摘 要：霍山縣針對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，按照“抓龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，加大政府扶持力度，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)專業(yè)人才，探索推行GAP種植，打造中藥材名優(yōu)品牌，努力把中藥材產(chǎn)業(yè)培育成霍山縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
　　關(guān)鍵詞：中藥材；中藥材產(chǎn)業(yè)化；對(duì)策；霍山縣
　　中圖分類號(hào) S567 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）20-72-03
　　霍山縣位于安徽西部、大別山腹地，屬北亞熱帶溫濕季風(fēng)區(qū)，植被豐富，森林覆蓋率達(dá)71.5%，是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)完備、森林植被較好、珍稀資源豐富的天然寶庫(kù)，適宜各類藥材生長(zhǎng)，素有“金山藥嶺名茶地，竹海桑園水電鄉(xiāng)”之美譽(yù)�？h內(nèi)中藥材自然資源蘊(yùn)藏豐富，藥用植物資源共238科1 793種，其中道地中藥材有霍山石斛、霍山靈（赤）芝、漫水河百合、天麻等100多個(gè)品種，野生品種有斷血流、葛根、山茱萸、虎杖等數(shù)百個(gè)品種特色中藥材；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有水蛭、小靈貓等。
　　1 霍山縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要做法
　　近年來，霍山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，道地藥材霍山石斛遍地開花，藥百合價(jià)格持續(xù)攀升，山茱萸因六味地黃丸熱銷而供不應(yīng)求。作為一個(gè)無區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無豐富礦產(chǎn)資源、無大中城市輻射、無國(guó)有大中型企業(yè)支持的山區(qū)縣，充分利用得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的中藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有“天時(shí)、地利、人和”，無疑是“既要金山銀山，又要綠水青山”的最佳舉措。
　　1.1 科學(xué)合理規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 霍山縣早在“八五”期間，縣委縣政府就將中藥材生產(chǎn)列為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，之后在每年縣“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中，都把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化放在重要的位置。為發(fā)展好中藥材產(chǎn)業(yè)化，縣政府還成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大別山國(guó)家中藥材現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，建立中藥材產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度，編制了《霍山縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《霍山縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見》，2011年在縣政府制定的《霍山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越行動(dòng)計(jì)劃》中又將中藥材產(chǎn)業(yè)化列為4大特色產(chǎn)業(yè)，并加大了對(duì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。以霍山石斛為例，2003年前，霍山石斛瀕臨滅絕，全縣僅存長(zhǎng)沖基地的1 000m2，政府為挽救這一珍稀品種，首先將原縣醫(yī)藥公司石斛基地的產(chǎn)權(quán)劃歸有種植經(jīng)驗(yàn)的能手所有。其次，成立以種植大戶何云峙為首的石斛生產(chǎn)公司。在此基礎(chǔ)上，縣財(cái)政在預(yù)算中每年撥出300萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)助新增種植戶石斛種苗。從此農(nóng)戶的積極性被調(diào)動(dòng)起來，太平畈鄉(xiāng)霍山石斛生產(chǎn)快速發(fā)展，目前僅該鄉(xiāng)石斛基地面積已發(fā)展到40hm2以上。
