新華社中國(guó)國(guó)際傳播研究中心的抽樣調(diào)查顯示，今年上半年路透、美聯(lián)、法新三大外通社采用的新華社稿件中，地方新聞?wù)急冉咏?0％。 　　究其原因，至少包括以下幾點(diǎn)：突發(fā)事件都發(fā)生在中國(guó)的地方上；地方新聞豐富多彩，蘊(yùn)藏著大量外國(guó)人感興趣的鮮活中國(guó)故事；即使是報(bào)道宏觀中國(guó)，外媒也極重視通過地方上的人、故事和案例來以小見大，化抽象為具體。
　　通俗地說，加強(qiáng)中國(guó)地方新聞國(guó)際傳播的努力，就是要實(shí)現(xiàn)“在這里，讀懂中國(guó)”的效果，把一個(gè)真實(shí)客觀、多姿多彩而且親和友善的中國(guó)形象呈現(xiàn)于世界的面前。
　　
　　在國(guó)際傳播新框架下，重新定義國(guó)內(nèi)分社對(duì)外報(bào)道
　　
　　2010年以來，新華社從提高國(guó)際傳播能力、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力和塑造中國(guó)和平發(fā)展形象的高度，對(duì)31個(gè)國(guó)內(nèi)分社的對(duì)外報(bào)道進(jìn)行重新定義，在報(bào)道理念、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道機(jī)制和報(bào)道技巧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行革新，取得明顯的成效。
　　
　　1．統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)大局，以全球眼光發(fā)現(xiàn)本地新聞，中國(guó)地方新聞的國(guó)際關(guān)聯(lián)度不斷提高。面對(duì)新形勢(shì)，新華社引導(dǎo)國(guó)內(nèi)分社逐步從以立足國(guó)內(nèi)為主向有重點(diǎn)地更大范圍參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)拓展。2010年以來，新華社對(duì)外部同相關(guān)國(guó)內(nèi)分社一道，就谷歌“黑客”事件、富士康內(nèi)遷、吉利并購(gòu)沃爾沃、世界杯與“中國(guó)制造”、“中國(guó)獨(dú)秀論”等全球性涉華新聞熱點(diǎn)，采寫了《瓦瓦祖拉：世界杯的商業(yè)傳奇，中國(guó)制造的辛酸故事》等一系列報(bào)道，被包括《紐約時(shí)報(bào)》、《泰晤士報(bào)》等在內(nèi)的西方主流媒體所廣泛采用。

　　2．突破地方局限，發(fā)現(xiàn)“中國(guó)故事”，構(gòu)建一流中國(guó)話題。編輯部在日常報(bào)道組織策劃中強(qiáng)化中國(guó)新聞?lì)^條意識(shí)，將各地新聞與涉華熱點(diǎn)結(jié)合起來，同時(shí)還注意打通中央新聞與地方新聞，從地方視角反映宏觀中國(guó)，在特區(qū)成立30周年、全國(guó)人口普查、2010年全國(guó)“兩會(huì)”、夏季達(dá)沃斯等重大報(bào)道中，采寫了諸多立足地方反映中國(guó)的一流報(bào)道，在一定程度上改變了地方新聞對(duì)外報(bào)道中長(zhǎng)期存在的“弱、散、平”現(xiàn)象。

　　3．適應(yīng)國(guó)際傳播力要求，對(duì)國(guó)內(nèi)分社對(duì)外報(bào)道資源再發(fā)現(xiàn)。對(duì)外部與國(guó)內(nèi)分社一道，對(duì)當(dāng)?shù)氐摹皩?duì)外報(bào)道名片”進(jìn)行細(xì)致梳理，同時(shí)強(qiáng)化新聞監(jiān)控和輿情收集研判，形成“輿情一報(bào)道”緊密互動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)了更多新聞資源，開拓了報(bào)道空間。同時(shí)，編輯部和分社還將當(dāng)?shù)匾恍┆?dú)特資源，如涉藏、涉疆、孔子、熊貓、兵馬俑、南京黨內(nèi)民主試驗(yàn)等，作為國(guó)際傳播力建設(shè)的重點(diǎn)專題著力策劃報(bào)道，產(chǎn)生了一大批在海外產(chǎn)生反響的力作。

　　4．地方新聞對(duì)外報(bào)道的議題設(shè)置意識(shí)、能力明顯提高。在“3?14”周年、“7?5”事件周年、十七屆五中全會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、應(yīng)對(duì)全球變暖和“中國(guó)獨(dú)秀論”等重大報(bào)道中，國(guó)內(nèi)分社和編輯部加強(qiáng)創(chuàng)意策劃，結(jié)合海外輿情進(jìn)行針對(duì)性策劃，產(chǎn)生了《中共提速黨內(nèi)民主進(jìn)程，探索“中國(guó)式民主道路”》、《從唐山到汶川，中國(guó)的改變》《十字路口的對(duì)話：“中國(guó)模式”存在與否》等解讀中國(guó)案例、彰顯中國(guó)制度優(yōu)越性的作品，引發(fā)海外輿論熱議。
