摘要新條件下的主流媒體宏觀經(jīng)濟報道要力求為經(jīng)濟健康、平穩(wěn)運行提供輿論保障；對宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督、預(yù)警并就涉及國家重大經(jīng)濟利益問題影響國際輿論。 　　關(guān)鍵詞 主流新聞媒體 宏觀經(jīng)濟報道 核心任務(wù)
　　
　　隨著經(jīng)濟全球化的影響日益顯著和國內(nèi)市場化改革走向縱深，中國經(jīng)濟所面對的國內(nèi)國際環(huán)境都空前復(fù)雜和充滿變數(shù)。在這種前提下，營造一個好的輿論環(huán)境對于保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展至關(guān)重要。主流新聞媒體由于掌握最核心的新聞資源和話語權(quán)，在引導(dǎo)輿論和新聞監(jiān)督方面應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。主流新聞媒體財經(jīng)報道的質(zhì)量和輿論導(dǎo)向?qū)��?jīng)濟的運行和發(fā)展影響重大，特別是財經(jīng)報道的核心部分――宏觀經(jīng)濟報道，因其主要報道與宏觀經(jīng)濟形勢和政府調(diào)控政策相關(guān)的重要新聞，更是對經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。對于我國的主流新聞媒體來說，從新聞媒體的社會責(zé)任和歷史使命的高度去認(rèn)識財經(jīng)報道特別是宏觀經(jīng)濟報道的重要性和核心任務(wù)，這是經(jīng)濟發(fā)展和新聞媒體自身成長的需要。
　　
　　一、為經(jīng)濟健康、平穩(wěn)運行提供輿論保障
　　
　　一個國家經(jīng)濟健康、平穩(wěn)運行是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，主流新聞媒體在提供輿論保障方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。宏觀經(jīng)濟報道是以報道宏觀經(jīng)濟形勢和政府宏觀調(diào)控政策為主要任務(wù)的，如果全社會不能在一個較大范圍內(nèi)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢形成共識的話，政府就無法制定宏觀調(diào)控政策，或者政策難以推行。就無法保證經(jīng)濟的健康、平穩(wěn)運行。在實踐中，主流新聞媒體在從事宏觀經(jīng)濟報道時應(yīng)當(dāng)做到這樣幾點：首先，對經(jīng)濟總體運行狀況的判斷應(yīng)與中央保持一致。保持一個聲音，對內(nèi)可以安定民心，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好的輿論環(huán)境；對外則利于保持國家安定、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的形象，有利于對外經(jīng)濟交流與合作。另一方面，經(jīng)濟運行中不免會有一些波動，新聞媒體應(yīng)當(dāng)強化大局意識，理清“波動”的來龍去脈，冷靜客觀的分析，不要以偏概全、以點帶面，做出對經(jīng)濟發(fā)展造成傷害的錯誤判斷。另外，對于宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些問題，則不能帶有炒作的心態(tài)，要站在分析問題、解決問題的立場上，做有建設(shè)性的報道。
　　例如：2005年7月，隨著上半年各項重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布，一場關(guān)于中國經(jīng)濟是熱、是冷的爭論又再度掀起（2003年關(guān)于中國經(jīng)濟的“冷熱之辨”持續(xù)了將近一年）。一種觀點認(rèn)為，中國經(jīng)濟自從2000年步入新的增長周期以來，長時間保持較高速度發(fā)展，部分行業(yè)過熱已有蔓延之勢，因此面臨通貨膨脹的壓力；而另一種觀點則認(rèn)為，居民消費價格（CPI）和商品零售價格（RPI）在2004年三季度達(dá)到最高值后，已呈下降趨勢，同時投資增長也已回落，而部分行業(yè)過熱帶來的產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)十分嚴(yán)重，消費又持續(xù)低迷，因此，中國經(jīng)濟面臨通縮風(fēng)險�？