建筑工程概（預）算是控制建設投資的一個重要環(huán)節(jié)，它既是確定建設工程造價的文件，又是論證投資效益和制定投資規(guī)模的重要依據。提高概（預）算的編制質量，使概（預）算能準確地反映基本建設投資規(guī)模，促進經濟效益，落實建設投資用途，因此，加強對建筑工程概（預）算的審查具有十分重要的意義。本文主要探討建筑工程概預算審查的步驟及具體方法。
　　對建筑工程概（預）算進行科學合理的審查不但有利于正確確定工程造價，加強計劃管理，同時還有利于提高建筑企業(yè)的直接經濟效益。因為如果概（預）算編制不準確，就會使投資得不到落實，將直接影響國家投資的合理分配和基本建設的發(fā)展速度。
　　1.建筑工程概（預）算審查的基本步驟
　�。�1）首先要做好審查前的準備工作，例如熟悉設計文件，包括施工圖、圖紙會審紀要等重要文件，同時，要將全套施工圖紙加以整理和裝訂，根據圖紙說明收集有關標準圖集和施工圖冊，并熟悉核對相關圖紙，了解工程的性質、規(guī)模和工藝流程等情況。其次，還要對概（預）算編制的范圍進行深入的了解，即根據預算編制說明，熟悉概（預）算包括的工程內容，如配套設施：室外管線、道路以及設計圖紙會審后的設計變更等。最后，還要熟悉概（預）算定額或單位估價表，因為任何概（預）算定額或單位估價表都有定額說明和工程量計算規(guī)則，所以審計人員應根據工程性質搜集和熟悉相應的單價、定額資料。
　�。�2）緊接著，就要選擇合適的審查方法，按相應的內容審查由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工企業(yè)情況不同，所編工程概（預）算繁簡和質量也不同，因此需要選擇適當的審查方法進行審查。
　�。�3）同時，還要綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后調整概（預）算經過審查，如發(fā)現有差錯，需要進行增加或核減，經與編制單位協商，統(tǒng)一意見后，進行相應修正。
　　2.建筑工程概（預）算審查的方法
　　建筑工程概（預）算的審查，要根據工程的建設規(guī)模大小、結構復雜程度和施工企業(yè)情況等因素，來確定審查的深度和方法。審查概（預）算的方法多種多樣，常用的有以下4種方法。
　�。�1）逐項審查法逐項審查法又稱全面審查法，是按定額順序或施工順序，對各個分部工程中的每一個定額子目從頭到尾逐項詳細審查的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致，審查質量高、效果好；缺點是工作量大，時間較長。這種方法適合于一些工程量較少、工藝比較簡單的工程。
　�。�2）重點審查法重點審查法是抓住工程概（預）算中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是指工程量較大或造價較高的各種工程、補充定額、各項費用（計算基礎和取費標準等）。重點審查法的優(yōu)點是重點突出，審查時間短，效果好。
　�。�3）經驗審查法經驗審查法是根據概（預）算審計的實踐經驗，審查容易發(fā)生差錯的那一部分定額子目的方法。如：容易漏算的項目有平整場地、余土外運等，容易多算或少算工程量的項目有磚基礎體積、磚墻的厚度（1磚墻按360或370計算），易套錯定額子目的項目有鋼筋混凝土柱（未按柱斷尺寸套相應定額）、梁柱和平板等。
　�。�4）對比審查法是利用已編制完成的工程預算或雖未編制完成但已經審查修正的工程預算對比審查擬建的同類工程的一種方法。采用這種方法，一般有以下幾種情況：1）已建工程和擬建工程采用同一套施工圖，但是基礎部分和現場施工條件不同，則相應的部分采用對比審查法；2）兩個工程的設計圖相同，但建筑面積不同，兩個工程的建筑面積之比與兩個工程各分部分項工程量之比基本是一致的�？砂捶猪椆こ塘康谋壤�，審查擬建工程各分部分項工程的工程量，或者用兩個工程的每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查；3）兩個工程面積相同，但設計圖紙完全不同，則對相應的部分，如建筑物中的柱子、屋架、屋面、磚墻等，可進行工程量的對照審查；對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。采用對比審查法，要求對比的兩工程條件相同或相對應。
