在開始講演前,請大家看一張圖，最終消費占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。我們可以看到,我國的最終消費有這樣幾個特點。第一,最終消費占GDP的比重穩(wěn)中走低。1978～1990年,最終消費占GDP的比重一直穩(wěn)定在62％以上。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，最終消費占GDP的比重開始低走，從1991年的61.8%下降到了2005年的52.1％。第二，居民消費率也是下降態(tài)勢。1978～1990年，居民消費占GDP的比重一直穩(wěn)定在50％上下。而進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，居民消費率也呈下降態(tài)勢，從1991年的48.8％下降到了2005年的38.2％。如此，就有一個問題，為什么刺激消費、擴(kuò)大內(nèi)需的政策實施了好多年，最終消費占GDP 的比重走的還是下降通道而不是上升通道？
　　實際上，在消費領(lǐng)域，類似的問題很多。今天，我想圍繞幾個大家關(guān)心的問題談一些看法，與大家共享。
　　
　　
　　第一個問題，最終消費率下降到底正常還是不正常？
　　
　　消費、投資和凈出口是經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，近年來，消費在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率不僅沒有上升，反而還有下降。加上，中國的消費率較發(fā)達(dá)國家低 20個百分點左右，較許多發(fā)展中國家低10個百分點左右，這就讓人有了消費率下降而且太低的印象。
　　的確，就數(shù)據(jù)而言，我國當(dāng)前的消費率確實較低。但如果因此而認(rèn)定這種較低的消費率不正常，那就值得討論了。
　　首先，雖然我國的最終消費率呈現(xiàn)持續(xù)走低的趨勢，但消費的絕對量卻一直處在不斷提高的通道。1990年，中國的最終消費額只有11365億元，但到了 2005年，相應(yīng)的數(shù)字變成了96714億元。與此相對應(yīng)，居民消費總額則從1990年的9113億元上升到2005年70850億元。我們完全可以說，消費一直是拉動中國 GDP增長的重要力量。
　　其次，國際經(jīng)驗表明，在各國工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的共同演變規(guī)律之一，是投資率不斷提高、消費率相對下降，但在工業(yè)化進(jìn)程結(jié)束之后，投資率和消費率則趨于穩(wěn)定。中國還處在工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，同時又要推進(jìn)城市化，自然有對投資的更多依賴。
　　第三，從各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗看，低人均收入國家和發(fā)達(dá)國家的消費率都高；從低人均收入國家向中等收入國家發(fā)展的階段，消費率呈現(xiàn)下降趨勢，投資帶動經(jīng)濟(jì)增長明顯；高收入國家的消費率高且較為穩(wěn)定。中國的經(jīng)濟(jì)總量很大，但人均GDP只有1700多美元，按國際標(biāo)準(zhǔn)，屬于低收入國家向中等收入國家過渡時期，投資率上升、消費率下降，符合世界多數(shù)國家的一般發(fā)展軌跡。
　　第四，各國消費與投資比例的差異取決于許多條件，社會、歷史、政治、文化以及經(jīng)濟(jì)因素都在起作用。條件不同，消費與投資的比例也就不同，很難找到一個標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)。因此，對直接依據(jù)消費與投資比例進(jìn)行國際橫向比較應(yīng)持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。
　　值得注意的是，在一定意義上，中國的消費率偏低不是因為消費增長太慢，而是因為投資增長太快。近年來，我國的社會消費品零售總額一直保持著兩位數(shù)的增長，這一點，我們可以從近年來不斷涌現(xiàn)出來的消費熱點中非常直觀地感受到。正是因為投資的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費的增長速度，才導(dǎo)致了消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的相對下降。
　　與此相關(guān)的一個問題是，政府鼓勵消費、擴(kuò)大內(nèi)需的政策是否達(dá)到了預(yù)期的效果。近幾年來，我國采取了一系列鼓勵消費的政策，如全面推行城鎮(zhèn)最低生活保障，調(diào)整旨在提高中低收入人群收入水平的收入分配政策，鼓勵轎車進(jìn)入家庭以及推行長假休假制度等。應(yīng)該說，在政府政策的牽引下，消費需求不足的狀況得到了一定程度的改善，城鄉(xiāng)居民的消費水平有了新的提高，消費結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。然而，這樣的效果離很多人的預(yù)期還有一定的距離。這有兩個方面的原因，一是制約消費的因素中有很多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型聯(lián)系在一起，求解的難度非常大，政策很難有立竿見影的效果。其二是由于投資的增長速度很高，在一定程度上掩蓋了消費提升的效果。
　　第二個問題，中國老百姓的生活水平是處在上升通道還是下降的通道?