梢哉f，兩種觀點都并非沒有依據(jù)，那么作為新聞媒體應(yīng)當(dāng)怎樣報道這場關(guān)于中國經(jīng)濟冷熱問題的爭論呢？又如何作出負(fù)責(zé)任的判斷呢？《?望新聞周刊》就這一重大、敏感問題及時推出了一組名為《中國經(jīng)濟趨勢研判》（2005年7月4日第27期）的專題報道。從標(biāo)題上看，“研判”是研究判斷的意思，既不是草率的作出定論，又不是羅列各方觀點，而刊物的判斷模棱兩可�！把信小本褪且砸环N審慎的態(tài)度研究問題、并作出帶有傾向性的，而非絕對的判斷。這非常符合《?望新聞周刊》的定位，對于這樣一個重大問題，作為主流權(quán)威的新聞周刊，不能避重就輕，要力求作出負(fù)責(zé)任的、有利于全局的、又不掩蓋問題的判斷，從而正確引導(dǎo)國內(nèi)國際輿論。
　　在專題報道開篇的引文中寫道：“……事實上，自從90年代中后期中國經(jīng)濟告別短缺格局后，經(jīng)濟的復(fù)雜性便日益顯著，人們對于關(guān)鍵時期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)自然也有不同的解讀。這之中，既有專家個人立場的原因，也與轉(zhuǎn)型期體制變化、結(jié)構(gòu)變化及經(jīng)濟周期的自然變化復(fù)雜交集密不可分�！边@段話對于“冷熱”之爭發(fā)生的原因和背景作了交待，告訴讀者，由于中國經(jīng)濟的復(fù)雜性，關(guān)于“冷熱”的問題并不是絕對的，而是“熱中有冷，冷中有熱”。從構(gòu)成專題報道的篇目來看，《中國經(jīng)濟步入溫和調(diào)整期》、《經(jīng)濟放慢是合理減速》、《歷次宏觀調(diào)控的回顧與反思》組成了專題的主體；另有三篇配文是對持不同觀點的權(quán)威專家的采訪。整組專題一方面將不同的觀點和思考呈現(xiàn)給讀者，另一方面，主體文章通過對主流學(xué)者的深入訪談、對一手資料的精心梳理整合和編輯記者的反復(fù)研討，得出了屬于刊物的判斷：“新一輪經(jīng)濟增長在經(jīng)歷了三年上升期后，目前開始進入溫和調(diào)整期，雖然當(dāng)前經(jīng)濟處于一個較為理想的區(qū)間，但宏觀調(diào)控應(yīng)未雨綢繆，防止未來出現(xiàn)滑坡�！�
　　《中國經(jīng)濟趨勢研判》發(fā)表之后，其主要文章和觀點得到國內(nèi)外上百家權(quán)威媒體的引用，一場關(guān)于“冷熱”的爭論幾乎因為它的發(fā)表而平息了。報道起到了很好的輿論導(dǎo)向作用，減少了不必要的爭論，值得重視的問題和苗頭又得到了強調(diào)，為經(jīng)濟全局的健康平穩(wěn)運行作出了一個主流媒體應(yīng)有的貢獻。
　　
　　二、對宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督、預(yù)警
　　
　　處在轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟，一方面市場機制并未完全建立，“看不見的手”并非在所有領(lǐng)域都能充分發(fā)生作用；另一方面，政府的宏觀調(diào)控手段雖日益嫻熟，但仍有漏洞，“看得見的手”需要更加有力和靈活。總之，市場經(jīng)濟體制的建立和完善仍需假以時日，需要社會各種力量的共同努力。新聞媒體本來就是社會的“?望哨”，主流新聞媒體的宏觀經(jīng)濟報道因此更負(fù)有“?望經(jīng)濟全局，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督和預(yù)警”的責(zé)任。由于新聞媒體的不可替代的獨特立場，往往對問題更具穿透力和思辨性，更因為其強大的社會影響力、作用力，發(fā)揮其“監(jiān)督、預(yù)警”的功能是完善市場經(jīng)濟體制所必需的力量。
