近幾年來，銅仁地區(qū)把文化旅游業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，在深化區(qū)情認識的基礎(chǔ)上，正視自己的文化旅游資源優(yōu)勢，把文化旅游定位為“梵天凈土、桃源銅仁”，著力將梵凈山打造成為世界知名旅游景區(qū)，把銅仁建設(shè)成為世界旅游目的地。作為旅游資源十分獨特而豐富的銅仁地區(qū)，要將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進文化旅游實現(xiàn)歷史性新跨越，關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢資源、形成旅游特色品牌，推進以梵凈山為龍頭的旅游業(yè)大發(fā)展，把“梵天凈土、桃源銅仁”這篇文章做深做透。
　　
　　蓄勢待發(fā)
　　
　　當(dāng)前，銅仁地區(qū)旅游業(yè)處于加快發(fā)展階段，旅游業(yè)對地方經(jīng)濟的拉動作用呈現(xiàn)不斷增強的良好態(tài)勢。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、多彩的旅游文化、眾多的文物古跡，對于發(fā)展“梵天凈土、桃源銅仁”旅游業(yè)有著較強的后發(fā)優(yōu)勢。
　　具有獨美黔中的旅游資源優(yōu)勢。自古有“黔中各郡邑，獨美于銅仁”的贊譽。山水林洞神奇秀美，文物古跡眾多，山水又因與人文交融而靈秀，使之成為東與省內(nèi)黔東南、西與湖南張家界及鳳凰古城同一旅游環(huán)線上的精品旅游區(qū)。區(qū)內(nèi)有梵凈山和麻陽河兩個國家級自然保護區(qū)，有九龍洞國家級風(fēng)景名勝區(qū)，有江口黑灣河風(fēng)景區(qū)、石阡溫泉群、思南石林群、銅仁錦江秀水、印江文昌閣等。
　　具有多民族的文化旅游優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)民族風(fēng)情濃郁多彩，各類文物古跡200余處，有銅仁龍舟藝術(shù)之鄉(xiāng)、思南花燈藝術(shù)之鄉(xiāng)、德江儺戲藝術(shù)之鄉(xiāng)、玉屏簫笛藝術(shù)之鄉(xiāng)、松桃滾龍藝術(shù)之鄉(xiāng)、印江書法藝術(shù)之鄉(xiāng)等獨具特色的藝術(shù)文化和人文風(fēng)情旅游資源。只要你進入銅仁地區(qū)的民族村寨，不僅能欣賞吊腳樓、鐘鼓樓、風(fēng)雨橋等獨具風(fēng)格的民族建筑，多姿多彩的民族服飾，亦能領(lǐng)略到獨具魅力的民族歌舞和異彩紛呈的民俗風(fēng)情，還可以融入豐富多彩的民族節(jié)目中，去親身體驗少數(shù)民族的熱情豪放及其深厚的文化底蘊。
　　具有原生態(tài)的特色旅游優(yōu)勢。梵凈山是聯(lián)合國“人與生物圈”世界性自然保護區(qū)的成員之一，是地球同緯度上僅存的一片原始森林，是中國人與自然完美結(jié)合的避暑名山。梵凈山是中國五大佛教名山之一的彌勒道場。梵凈山真謂處處有奇觀、景景有傳說。
　　具有紅色文化特色旅游優(yōu)勢。1934年，老一代無產(chǎn)階級革命家賀龍、任弼時、肖克、王震、關(guān)向應(yīng)等在銅仁建立了云貴高原第一個紅色政權(quán)――黔東革命根據(jù)地，現(xiàn)有根據(jù)地遺址、烈士故居、會址等紀念建筑物等30余處。銅仁還誕生了湘鄂西革命根據(jù)地創(chuàng)始人、早期革命家周逸群，鄂豫皖革命根據(jù)地創(chuàng)始人、紅軍將領(lǐng)曠繼勛，愛國將領(lǐng)黔軍總司令席正銘。銅仁是著名的革命老區(qū)，是云貴高原的紅色旅游精品線路。
　　
　　面臨的機遇與挑戰(zhàn)
　　
　　銅仁的旅游業(yè)發(fā)展，從機遇上分析，一是有中央和省大力支持的機遇。國家旅游局在我區(qū)定點幫扶，省委省政府把梵凈山納入貴州的重點旅游景區(qū)，把烏江山峽納入全省的特色旅游區(qū)，把梵凈山佛教文化苑納入全省文化產(chǎn)業(yè)重點項目。銅仁旅游發(fā)展?jié)摿�無限，但一定要抓好這一難得的發(fā)展機遇。二是有地委行署高度重視的機遇。該區(qū)把發(fā)展旅游業(yè)作為全區(qū)“十件大事”之一，納入發(fā)展的重中之重，先后出臺了一系列政策措施。