　　這個應(yīng)該不是問題。對于一個經(jīng)濟(jì)增長長期處在增長高位的國家而言，其國民的生活水平肯定處在上升通道。這一點，可以從居民消費水平的變化中看到，從1978年到2005年，我國居民的消費水平從184元攀升到了5434元。這一點，也可以從居民消費結(jié)構(gòu)的變化中看到。改革開放以來，我國經(jīng)歷了三次大的消費結(jié)構(gòu)升級，一是20世紀(jì)80年代初，以自行車、手表、縫紉機等“老三件”為代表、以滿足溫飽為目標(biāo)的消費結(jié)構(gòu)升級；二是以電視、冰箱、洗衣機為代表的家電普及為標(biāo)志的消費結(jié)構(gòu)升級；三是90年代末至今的以汽車、住房、通訊、教育為主導(dǎo)的消費結(jié)構(gòu)升級。今天，城鎮(zhèn)居民滿足吃、穿為主的生存型消費需求階段已經(jīng)結(jié)束，正在向發(fā)展和享受型消費階段過渡。
　　然而，近來，媒體和學(xué)術(shù)界對困難群體的關(guān)注，帶來了對居民生活水平是否上升的質(zhì)疑。不久前，一家媒體發(fā)表了一個網(wǎng)上調(diào)查報告。這個報告講，“85．3％的人感覺自己的生活負(fù)擔(dān)，比10年前更重了”。這個報告發(fā)表后，一些媒體紛紛轉(zhuǎn)載，評論文章更是接踵而至。值得玩味的是，幾乎所有的文章都以此為依據(jù)，質(zhì)疑居民的生活水平是否處在上升通道，質(zhì)疑我國的消費價格指數(shù)(CPl)。
　　這個報告的真實性我并不懷疑。但是，這個報告說明的只是接受調(diào)查的人中，有85．3％認(rèn)為自己的生活負(fù)擔(dān)比10年前更重了。問題是，這個報告把被調(diào)查者放大成了“公眾”，給人以絕大多數(shù)居民的生活負(fù)擔(dān)都重了的感覺。顯然，這是一個錯誤，至少是一種誤導(dǎo)。因為，全體居民中有多少生活負(fù)擔(dān)重了和接受調(diào)查的人中有多少生活負(fù)擔(dān)重了是兩個完全不同的概念。令人遺憾的是，在媒體上，我們經(jīng)常能看到類似的文章：一個最多能反映被調(diào)查者的情況的數(shù)據(jù)被說成了“反映公眾的數(shù)據(jù)”。
　　
　　
　　把“生活負(fù)擔(dān)重”等同于生活水平下降也是一個錯誤。有被調(diào)查者感覺生活負(fù)擔(dān)加重很正常，但這并不意味著生活水平真的有下降。其實，人們感覺負(fù)擔(dān)重，很大程度上是一種心理因素，就像收入提升不一定帶來幸福一樣。我相信，在社會上，感覺生活水平下降的不少，持這種感知的，有的是因為生活水平真的下降了，有的則是因為比較的標(biāo)準(zhǔn)搞錯了：不是進(jìn)行縱向的比較，而是進(jìn)行橫向的比較，而且，是和比自己生活水平改善速度更快的人進(jìn)行比較。對于這一點，東德現(xiàn)象是一個很好的說明，由于東德的居民傾向于和自己的西德兄弟比較生活水平，所以，他們中的40％，甚至更多的人總是認(rèn)為現(xiàn)在的狀況比兩個德國統(tǒng)一以前他們的生活狀況還要差，但實際情況是：他們的生活水平在德國政府近1萬億歐元投資的推動下有很大幅度的提高。
　　把“生活負(fù)擔(dān)重”和CPI聯(lián)系在一起也是一個錯誤。生活負(fù)擔(dān)重和CPI是兩個不同的范疇。最近一些年來，我國的CPI一直呈溫和上升的態(tài)勢，但這樣的溫和上升牽引了很多人的質(zhì)疑，有時候，則被解答為收入下降、需求萎縮導(dǎo)致的證據(jù)。據(jù)。CPI、收入、需求是三個高度關(guān)聯(lián)的范疇，但決非三條平行線。不少人對CPI溫和上升不理解，因為，在他們的視野里，住宅、教育、醫(yī)療等價格的上漲實在太快。這也是事實，我們的統(tǒng)計也真實地記錄了這方面的變化。問題是，按照國際慣例，CPI只反映居民購買的日常消費品和服務(wù)價格的變化，并不涵蓋所有商品價格的變化。對待住房消費，出于其消費的長期性，通常只考慮房租價格而不考慮全部房價，請想一想，這些年的房屋租價有多高的增長。再請大家想一想，十年前，你買一臺彩電要多少錢，現(xiàn)在要多少錢？如果冷靜下來，我們會發(fā)現(xiàn)，CPI溫和上升其實是中國的真實。