　　舉例說明：2006年8月8日，《上海證券報》發(fā)表了一篇名為《國家與省級GDP數(shù)據(jù)相差8048億元 差距來自哪里》的文章。文章通過對國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委公布的上半年數(shù)據(jù)的比較，發(fā)現(xiàn)國家與省級GDP統(tǒng)計結(jié)果差距巨大：“一方是10.9%，另一方是12%，這兩個數(shù)據(jù)之間，整整相差了8048億的生產(chǎn)總值�！苯�(jīng)過深入研究，記者有更驚人的發(fā)現(xiàn)：“國家GDP數(shù)據(jù)與省級數(shù)據(jù)之間的差距呈逐年擴大趨勢”。對于這樣一個標(biāo)志經(jīng)濟發(fā)展速度的最重要、最基礎(chǔ)的數(shù)字，究竟為什么國家和地方的統(tǒng)計結(jié)果會出現(xiàn)如此大的差距，記者認(rèn)為原因是：“GDP是考核干部政績的‘硬指標(biāo)’，地方政府具有操縱統(tǒng)計數(shù)據(jù)的強烈動機；地方政府又具有這種操縱能力�！�
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)，尤其是象GDP這樣的重要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假、失實對于一個國家的經(jīng)濟建設(shè)來說是極其危險的。記者可以說十分及時地發(fā)現(xiàn)了這一問題并進行了披露，引起了全社會對這一問題的關(guān)注。很多知名網(wǎng)站，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等都將該文作為當(dāng)日的重頭新聞進行了轉(zhuǎn)發(fā)，從而引發(fā)了媒體關(guān)于GDP注水、摻假等現(xiàn)象的批判，同時，很多媒體也從不同的角度討論了GDP統(tǒng)計出現(xiàn)巨大誤差的原因和統(tǒng)計體制改革的迫切性等。如《經(jīng)濟參考報》發(fā)表了評論《集體之兩版GDP統(tǒng)計數(shù)字 讓百姓怎樣相信高"政績"政府》，《南方日報》發(fā)表《國家統(tǒng)計局醞釀重大調(diào)整 將直接核算地方GDP》，《中華工商時報》發(fā)表《中央地方統(tǒng)計差距大 GDP糾偏寄望統(tǒng)計體制改革》等。媒體的報道形成了一種攻勢，有利于及早鏟除這一經(jīng)濟生活中的毒瘤。這是媒體對于宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域問題的進行監(jiān)督、預(yù)警的一個很好的案例。
　　
　　 三、 就涉及國家重大經(jīng)濟利益問題影響國際輿論
　　
　　改革開放三十年來，中國經(jīng)濟一直保持持續(xù)、快速增長，綜合國力不斷增強，在全球經(jīng)濟中所扮演的角色也越來越重要。2004年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球產(chǎn)出的4.4%，為全球第六大經(jīng)濟體，到2005年，已晉升為全球第四大經(jīng)濟體；工業(yè)制造業(yè)規(guī)模居世界第四，其中170多個行業(yè)的產(chǎn)量居世界第一；對外貿(mào)易規(guī)模在全球排名第三，占全球貿(mào)易總量的6.5%；中國吸引外國直接投資的總量于2003年首度超過美國，居世界第一，2005年吸引外國投資規(guī)模占全球的6.7%。中國經(jīng)濟的增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻在2002-2004年間分別達(dá)到13.8%、16.7%、14.5%。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長起到越來越重要的作用。
　　當(dāng)今世界，國與國之間的競爭不僅僅是“硬實力”的較量，也是“軟實力”（媒體力量）的較量。中國政治經(jīng)濟地位的提升是“硬實力”的增長，與此同時，新聞媒體也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地占據(jù)國際輿論陣地，影響國際輿論，維護國家利益。因此經(jīng)濟報道應(yīng)當(dāng)明確自己的責(zé)任，即在涉及中國重大經(jīng)濟利益問題的時候，要配合國家政治外交策略，發(fā)出屬于中國的聲音，對國際輿論產(chǎn)生應(yīng)有的影響力。
