7月16日的《半月談》刊發(fā)了《基層干部公務接待悲喜錄》。文章指出,公務接待正成為基層干部的“重要工作之一”,部分有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基層干部每年有150天忙于接待。在南方某縣級市,有官員甚至提出了“接待就是生產力”的口號。
　　讀罷此文,讓人五味雜陳,百感交集。
　　適度的公務接待,本是各級黨政機關、企事業(yè)單位開展工作的需要。但是,當“需要”變成“全年有半年都在忙于接待”的強度,變成“喝酒應酬”的接待方式,變成基層干部的普遍之痛,如何讓人不震驚?
　　但是,新聞媒體和身邊事例也印證了,“接待就是生產力”這一“理論”,不僅在不少地方成為當地領導干部的信條,更在實際工作中演變成了現(xiàn)實。
　　據長期在基層工作的朋友講,政策扶持、招商引資等都和接待工作緊密相連。哪個地方的接待工作做得好,上級的了解就更深入,獲得支持的力度就更大,經濟發(fā)展也就較快。經濟發(fā)展了,出了政績,對于個人的進步也是大有好處的。正是由于公務接待容易“出形象”“出效益”“出政績”,讓基層干部既成為這種風氣的受害者,又成為這種風氣間接地受益者,因此也成為這種風氣無奈地助長者――此番局面的形成,讓公務接待頑疾極難根除�！凹扰聛砣�,更怕人不來”,已經成為目前基層干部矛盾心態(tài)的真實寫照。
　　對公務接待,黨和政府早有嚴格限定。2006年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,對公務接待進行了嚴格的限定。但現(xiàn)在,明目張膽違反《規(guī)定》收受禮金的現(xiàn)象少了,但多了吃好、睡好、玩好、臨走土特產相送;明目張膽張羅著公費旅游的少了,但多了名目繁多的下基層“調研”活動。
　　公務接待中的種種不正之風,如果任其存在和發(fā)展,必將產生很大的危害。首先,助長黨政機關的奢靡、鋪張和攀比之風,推高了行政成本,擠占了公共資金。其次,給一些人提供了貪腐的機會。再者,惡化黨群干群關系,損害黨和政府形象,使群眾對政府產生信任危機。因此,遏制吃喝成風、走出公務接待困境,勢在必行、刻不容緩。
　　陽光是最好的防腐劑,公開是最佳的消毒液。盡管各地壓縮招待費、取消招待費,盡管也屢有官員因為出入豪華酒店和娛樂場所而被媒體曝光,但是不正之風依然時有現(xiàn)身。一個重要的原因,還是在公務接待方面透明度不夠、處罰不力。治理公務接待中的吃喝玩樂風,目前首先要做的,還是打破“自我監(jiān)督”的模式,加強監(jiān)管敢于處罰。這樣,才能逐步推進問題的解決。

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