　　
　　遵循現(xiàn)代通訊社規(guī)律，
　　提升國(guó)內(nèi)分社職業(yè)化水準(zhǔn)
　　
　　1．以“第一時(shí)間”和“第一現(xiàn)場(chǎng)”為目標(biāo)，奮力搶占突發(fā)事件報(bào)道制高點(diǎn)。玉樹大地震報(bào)道，新華社對(duì)外部發(fā)出全球第一條精確消息，并最先發(fā)出“玉樹”電頭報(bào)道，促使CNN、BBC來電要求做電話連線報(bào)道。甘肅舟曲特大泥石流報(bào)道中，新華社最先采訪到現(xiàn)場(chǎng)救援細(xì)節(jié)，僅首日?qǐng)?bào)道即被外通社轉(zhuǎn)發(fā)百余條次。面對(duì)重大突發(fā)事件多發(fā)、國(guó)際輿論引導(dǎo)難度加大的挑戰(zhàn)，新華社對(duì)外部借鑒外通社經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，制訂了“搶第一條快訊指南”，與國(guó)內(nèi)分社通過加強(qiáng)新聞監(jiān)控、電話口述新聞等方式，多次實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)。
　　
　　2．著力提高新聞性，抓好“消息”這一通訊社主打產(chǎn)品，努力挖掘獨(dú)家報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道和深度報(bào)道。根據(jù)通訊社定位和增強(qiáng)采集力要求，新華社對(duì)外部積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)分社關(guān)注突發(fā)事件、輿情熱點(diǎn)、主題宣傳、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)等，著重增加自采新聞、原創(chuàng)新聞、首發(fā)新聞和獨(dú)家新聞，有效地提升了報(bào)道落地率和影響力。針對(duì)涉華境外輿情，對(duì)外部和分社一道加強(qiáng)了澄清性、回應(yīng)性新聞的報(bào)道。
　　3．編采密切互動(dòng)，有效提升地方新聞對(duì)外報(bào)道水平。新華社對(duì)外部采取一系列旨在完善新聞監(jiān)控、加強(qiáng)組織策劃、優(yōu)化報(bào)道流程的措施，進(jìn)一步將國(guó)內(nèi)分社的新聞資源優(yōu)勢(shì)釋放為對(duì)外報(bào)道優(yōu)勢(shì)。
　　
　　因應(yīng)國(guó)際傳播需要，
　　打造專業(yè)報(bào)道團(tuán)隊(duì)
　　
　　1．重建分社對(duì)外報(bào)道專職力量，形成全員對(duì)外格局。2010年以來，新華社絕大部分國(guó)內(nèi)分社根據(jù)自己的具體隋況，逐漸恢復(fù)了對(duì)外采訪部建制，確定了專職對(duì)外報(bào)道記者，不少分社還配備了英文記者。同時(shí)，根據(jù)編輯部建議，分社在全體記者中加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓所有記者都參與到對(duì)外報(bào)道中來，形成全員對(duì)外的格局，培養(yǎng)一支既能產(chǎn)生對(duì)外報(bào)道拳頭產(chǎn)品，又能涵蓋多個(gè)報(bào)道領(lǐng)域的職業(yè)化隊(duì)伍。
　　
　　2．國(guó)內(nèi)分社“雙語(yǔ)能力”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年以來，新華社對(duì)外部接受20余個(gè)分社的年輕英文記者到編輯部學(xué)習(xí)，通過英文稿件編輯采寫實(shí)踐和外國(guó)專家授課等方式，傳授對(duì)外英文報(bào)道的原則、方法、技巧，制訂《國(guó)內(nèi)分社向?qū)ν獠坑⑽木�路供稿要求》等業(yè)務(wù)規(guī)范，有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)分社向雙語(yǔ)分社的轉(zhuǎn)型。
　　