　　中國經(jīng)濟的成長一直伴隨著一些西方國家關(guān)于“中國威脅論”的雜音。他們出于轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的需要或其他陰險的用心，不時會將矛頭指向“崛起”的中國。因此，首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是，中國主流新聞媒體的對外經(jīng)濟報道應(yīng)當(dāng)反復(fù)聲明：中國經(jīng)濟的發(fā)展對于世界來說是機遇，而不是挑戰(zhàn)，有利于世界各國的共同發(fā)展。中國經(jīng)濟穩(wěn)步增長、市場逐步開放、積極參與世界貿(mào)易，為各國帶來無限商機，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，推動了全球經(jīng)濟的進一步發(fā)展。簡而言之，中國的發(fā)展需要世界，但世界更需要中國。
　　關(guān)于“人民幣升值”的問題從2003年至今，一直備受世界矚目。但中國的新聞媒體，尤其承擔(dān)著影響國際輿論責(zé)任的主流新聞媒體并沒有很好地履行自己的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)說，在一場曠日持久的“國際輿論戰(zhàn)”中，中國并沒有能夠爭取主動，暴露出國家“軟實力”亟待增強的問題。我們可以看到，一些造成人民幣升值壓力的國家在操控和利用媒體方面十分嫻熟：早在2001年8月，英國《金融時報》就刊登了一篇題為《中國的廉價貨幣》的文章，引發(fā)了關(guān)于人民幣重估的爭論；隨后，日本副財長黑田東彥又在《金融時報》發(fā)表文章稱：“中國應(yīng)承擔(dān)起將人民幣升值的責(zé)任”；2002年，《金融時報》刊登《全球性通貨再膨脹正當(dāng)其時》一文，稱中國向其它國家輸出了通貨緊縮；2003年1月28日，日本《讀賣新聞》發(fā)表文章，指責(zé)中國在一定程度上加劇了日本的通貨膨脹。國際輿論的壓力隨即轉(zhuǎn)變成政治上直接的壓力。2003年2月22日，日本財長公然在西方七國首腦會議上提交提案，要求人民幣升值；2003年正當(dāng)中國舉國抗擊“非典”的時候，美國財長約翰.斯諾在6月提出：中國應(yīng)實行更靈活的匯率制度，并為此在9月專程出訪中國；歐盟也認(rèn)為中國的匯率制度是個“問題”；
　　從2003年9月到2005年4月，七國集團接連發(fā)表四次公報，要求那些還沒有實行浮動匯率的國家應(yīng)該增加匯率的靈活性。
　　可以說，日本和西方國家試圖對人民幣升值加壓是從制造輿論開始的，同時，對中國的輿論戰(zhàn)也伴隨著其政治斗爭的始終。中國主流媒體雖然有一些應(yīng)對，但缺乏總體策劃和有步驟的實施，并沒有形成強大的輿論攻勢。除去新華社和《人民日報》有一些言論外，其他主流新聞媒體往往止步于轉(zhuǎn)發(fā)新華社播發(fā)的國家領(lǐng)導(dǎo)人和央行行長等在不同場合就此問題的表態(tài)和發(fā)言。我們回顧當(dāng)時的新聞，很多標(biāo)題是這樣的：《溫家寶正面回應(yīng)人民幣升值輿論 重申匯率穩(wěn)定》、《溫家寶重申：人民幣不會迫于壓力升值》、 《溫家寶：人民幣匯率改革是中國主權(quán)》、《 周小川：改變?nèi)嗣駧?盯住"美元的時機尚未成熟》。雖說，這樣的新聞報道也對國際輿論造成了一定影響，但由于媒體缺乏主動應(yīng)對國際輿論戰(zhàn)的意識，中國主流媒體的聲音在這一場輿論大戰(zhàn)中顯得非常微弱。
　　其實，一些在主流媒體從事人民幣升值報道的記者也對此有所感觸�！�?望新聞周刊》經(jīng)濟記者王健君在一篇業(yè)務(wù)文章中寫道：“中央重要媒體在匯率改革問題上僅僅是簡單重復(fù)一些官方觀點和簡單的新聞事實，而很少有廣泛、深入、持久、專業(yè)和精辟的深度分析報道。而國內(nèi)許多媒體無法看清形勢，大量采用美國、歐洲財經(jīng)媒體的觀點和分析，更加惡化了中央財經(jīng)決策的輿論環(huán)境。當(dāng)時，自己在一次采訪中被外管局某官員質(zhì)問而汗顏不已：‘現(xiàn)在是最需要你們（中央媒體）為市場解釋清楚的時候，但你們的表現(xiàn)真的令人失望�！療o論是否因為客觀原因影響，‘不敢說話’使中央媒體在這方面失去了主導(dǎo)權(quán)，令人扼腕�！�
　　隨著中國經(jīng)濟發(fā)展所面對的世界政治經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜、多變，創(chuàng)造一個好的國際輿論環(huán)境至關(guān)重要，主流新聞媒體的宏觀經(jīng)濟報道不能滿足于只是報道和分析宏觀經(jīng)濟形勢，而是要在涉及中國利益的重大經(jīng)濟問題上發(fā)出與中國經(jīng)濟實力和國際地位相匹配的聲音，最大限度地爭取和維護國家利益。

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