地委明確提出“要按照‘政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與’的發(fā)展模式，以梵凈山旅游為龍頭，把旅游和文化結(jié)合起來，突出‘一山兩江四文化’旅游特色，推進旅游文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，要在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面制定優(yōu)惠政策，促進旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”；主打梵凈山旅游品牌，主推梵凈山旅游產(chǎn)品，集中力量打造‘梵天凈土、桃源銅仁’旅游形象”。這為銅仁旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了發(fā)展機遇和條件。三是有國內(nèi)外旅游消費需求擴大的機遇。隨著越來越多的人選擇外出旅游消費方式，以梵凈山為龍頭的原生態(tài)旅游市場潛力很大，只要把傳統(tǒng)節(jié)日與假日旅游結(jié)合好，必然為發(fā)展梵凈山旅游目的地提供大量的客源，必然促梵凈山旅游人數(shù)持續(xù)大幅增加，必然形成梵凈山旅游極好的發(fā)展機遇。四是有旅游發(fā)展政策推動的機遇。近年來，國家相繼開展了景區(qū)景點定級評定，大大推動了各地旅游景區(qū)景點的建設(shè)。銅仁地區(qū)擁有多個國家級的景區(qū)景點，有的已達到世界級，尚處于開發(fā)之中，只要抓住機遇，大力開發(fā)旅游資源，銅仁地區(qū)的旅游業(yè)就一定能夠做強做大。
　　但是，從旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)上分析，長期以來，旅游交通和接待條件、旅游景區(qū)景點開發(fā)、旅游管理和服務(wù)水平都不同程度地制約著銅仁地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。一是旅游景區(qū)開發(fā)滯后，景點特色不鮮明。二是旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)滯后，旅游商品開發(fā)與生產(chǎn)不能適應(yīng)旅客的需要。三是旅游服務(wù)水平低、質(zhì)量差，門票經(jīng)濟一定程度上還沒有推開。四是旅游交通條件還比較滯后，到景區(qū)景點路面狀況差。
　　
　　前景可期
　　
　　旅游業(yè)是發(fā)展前景廣闊的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。隨著假日旅游蓬勃興起，旅游業(yè)必將持續(xù)升溫，從而為旅游業(yè)快速發(fā)展提供廣闊的空間。銅仁地區(qū)擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的人文、自然景觀，又恰逢千載難逢的發(fā)展機遇，加快銅仁地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展得天獨厚，前景十分廣闊。
　　實施精品戰(zhàn)略，全力打造“梵天凈土、桃源銅仁”旅游形象。一是要合理確定優(yōu)先開發(fā)的重點景區(qū)。主打梵凈山牌，把梵凈山、百里錦江、九龍洞確定為全區(qū)優(yōu)先開發(fā)的精品旅游線路，切實加強梵凈山――鳳凰――張家界旅游景區(qū)和線路的區(qū)域聯(lián)動。二是要高起點做好規(guī)劃。要圍繞把梵凈山建設(shè)為文化旅游經(jīng)濟圈，將銅仁地區(qū)比較有特色的自然風(fēng)景都納入到梵凈山旅游線中，形成東線以自然景色與各種休閑娛樂相結(jié)合的觀光度假型旅游特色，西線以人文景觀、少數(shù)民族民俗民風(fēng)與自然風(fēng)景相結(jié)合的古樸參與型旅游特色。三是要集中精力對“梵天凈土、桃源銅仁”旅游品牌進行宣傳推介，大力開拓客源市場，把旅游景區(qū)景點、旅游商品、精品旅游線路作為旅游宣傳推介的重點，切實提高銅仁在國內(nèi)外旅游市場的知名度和美譽度。
　　完善旅游交通設(shè)施，構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為切實解決制約景區(qū)景點發(fā)展的交通“瓶頸”問題，構(gòu)建便捷的交通。目前，銅仁大興機場已開通北京、廣州、貴陽、桂林等客源地的航線，渝懷鐵路對開30多列列車，貴陽至銅仁，長沙至銅仁已實現(xiàn)高速公路連通，3至5個小時即可到達，旅游交通條件得到較大的改善。今年以來，地委行署進一步作出規(guī)劃，正在爭取大興機場擴建、渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)、銅仁至大龍高速公路，加之梵凈山索道工程、景區(qū)油路擴建工程的相繼建成投入使用，隨著交通條件的逐步改善，銅仁的旅游業(yè)發(fā)展必將成為貴州獨特的旅游熱點和亮點。