　　3.對設計概算審查的具體步驟和方法
　　3.1審查的步驟
　　設計概算是建沒項目的綜合性文件，它包括的內容廣泛。因而審查設計概算是一項既復雜又細致、既要懂得各專業(yè)技術知識，又要熟悉概算編制業(yè)務。因此，要做好概算審查工作，必須熟悉業(yè)務、了解設計資料，調查研究并掌握第一手資料，使審批后的概算更能準確、實際地反映工程造價，主要步驟如下：
　�。�1）掌握數據和收集資料
　　根據設計任務書、了解該建設項目的建設規(guī)模、設計能力、工藝流程、自身建設條件及外部配合條件，并弄清沒計概算編制的依據、組成內容和編制方法，收集概算定額、概算指標、預算定額、費用標準以及地方的有關文件和規(guī)定。
　�。�2）調查研究
　　對上述資料和數據有疑問時（包括隨著建筑技術的發(fā)展而出現的新情況、新問題），必須深入實際、作必要的調查研究，走訪有關部門和領導，對各個問題進行澄清和解決。
　�。�3）分析技術經濟指標
　　在調查研究、掌握數據資料的基礎上，利用概算定額、概算指算和有關的其它技術經濟指標，與設計概算進行對比分析。如：工程規(guī)模、概算金額、建沒條件、結構內型、費用構成以及每公里（路線）造價等。
　�。�4）進行審查
　　根據工程項目投資規(guī)模的大小，由建設單位主管部門，組織建設單位、施工單位、建設銀行以及其它有關單位，組成會審小組進行“會審”定案，或分頭“單審”，再由主管部門定案。在審核中，審出的問題大致有兩種：一種是計算上的錯誤和工作上的疏忽所致，另一種是對定額和有關文件的理解差異所致。這些問題一般可按以下3種辦法來解決：
　　① 交換意見、協商處理
　　編審雙方都應抱著相互尊重、虛心學習，熱情接待、共同研究的態(tài)度來對待所出現的問題，經過商討、實事求是，以理服人，如果是編制錯誤就應“有錯就改”，若是審查錯誤就應主動撤回。
　�、� “建行”出面、進行調解
　　有些問題經過商討沒有取得一致意見時，可送報建設銀行，建設銀行可通過調查了解，找出癥結后，經過分析、計算，對照有關規(guī)定，明確支持正確一方，同時向另―方作出合理解釋，盡量使雙方滿意接受。
　�、� 報定額站合理仲裁
　　有些特殊問題，經建行調解后，仍不能得到解決，這時應把分歧意見寫成專門材料，報送定額站，由定額站進行仲裁，問題得到解決后，按其要求對原編概算進行增減調整。
　　（4）整理資料
　　對已通過審查的工程項目設計概算，要進行認真的收集和整理，以便積累有關數據及技術經濟指標資料，為今后修正概算定額、指標和審，查同類型工程設計概算提供有效的參考數據。
　　3.2審查方法
　　審查設計概算時，應恨據目前投資規(guī)模工程類型的性質，結構復雜程度和概算編制質量。確定審查方法。為了既保證質量，又能加快審查進度，這里介紹幾種常用的審查方法。
　　（1）對定額套項、工程量和取費標準進行全面審查法，本方法的特點是對概算表中的分部分項工程費逐一全面地進行審查。
　�。�2）對主要分部分項工程項目進行抽查法，本方法僅對某些概算價值大，工程量大而計算又復雜或有換算、補充定額的分部分師工程項目進行全面審查，其它一般項目不做審查。
　�。�3）參照有關技術經濟指標的簡略審查法，可參照已建工程的有關技術經濟指標，對各分項工程量進行核算對比，如發(fā)現有超過參照指標幅度較多時，則應對其重點審查。
　　4.結語
　　綜上所述，對建筑工程概預算進行審核，不僅有利于加強建設材料和物質的合理分配建設單位和施工單位的備料計劃，還可以減少或避免建設材料和物資人為的供應緊張或過剩積壓情況，有利于改進材料、物質的合理分配�？偟膩碚f，加強概（預）算的審查，能堵塞漏洞，使施工企業(yè)端正經營方向，加強經濟核算，對提高經營管理水平有很大的作用。
　　參考文獻
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