　　實際上，CPI溫和上升也是一個全球性的真實，而不僅僅是中國的真實。資源在全球的合理配置大大降低了生產(chǎn)成本，抵消了由于原油、金屬材料為代表的原材料價格上漲的影響。這才是真正導(dǎo)致CPI數(shù)據(jù)能夠在經(jīng)濟(jì)強勁增長的同時保持溫和上升的本質(zhì)原因。如果不能洞悉以產(chǎn)業(yè)鏈外包為特征的制造業(yè)和部分服務(wù)業(yè)全球化帶來的生產(chǎn)布局合理化運動，就無法理解2002年以來出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長、原材料價格高企和CPI溫和上升共存的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。當(dāng)然，未來的CPI 數(shù)據(jù)可能不會在原材料價格繼續(xù)高企的前提下繼續(xù)保持這種溫和狀態(tài)，因為在一定的時間內(nèi)，生產(chǎn)成本下降的空間不是無限度的。
　　理解調(diào)查數(shù)據(jù)、理解統(tǒng)計指標(biāo)，需要我們有基本的統(tǒng)計素養(yǎng)。對國民統(tǒng)計素養(yǎng)的提升，政府統(tǒng)計部門有責(zé)任，學(xué)校有責(zé)任，媒體也有責(zé)任。當(dāng)然，這并不是說，我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有問題。的確，如何改進(jìn)包括CPI在內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、使用與發(fā)布一直是我們面臨的重大問題。
　　
　　第三個問題，中國的消費環(huán)境到底是在不斷改善，還是在不斷惡化？
　　
　　近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，消費品市場上也出現(xiàn)了一些損害消費者利益的行為和現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是欺騙性消費，如以假充好，以劣充優(yōu)，短斤缺兩等；二是強制性消費，即某些行業(yè)與企業(yè)利用自己的壟斷地位，強制性地推出收費項目和自定價格標(biāo)準(zhǔn)，以獲取壟斷暴利；三是傷害性消費，一些商家或者隱瞞商品的真實成分，或是在商品中加入有害物質(zhì)，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的權(quán)益，有的甚至危及消費者的生命財產(chǎn)安全。
　　上述情況，我們經(jīng)常在媒體上看到。因此，在一些人的心目中，有了消費環(huán)境不斷惡化的認(rèn)知。這樣的認(rèn)知是不全面的。
　　
　　
　　首先，這樣的事件是一個一個的個例，并非所有的大米都是有毒的大米，所有的商家都短斤缺兩，所有的企業(yè)都有“霸王條款”。實際情況是，大多數(shù)大米都是安全的，大多數(shù)商家不會在度量衡上做文章，大多數(shù)企業(yè)并不存在壟斷地位。也正是因此，假冒偽劣、短斤缺兩、霸王條款才顯得搶眼，才能成為新聞。
