石培新：“扶貧就要動真格” 　　■ 文/ 張 權(quán) 　　“米酒甜，米酒香，敬酒的飛歌飄山梁。漫漫古道千里長，悠悠苗鄉(xiāng)古道旁……” 　　2008年初，當2007年省直機關(guān)赴黃平縣黨建扶貧工作隊一行踏上返程汽車時，苗家百靈鳥阿幼朵的這首《醉苗鄉(xiāng)》又在工作隊隊長石培新的耳邊親切地響起。
　　身為貴州教育學(xué)院副院長的石培新，從抵達國家級二類重點扶貧鄉(xiāng)――黃平縣苗隴鄉(xiāng)的那一刻起，為期一年的黨建扶貧工作時光讓他難忘。
　　工作隊進駐苗隴鄉(xiāng)的第二天，石培新就和工作隊員與鄉(xiāng)干部一起深入到各村進行實地考察、調(diào)研。幾天下來，先后走訪了全鄉(xiāng)13個行政村、30多個組、40多個自然村寨、100多戶貧困農(nóng)家，掌握了當?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活狀況的翔實資料。
　　在西江村，當看到當?shù)剞r(nóng)民圍著一個水塘，在里面洗菜、洗衣、宰剖羊子，而水塘旁邊堆著腐爛的菜葉等垃圾并發(fā)出陣陣惡臭時，石培新心酸不已，當即暗自下定決心，要盡快解決該村的人畜飲水問題。一周后便向上級爭取到11.3萬元的專項扶貧資金，用于實施“西江村人畜飲水工程”。2007年9月6日，西江村人畜飲水工程順利竣工，解決了西江村5個組265戶共計1480人及牲畜的飲水問題。村民楊通英兩眼噙著淚花激動地說：“現(xiàn)在隨時擰開水龍頭都有干凈水用，真是太感謝了！”
　　2007年5月9日，在香港北大助學(xué)基金會上，石培新當著眾多與會人員情不自禁地用剛學(xué)的苗語唱起了苗歌，其情感的真摯、扶貧的決心頓時打動了基金會霍宗杰老先生，霍老當即表示向黃平縣貧困學(xué)生捐贈助學(xué)金40萬元。
　　一年來，石培新率工作隊不辭辛勞跑上跑下地爭取資金370余萬元，解決了當?shù)厝罕姷囊恍�實際困難。
　　“扶貧就要動真格，就要辦實實在在的事，力所能及地解決農(nóng)民的困難，千萬不能搞花架子�！笔�培新對扶貧工作這樣看。
　　
　　黨的執(zhí)政能力建設(shè)
　　黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。
　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在指導(dǎo)思想上要堅持“五個以”的總體要求，即：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標可以概括為“四個成為”：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
　　當前和今后一個時期，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，集中體現(xiàn)為“五種能力”，即：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，全面加強和改進黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
　　
　　怎樣劃分黨小組？
　　黨小組的劃分，一般應(yīng)根據(jù)黨員數(shù)量多少、工作需要和黨員分布情況來決定。為了有利于發(fā)揮黨小組的作用，應(yīng)盡量同行政、生產(chǎn)、教學(xué)組織相一致，如機關(guān)的科室、工廠的車間或工段、農(nóng)村的村民組或生產(chǎn)聯(lián)隊、學(xué)校的班級或教研室、連隊的排等。黨小組的人數(shù)不少于三人。如不足三人，可同黨員較少、工作性質(zhì)相近、聯(lián)系方便的行政、生產(chǎn)、教學(xué)組織的黨員合編在一個黨小組內(nèi)。有的支部黨員人數(shù)較少，黨員的工作崗位比較集中，活動比較方便，也可以不再劃分黨小組。黨小組只是黨支部的一個組成部分，是為了便于組織黨員學(xué)習(xí)、過組織生活和開展其他活動，根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而劃分的。黨員數(shù)量少的黨支部，也可以不劃分黨小組。
　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立黨組織？
　　凡正式黨員人數(shù)超過3名以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可建立黨支部；黨員人數(shù)不足3名的，可由兩個以上企業(yè)中的黨員聯(lián)合建立一個黨支部；黨員人數(shù)超過50名的，可建立黨的總支部委員會；黨員人數(shù)超過100名的，可建立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際情況確定。
　　凡正式黨員人數(shù)超過3名的村辦企業(yè)，可設(shè)立黨小組，所在村建立黨的總支部委員會的，也可建立黨支部。村辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由村黨組織提出意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。
　　跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的聯(lián)辦企業(yè)，正式黨員人數(shù)超過3名的，可根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要建立黨的基層組織。這些企業(yè)建立黨組織及其黨組織的隸屬關(guān)系，原則上由企業(yè)所在地黨組織根據(jù)實際情況確定。
　　
　　“基層群眾自治制度”納入
　　中國特色政治制度范疇
　　發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。十七大報告指出：“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”。“基層群眾自治制度”是首次納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。
　　
　　支部工作體會
　　思路決定出路。有了思路就要抓好落實，真抓實干。首先要配強班子，把有文化、政治素質(zhì)高、思想品質(zhì)好、工作能力強、甘于奉獻、樂于為社區(qū)群眾排憂解難、肯辦實事的社區(qū)帶頭人選為班子成員，為基層黨建工作提供了組織保障。其次是加大黨建陣地建設(shè)，多方籌集黨建專項資金6萬元，裝修了辦公場所，完善了辦公硬件設(shè)施，使班子成員一心撲在工作上。三是辦實事，聚民心。僅2008年以來，社區(qū)黨總支為改善區(qū)內(nèi)交通環(huán)境，克服種種困難，多方籌集資金4.8萬元，改造了一直影響社區(qū)交通的南門路土產(chǎn)公司地段公路；積極關(guān)心社區(qū)受災(zāi)群眾，出資救助3戶火災(zāi)戶；為一直未安裝自來水的2戶特困戶安裝自來水；籌集為2名病故的困難農(nóng)民解決安葬費；通過開展黨員與困難戶幫扶“結(jié)對”活動，通過積極推進社區(qū)公益活動和獻愛心活動，增強了群眾對社區(qū)的認同感，改善了人際關(guān)系，增強了社區(qū)黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　銅仁地區(qū)松桃苗族自治縣蓼皋鎮(zhèn)南門社區(qū)黨總支書記 陸志明

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