　　1.2 加強(qiáng)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植 霍山縣通過政策引導(dǎo)，資金補(bǔ)貼和技術(shù)扶持，培育重點(diǎn)品種，發(fā)展基地建設(shè)，已初步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)種植模式。如霍山石斛：以長(zhǎng)沖中藥材開發(fā)有限公司等為龍頭，帶動(dòng)120多戶發(fā)展石斛生產(chǎn)，已由2001年全縣不足1 000m2，擴(kuò)大到目前的106.67hm2；栽培農(nóng)戶由原來的35戶發(fā)展到現(xiàn)在的150戶；栽培范圍由太平畈鄉(xiāng)1個(gè)鄉(xiāng)擴(kuò)展到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組培企業(yè)從無到有，目前已發(fā)展到6家，組培面積達(dá)1.3萬㎡，年出苗達(dá)200多萬瓶。外來投資者不斷增多，安徽圣龍生物科技公司、固本堂石斛開發(fā)有限公司、安徽中升生物科技有限公司等30多家外來客商來我縣投資興“斛”。再如漫水河百合：漫水河百合開發(fā)有限公司、鵬飛科技公司等，以上海江橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為依托，組織漫水河鎮(zhèn)1 200個(gè)農(nóng)戶種植百合，已由1998年100hm2發(fā)展目前跨湖北英山、安慶岳西租地種植總面積0.4萬hm2，年產(chǎn)值逾億元。帶動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥農(nóng)增產(chǎn)增收，不少藥農(nóng)僅百合一項(xiàng)生產(chǎn)收入達(dá)10萬元左右已屢見不鮮。此外，在銷售大戶（銷售公司）帶動(dòng)下，每年組織藥農(nóng)生產(chǎn)天麻400t，茯苓800多t，棗皮600多t。目前，全縣已建立以漫水河鎮(zhèn)為中心的百合生產(chǎn)基地；以太平畈鄉(xiāng)為中心的霍山石斛基地；以太陽(yáng)鄉(xiāng)為中心的霍山靈芝基地；以縣西南山區(qū)為中心的斷血流、山茱萸、杜仲、天麻、茯苓生產(chǎn)基地；以及衡山鎮(zhèn)特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地。
　　1.3 龍頭示范帶動(dòng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 杭州回音必集團(tuán)安徽制藥生產(chǎn)的中成藥品規(guī)有40多個(gè)，對(duì)道地中藥材的需求量極大。其中斷血流片是安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)10.8t，僅此一品種銷售收入近5 000萬元。其主要原料是當(dāng)?shù)氐闹兴幉臄嘌�流草；山茱萸是六味地黃丸的主要原料，近期由于六味地黃丸的熱銷，對(duì)道地藥材山茱萸的需求量也不斷加大；半夏糖漿、杜仲顆粒等其他中成藥也為中藥材的種植提供了廣闊的空間。安徽衡濟(jì)堂靈芝產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司投資發(fā)展我縣道地藥材霍山靈（赤）芝，項(xiàng)目分3期建設(shè)，總建筑面積為8萬m2，目前第三期項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。安徽中升科技有限公司正在規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)石斛保健品浸膏1 000kg、顆粒2 500萬袋、口服液1億瓶的生產(chǎn)基地。安徽香積農(nóng)業(yè)公司與上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院食用菌所、如新公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，立足中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)——霍山太陽(yáng)鄉(xiāng)，積極培育適合的優(yōu)良品種、開展規(guī)范化種植和國(guó)際化運(yùn)作，大力發(fā)展靈芝生產(chǎn)、加工和銷售體系。另外，縣內(nèi)還自發(fā)形成以漫水河鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng)為集散地的中藥材交易市場(chǎng)，以霍山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司為龍頭的飲片銷售網(wǎng)絡(luò)。這些龍頭企業(yè)在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，對(duì)組織藥農(nóng)生產(chǎn)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，都起了積極的促進(jìn)作用。
　　2 霍山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
　　霍山縣中藥材資源雖然蘊(yùn)藏豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，但由于中藥材受氣候、市場(chǎng)影響較大。另外，藥材種植也存在一定的技術(shù)瓶頸，加之部門對(duì)扶持中藥材發(fā)展因缺少資金和技術(shù)而心有余力不足，所以在霍山縣境內(nèi)發(fā)展還很不平衡。
　　2.1 行業(yè)管理機(jī)構(gòu)變化大 霍山縣中藥材主管部門，經(jīng)歷了從科技局到林業(yè)局再到藥監(jiān)局的調(diào)整歷程，但現(xiàn)狀一直沒有改變，缺乏編制、人員和經(jīng)費(fèi)，很難有效的開展工作。在這幾年的發(fā)展過程中，相關(guān)部門已把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，但因?yàn)闆]有相應(yīng)的資金和技術(shù)扶持，也缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，加之規(guī)劃、指導(dǎo)和宣傳的力度不夠，藥農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展氛圍尚未在全縣范圍內(nèi)形成，多數(shù)外山區(qū)農(nóng)戶有“心動(dòng)”但無行動(dòng)。

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