　　其次，我們必須認(rèn)識到，有些媒體對負(fù)面報道的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于正面的報道。就中國社會近10年來的變化而言，媒體大眾化是一個十分重要的標(biāo)尺，也是中國社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，這突出表現(xiàn)在都市媒體和財經(jīng)媒體的巨大發(fā)展上。當(dāng)然，我們也不能回避，媒體大眾化給中國社會帶來了許多可喜進(jìn)步的同時，也把中國現(xiàn)階段的“注意力經(jīng)濟(jì)”發(fā)揮到了極致的地步，“揭弊文化”像一個普世哲學(xué)一樣影響了不少媒體。這一點，發(fā)達(dá)國家的情況也十分類似。
　　再次，我們應(yīng)該看到，雖然中國市場還有太多需要完善的地方，但是，不可否認(rèn)的是中國市場的競爭性在不斷加強。隨著今后反壟斷法的出臺，中國市場的競爭性將會進(jìn)一步提高。而一個競爭程度不斷強化的國家，其消費環(huán)境的改善是內(nèi)在的。如果說中國的消費環(huán)境還在“惡化”的話，那肯定是因為消費環(huán)境的改善趕不上消費者自主意識的強化。當(dāng)然也應(yīng)該承認(rèn)，消費市場的各種惡劣現(xiàn)象，不僅傷害居民的身體健康，而且直接地影響居民的消費心理，抑制了居民的消費欲望。
　　雖然我們認(rèn)為中國的消費環(huán)境還處在一個不斷改善的通道當(dāng)中，我們也同銜??泄?南?鴉肪郴褂瀉艽蟮母納?余地，我們離一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家的消費環(huán)境還相差很遠(yuǎn)，特別是在法律法規(guī)的完善和執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性等方面，還有很大的提高空間。
　　
　　第四個問題，對提升消費而言，最重要的是收入問題還是收入以外的問題？
　　
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，收入水平是居民消費需求的決定性因素。
　　正是從這一理論出發(fā)，很多研究者認(rèn)為，導(dǎo)致我國消費需求低下的首要原因，就是居民收入水平的提高趕不上經(jīng)濟(jì)增長率的提高，欲提升消費，首先要提高居民的收入。這個判斷是正確的。和GDP的增長速度比較，我國城鄉(xiāng)居民收入的增長速度要低許多。數(shù)據(jù)顯示，1979-2005年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年增長6.9％；而農(nóng)村居民人均純收入的增長為7％，而同期，我國GDP的年均增長速度達(dá)到9.6%。我們的確應(yīng)該采取措施，增加居民所得占DP的比重。特別地，應(yīng)該采取措施，提升中低收入階層的收入水平。問題是，我們不能因此將提升消費的期待全部寄托于收入的提升。因為，在中國，除了收入因素，還有許多因素影響消費的提升。
　　首先，“買漲不買落”的消費心理制約消費提升。目前，我國城鎮(zhèn)居民消費行為已從數(shù)量的滿足階段提升到追求質(zhì)量的提高階段。但是，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，無效供給過剩。在消費品供大于求的狀況下，企業(yè)之間競爭激烈，價格穩(wěn)中有降成為一種趨勢，這種趨勢使消費者產(chǎn)生了新的降價預(yù)期，“買漲不買落”的消費心理使得部分購買行為推遲，造成即期消費不足。
　　其次，未來預(yù)期的不確定性制約消費提升。自上世紀(jì)90年代中期開始，福利性消費體制逐步被市場化消費體制所取代，以前主要由政府或企業(yè)以實物形式供給的住房、醫(yī)療、教育等消費所需費用，轉(zhuǎn)而由居民個人承擔(dān)，而住房、醫(yī)療、教育等費用上漲速度之快超過多數(shù)家庭收入增長的速度，居民的支出結(jié)構(gòu)因此發(fā)生了很大的改變。特別是住房市場化，用去了許多人半生的積蓄。而社會保障機制的不到位則促使人們在考慮收入支出時，更為謹(jǐn)慎，預(yù)防性的心態(tài)成了儲蓄存款的最大誘因。