　　3．對(duì)外小分隊(duì)模式常態(tài)化。2010年以來，新華社對(duì)外部借鑒外通社報(bào)道組織模式，策劃實(shí)施了“新中國(guó)60年”、“中國(guó)2010報(bào)告”、“新疆發(fā)展與穩(wěn)定”“西部開發(fā)新10年”等對(duì)外小分隊(duì)調(diào)研采訪活動(dòng)，吸納20多個(gè)國(guó)內(nèi)分社記者參加，深入地方調(diào)研采訪，構(gòu)建一流中國(guó)話題，取得了“寫稿子，出題目，帶隊(duì)伍”的多重效果，還就中國(guó)地方新聞對(duì)外英文視頻報(bào)道模式進(jìn)行了有益探索。
　　
　　4．實(shí)施專家型和專長(zhǎng)型編輯培養(yǎng)計(jì)劃。今年初，對(duì)外部針對(duì)中國(guó)地方新聞中海外關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域以及國(guó)際傳播能力建設(shè)需要，在涉藏、涉疆、宏觀經(jīng)濟(jì)、人權(quán)等報(bào)道領(lǐng)域確定了一批專家型或?qū)ｉL(zhǎng)型編輯。
　　
　　改善國(guó)際表達(dá)，
　　提升中國(guó)故事傳播力
　　
　　1．以英文為龍頭，積極影響西方主流媒體。新華社對(duì)外部明確國(guó)際傳播能力建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，是加強(qiáng)中國(guó)新聞的英文對(duì)外報(bào)道，努力影響國(guó)際主流媒體和主流人群。一些對(duì)外英文佳作，如汶川周年報(bào)道特稿《寄往天堂的信》，描寫中國(guó)二戰(zhàn)老兵的特寫《“會(huì)飛的虎”，永遠(yuǎn)不死》等，還倒譯為中文播發(fā)，供分社記者學(xué)習(xí)體會(huì)。
　　
　　2．客觀平衡地展現(xiàn)中國(guó)的豐富性、復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。中國(guó)各地豐富多彩，發(fā)展程度不一，充滿復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。編輯部和國(guó)內(nèi)分社在報(bào)道中，注意客觀全面地反映中國(guó)的成績(jī)與不足，力求向海外介紹一個(gè)真實(shí)、多彩、進(jìn)步、可親同時(shí)也面臨種種挑戰(zhàn)的中國(guó)，努力消解各種形式的“中國(guó)威脅論”。
　　
　　3．從故事入手增強(qiáng)感染力和影響力。新華社中國(guó)地方新聞對(duì)外報(bào)道在努力構(gòu)建海外關(guān)注的中國(guó)話題時(shí)，寫法上也注意從最基層的城鄉(xiāng)和民眾的感性視角來進(jìn)行解讀和分析，因而報(bào)道具有鮮明的現(xiàn)場(chǎng)性和故事性，既有足以代表中國(guó)的“高度”，又有鮮活的“地氣”。
　　
　　以國(guó)際傳播為導(dǎo)向，
　　進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)分社轉(zhuǎn)型
　　
　　盡管新華社加強(qiáng)地方新聞對(duì)外報(bào)道的努力取得了明顯成效，但與國(guó)際傳播能力建設(shè)的目標(biāo)相比，國(guó)內(nèi)分社在對(duì)外報(bào)道觀念、能力和機(jī)制等諸多方面還遠(yuǎn)未調(diào)整到位，舊的慣性仍大。同時(shí)，面對(duì)海外關(guān)注的“中國(guó)是什么”、“中國(guó)在哪里”、“中國(guó)向何處去”等大問題，如何進(jìn)行有效的議題設(shè)置，也是重大挑戰(zhàn)。
　　從報(bào)道內(nèi)容結(jié)構(gòu)看，目前，突發(fā)事件、災(zāi)難新聞和負(fù)面題材報(bào)道在新華社中國(guó)地方新聞對(duì)外報(bào)道中仍占相當(dāng)大的比重，今后必須更加注意在改進(jìn)稿件結(jié)構(gòu)上下功夫，豐富報(bào)道題材，努力反映一個(gè)真實(shí)可信、多姿多彩的中國(guó)形象。
　　當(dāng)前，中國(guó)新聞對(duì)外報(bào)道正處于一個(gè)前所未有的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。就新華社國(guó)內(nèi)分社對(duì)外報(bào)道而言，這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇就是以建設(shè)國(guó)際傳播能力為指針，加速朝向“現(xiàn)代化”和“世界性”通訊社目標(biāo)的微觀轉(zhuǎn)型，提升中國(guó)地方新聞的內(nèi)容競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。責(zé)編：譚霞

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