[摘 要]在國家煙草專賣局“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、降本增效、完善體系”的指導方針下，郴州市煙草公司積極響應國家煙草專賣局方針政策，全面取消煙葉生產技術外包服務。本文綜合分析了當前郴州市基層煙草站人力資源分布情況以及技術指導服務模式，通過構建網格化技術服務體系、搭建通暢的信息網絡、建立金葉夜校培訓模式以及實時精準的指導方式，技術服務工作全部由正式職工擔任，在技術服務人員不足的情況下，實現了技術落實到位率提升、煙農滿意度提高以及煙農種煙收入增加三大目標。
　　[關鍵詞]降本增效 網格化 信息網絡 培訓模式 精準指導
　　中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）33-0092-03
　　煙草行業(yè)最重要的戰(zhàn)略性物資就是煙葉，它是整個行業(yè)存在和發(fā)展的基石，其獨特的資源來源唯一性、作用不可替代性、行業(yè)存續(xù)保障性特征，使得煙葉原料的數量充足性、質量穩(wěn)定性、特色鮮明性成為卷煙工業(yè)搶占市場的競爭點。
　　要搞好煙葉生產工作，不僅要有優(yōu)越的自然條件作基礎、有利于發(fā)展的政策措施作支撐、有良好的社會氛圍來推動之外，還需要高質量的煙葉生產技術隊伍技術水平和業(yè)務素質。也就是說，煙技員的技術指導到位率與成功率，是決定煙葉生產健康發(fā)展的關鍵所在。
　　一、郴州市煙葉生產技術工作現狀及問題
　　郴州是全國重要濃香型煙葉基地，下轄桂陽、安仁、永興、嘉禾、宜章、蘇北兩區(qū)、臨武7個產煙區(qū)，年均種植戶數在2萬戶以上、種植面積在40萬畝左右、產煙量在100萬擔以上，是湖南省最大的原煙產區(qū)。
　�。ㄒ唬� 技術員數量不足，指導任務重。
　　2016年郴州市煙葉種植面積為38.87萬畝，正式職工按照600畝/人的標準承擔技術指導任務，負責指導面積24.72萬畝，生產技術指導服務外包面積為14.15萬畝。在國家局降本增效的方針政策下，2017年將全面取消煙葉生產技術服務外包業(yè)務，2017年郴州市基層煙草站負責技術指導工作的煙技員414人，人均負責指導農戶53戶，指導面積921.50畝，對比2016年指導任務增加了53.58%。其中永興、臨武、安仁的人均指導面積分別達到1503.7畝，1500畝和1396.77畝，技術員工作任務十分艱巨。
　�。ǘ�）煙葉產業(yè)發(fā)展快，生產技術、管理水平參差不齊。
　　近年來，郴州市煙葉種植規(guī)模急劇擴大，形成了以桂陽、嘉禾為代表的傳統(tǒng)種植區(qū)域與以安仁、永興、宜章為代表的新興種植區(qū)域的種植布局。傳統(tǒng)種植區(qū)域煙農種植面積較小，種植年限多在10年以上，部分煙農形成了不良的種植習慣，不根據煙株長勢而是根據種植經驗進行農事操作；而新興種植區(qū)域的煙農戶均種植規(guī)�；�本在30畝以上，種植年限較短，對煙葉生產技術不甚了解，此外部分煙農管理水平不高抑或是為節(jié)約成本導致技術落實不到位。
　�。ㄈ�）新老員工比例過大，技術指導能力、效率不一。
　　2015年以前，郴州市各煙草站員工以管理職能為主，生產技術服務工作多由外包服務公司的煙葉技術輔導員承擔。從2015年起，郴州市逐步取消生產技術服務外包費用，到2017年正式全部取消生產技術服務外包，由站點正式員工承擔技術服務工作。煙草站技術員以接近退休的老員工和新進的青年員工為主體，兩級分化嚴重，2017年郴州市煙葉技術員年齡30歲以下的人68人，45歲以上的273人，其中兩區(qū)的平均年齡達到了51.1歲。新進員工對煙葉生產不甚了解，技術能力不高與煙農的交流方式溝通能力仍有所欠缺，部分老員工工作積極性不高或是身體因素的限制，都影響了技術指導效率，導致日常巡查走馬觀花流于形式，部分技術員在技術服務工作中僅僅充當“傳話筒”的作用，更有甚者，整個煙葉生產季未能指導一戶煙農。
　　二、郴州市煙葉生產技術服務的實踐
　�。ㄒ唬┘訌娂夹g員隊伍建設。
　　煙草農業(yè)產業(yè)中最為重要的人的因素中，聯結煙草企業(yè)和生產主體、農業(yè)技術專家和煙農、市場需求和生產環(huán)節(jié)的煙葉生產技術指導員（簡稱技術員）非常重要。郴州市公司以提高技術服務隊伍素質為切入點，強化技能培訓，提升人員技術服務水平。一是提升技術水平。2017年郴州市公司在假植、移栽、大田管理管理、打頂、成熟采收以及烘烤等不同生產環(huán)節(jié)邀請行業(yè)內專家，組織全市煙葉技術員開展生產關鍵技術培訓。培訓結束后，由縣公司以筆試或口試的形式對技術員進行考試，對未能通過考試的技術員進行二次培訓直至考試通過。各產區(qū)以站為單位，在煙葉生產的重要節(jié)點，組織站點所有技術員到田間進行關鍵技術的現場實操培訓。以理論結合實操的培訓方式，使技術員能充分各項關鍵技術，確保技術員能正確指導煙農進行生產。二是提高指導水平。郴州市公司于1-2月份到各縣組織全縣的技術員開展座談會，深入了解技術員的思想動態(tài)，向站點技術員傳達“服務”理念，要求站點技術員以服務者的姿態(tài)參與煙葉生產技術指導工作。同時，郴州市采取“師帶徒”的形式，為每個青年技術員指定一位生產經驗豐富的老牌技術員作為師父，師父手把手帶、手把手教，重點向青年技術員傳授與煙農的交流方式，確保技術員能獨立指導煙農開展生產。
　　（二）建立三級信息網絡平臺。
　　郴州市充分利用現有信息技術手段，解決技術員管轄面積大、農戶多的問題。采用微信、QQ等普及率高的現代通訊技術，搭建起市對縣、縣對站、站對煙農的三級信息網絡平臺，其中建立了市級微信工作群3個、QQ工作群7個，縣級工作群7個、QQ工作群15個，站級工作群52個、片區(qū)煙葉技術服務群379個、合作社專業(yè)化服務群26個。利用微信、QQ等信息技術快速、便捷的優(yōu)勢，將行業(yè)政策、生產關鍵技術要求、氣象預報及時傳達給基層技術員及煙農，并及時掌握當前煙葉生長狀況以及煙農生產中遇到的問題，并在第一時間迅速解決問題，提高技術服務的效率與質量。信息網絡平臺的建立不僅暢通了信息傳遞渠道，同時在生產期間，市、縣局督查人員、站點技術人員將各地區(qū)技術落實到位、煙葉長勢好的照片發(fā)放到各級工作群，在煙農之間形成了“你追我趕、比學趕超”的氛圍。

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