　　提升旅游管理和服務(wù)水平，打牢銅仁旅游業(yè)發(fā)展的市場基礎(chǔ)。在為游客提供優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)上，要規(guī)劃建設(shè)各種檔次的賓館、旅館、民居旅舍；在餐飲服務(wù)上，要努力體現(xiàn)地方特色，讓游客充分領(lǐng)略銅仁的飲食文化；在交通服務(wù)上，要有暢通便捷的游客點對點接送專線和專車；在導(dǎo)游服務(wù)上，必須培養(yǎng)一支了解銅仁、能歌善舞、有一定演講能力和外語水平的導(dǎo)游隊伍。在硬件上存在不足，軟件又跟不上，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，就會導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)阻礙，如：旅游咨詢服務(wù)、旅游信息提示、旅游緊急救援等公共服務(wù)項目，旅游廁所、旅游標識標牌等公共服務(wù)設(shè)施，城市旅游交通、通訊、金融、衛(wèi)生等相關(guān)配套服務(wù)等。只要引導(dǎo)人們樹立人人代表旅游形象，人人都是旅游大使的觀念，就一定能夠吸引更多的游客到銅仁觀光旅游，提升銅仁的旅游形象。
　　加強與鳳凰等景區(qū)的旅游區(qū)域合作，用開放的理念發(fā)展旅游業(yè)。在區(qū)外，要切實加強周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，主動與湖南鳳凰、張家界、懷化和省內(nèi)的黔東南旅游目的地建立無障礙旅游線，構(gòu)建區(qū)域無障礙旅游圈，通過建立起跨行政區(qū)域的旅游互動合作，整合旅游景區(qū)景點，發(fā)展跨區(qū)域的線路，構(gòu)建互為目的地的客源互流市場格局。在區(qū)內(nèi)，要對重點旅游區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護、統(tǒng)一利用，要把旅游招商作為重要內(nèi)容，每年確定一批重點文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，進行整體包裝，增強旅游招商的綜合競爭力。
　　抓好對外宣傳推介，提升銅仁的美譽度和知名度。要突出“梵天凈土?桃源銅仁”品牌，找準客源市場，定向推介。在品牌推介上，全區(qū)上下必須一盤棋、一條心、一個調(diào)，合力推梵凈山旅游品牌，要創(chuàng)新宣傳促銷手段，實施“走出去”宣傳銅仁，“請進來”推介銅仁。要充分利用區(qū)內(nèi)外媒體力量宣傳銅仁，辦好“梵天凈土、桃源銅仁”梵凈山文化旅游網(wǎng)，把以梵凈山為龍頭的旅游資源、特色和優(yōu)勢在網(wǎng)上發(fā)布，利用網(wǎng)絡(luò)平臺做好宣傳。要按照“五個一”外宣品的要求，寫一套旅游叢書，唱一首銅仁好歌，制作一張好光碟，打造一個文藝團體品牌。要制作精致、便攜、有特色、有收藏價值的宣傳冊，進行廣泛的發(fā)放宣傳，讓外界更多的了解銅仁、認識銅仁，到銅仁來旅游觀光購物。
　　銅仁的旅游業(yè)當(dāng)前一定程度上還處在“觀游”階段，沒有形成“游購”市場。因此，要加大旅游商品的開發(fā)和規(guī)劃，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使其達到把游客吸引來、留得住、多消費的目的。要打造梵凈山特色旅游景區(qū)內(nèi)景點的數(shù)量，使游客可看的、可觀賞的東西增多，讓游客真正在銅仁“游購”起來。要圍繞“游購”發(fā)展相關(guān)旅游商品，讓游客吃出特色、住出品位、買得放心、玩得開心。要把單一的觀光旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合旅游，把過境游轉(zhuǎn)為消費游，銅仁地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，最為關(guān)鍵的是要把梵凈山為龍頭的旅游景區(qū)景點納入鳳凰等周邊地區(qū)旅游區(qū)域線路，借梯登高，才能推進銅仁旅游業(yè)發(fā)展的歷史性新跨越。（作者系銅仁地委委員、宣傳部部長）

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