　　再次，公共服務(wù)的缺失制約了消費提升。教育、醫(yī)療應(yīng)該是公共產(chǎn)品，但由于“市場化”過度，本來應(yīng)該由政府提供的服務(wù)成了居民的負(fù)擔(dān)。為了道路建設(shè)和公共管理，汽車購買者在交納汽搗延玫耐?保?貢匭虢荒墑?坎環(huán)頻奶乇鶼?閹�、�?置稅和附加費，導(dǎo)致一部分居民買得起汽車，但用不起汽車。而2001起開始的高校連續(xù)多年擴(kuò)大招生，目的是為了擴(kuò)大教育消費，但由于高校學(xué)費上漲過快，擠占了很多家庭的正常消費。
　　第四，信貸消費的水平制約了消費提升。在世界上許多國家，信貸消費在居民的日常消費中占有重要地位，很多消費都和消費信貸聯(lián)系在一起。我國消費信貸事業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，目前，消費信貸規(guī)模占信貸余額的戎匾汛?0％左右。不過，這樣的水平同發(fā)達(dá)國家比較，還有很大的距離。如果我國居民信貸消費的比重能在目前的基礎(chǔ)上有所提高，那么居民的購買力就會有大的提高。問題是，由于信用缺失等方面的原因，消費信貸的擴(kuò)張面臨很大的挑戰(zhàn)。
　　應(yīng)該說，上述情況給擴(kuò)張消費帶來的影響甚至要大于收入增長慢帶來的影響，嚴(yán)重弱化了消費者的預(yù)期，弱化了消費者的信心。因此，在提升收入的同時，我們也要致力于增強居民個人的消費安全感，提高居民的消費信心。
　　萬事達(dá)卡國際組織的一份研究報告顯示，相比同樣收入的國家，中國由于一些非收入因素的存在，在很大程度上抑制了消費。報告認(rèn)為，非收入因素的改善將使得中國國民的消費水平增長40％以上，由此看來，對擴(kuò)張消費而言，提升收入很重要，關(guān)注非收入因素也很重要。
　　同樣的問題也存在于農(nóng)村。在農(nóng)村消費方面，全社會關(guān)注的焦點幾乎全部集中在如何提高農(nóng)民收入這一問題上。我們認(rèn)為，農(nóng)民收入問題確實是中國農(nóng)村市場遲遲不能啟動的重要原因，但同樣也必須承認(rèn)，還有很多非收入因素也嚴(yán)重影響了農(nóng)村市場的啟動。其一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重落后使得農(nóng)村市場始終處在一種分割狀態(tài)，無法發(fā)揮正常的規(guī)模效應(yīng)，抑制了農(nóng)村市場的結(jié)構(gòu)升級。其二，農(nóng)村市場秩序相對較差，我們在上面提到的消費環(huán)境方面的問題在農(nóng)村要更為突出，在某種程度上抑制了農(nóng)村市場的發(fā)育。其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格上揚加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，大大弱化農(nóng)民的購買力。
　　實際上，影響農(nóng)村市場啟動的非收入因素還有很多，所以，我們在關(guān)注農(nóng)民收入對農(nóng)村消費的牽引時，還必須關(guān)注非收入因素對農(nóng)村消費的羈絆。
　　總之，對于消費領(lǐng)域的很多問題，我們必須透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，避免以點代面、以偏概全，特別地，不能戴著有色眼鏡。因為，只有真正理解消費的真實和內(nèi)涵，我們才能少一些誤解，多一些共識。
　�。�7月9日《解放日報》）

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