)。”閻學(xué)通告訴記者。
在他看來(lái),金融危機(jī)將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善,政治環(huán)境也會(huì)有所改善,但速度慢于經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而安全環(huán)境恰恰相反,會(huì)出現(xiàn)更多的問題。
“金融危機(jī)后我們有可能在國(guó)家主權(quán)方面面臨的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈,由于金融危機(jī),很多國(guó)家更多地看重自然資源,在邊境、領(lǐng)海,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)這些主權(quán)利益方面的爭(zhēng)奪可能會(huì)變得激烈!遍悓W(xué)通告訴記者。
金融危機(jī)還帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)?在閻學(xué)通看來(lái),金融危機(jī)給中國(guó)的最大挑戰(zhàn)是我們不適應(yīng)新來(lái)的這個(gè)機(jī)會(huì),不知道如何處理發(fā)展中國(guó)家的身份問題。
“人家很多人不再認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家了,我們?cè)趺刺幚磉@個(gè)矛盾?當(dāng)世界認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的時(shí)候,我們國(guó)內(nèi)還沒有解決貧困問題。”
從這個(gè)層面上講,金融危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇,但這個(gè)機(jī)遇能否抓住和利用,還取決于我們能否應(yīng)對(duì)伴隨而來(lái)的挑戰(zhàn)。所以,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇顯得同等重要。
對(duì)此,閻學(xué)通的建議是:“第一,我們要利用這次危機(jī)改變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從外需型發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)需型發(fā)展;第二,我們要改變對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí),中華民族的復(fù)興是要發(fā)展綜合國(guó)力,而不能只靠增加財(cái)富;第三,妥善應(yīng)對(duì)這次危機(jī),并在應(yīng)對(duì)中建立起中國(guó)的戰(zhàn)略信譽(yù)!
(《環(huán)球》2009年第19期,作者為該刊記者及實(shí)習(xí)記者)
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