7月16日的《半月談》刊發(fā)了《基層干部公務(wù)接待悲喜錄》。文章指出,公務(wù)接待正成為基層干部的“重要工作之一”,部分有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基層干部每年有150天忙于接待。在南方某縣級(jí)市,有官員甚至提出了“接待就是生產(chǎn)力”的口號(hào)。
　　讀罷此文,讓人五味雜陳,百感交集。
　　適度的公務(wù)接待,本是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工作的需要。但是,當(dāng)“需要”變成“全年有半年都在忙于接待”的強(qiáng)度,變成“喝酒應(yīng)酬”的接待方式,變成基層干部的普遍之痛,如何讓人不震驚?
　　但是,新聞媒體和身邊事例也印證了,“接待就是生產(chǎn)力”這一“理論”,不僅在不少地方成為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的信條,更在實(shí)際工作中演變成了現(xiàn)實(shí)。
　　據(jù)長(zhǎng)期在基層工作的朋友講,政策扶持、招商引資等都和接待工作緊密相連。哪個(gè)地方的接待工作做得好,上級(jí)的了解就更深入,獲得支持的力度就更大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就較快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出了政績(jī),對(duì)于個(gè)人的進(jìn)步也是大有好處的。正是由于公務(wù)接待容易“出形象”“出效益”“出政績(jī)”,讓基層干部既成為這種風(fēng)氣的受害者,又成為這種風(fēng)氣間接地受益者,因此也成為這種風(fēng)氣無(wú)奈地助長(zhǎng)者――此番局面的形成,讓公務(wù)接待頑疾極難根除�！凹扰聛�(lái)人,更怕人不來(lái)”,已經(jīng)成為目前基層干部矛盾心態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。
　　對(duì)公務(wù)接待,黨和政府早有嚴(yán)格限定。2006年,中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)公務(wù)接待進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。但現(xiàn)在,明目張膽違反《規(guī)定》收受禮金的現(xiàn)象少了,但多了吃好、睡好、玩好、臨走土特產(chǎn)相送;明目張膽張羅著公費(fèi)旅游的少了,但多了名目繁多的下基層“調(diào)研”活動(dòng)。
　　公務(wù)接待中的種種不正之風(fēng),如果任其存在和發(fā)展,必將產(chǎn)生很大的危害。首先,助長(zhǎng)黨政機(jī)關(guān)的奢靡、鋪張和攀比之風(fēng),推高了行政成本,擠占了公共資金。其次,給一些人提供了貪腐的機(jī)會(huì)。再者,惡化黨群干群關(guān)系,損害黨和政府形象,使群眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)。因此,遏制吃喝成風(fēng)、走出公務(wù)接待困境,勢(shì)在必行、刻不容緩。
　　陽(yáng)光是最好的防腐劑,公開(kāi)是最佳的消毒液。盡管各地壓縮招待費(fèi)、取消招待費(fèi),盡管也屢有官員因?yàn)槌鋈牒廊A酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所而被媒體曝光,但是不正之風(fēng)依然時(shí)有現(xiàn)身。一個(gè)重要的原因,還是在公務(wù)接待方面透明度不夠、處罰不力。治理公務(wù)接待中的吃喝玩樂(lè)風(fēng),目前首先要做的,還是打破“自我監(jiān)督”的模式,加強(qiáng)監(jiān)管敢于處罰。這樣,才能逐步推進(jìn)問(wèn)題的解決。

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