摘 要：在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)發(fā)揮著不可替代的重要作用，從經(jīng)濟(jì)文化，社會(huì)政治等方方面面影響著我國其他企業(yè)的發(fā)展。我國的國有企業(yè)在各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域都起著舉足輕重的作用。當(dāng)然，在我國的煤炭企業(yè)中，國有煤炭集團(tuán)作為巨頭一直發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。不僅對(duì)煤炭企業(yè)有著深刻的影響。同樣其先進(jìn)的經(jīng)營管理模式對(duì)其他行業(yè)也具有積極的示范作用。但是由于對(duì)國有煤炭企業(yè)職能認(rèn)識(shí)模糊等原因，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展還存在著一定的問題。因此要深化國有企業(yè)改革，結(jié)合我國國情，大力發(fā)展國有煤炭企業(yè)。
　　關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；積極作用；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　0 引言
　　我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國家，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，國有企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。煤炭國有集團(tuán)作為大型國有企業(yè)，其生產(chǎn)資料歸全體職工群眾共同所有，所以國有煤炭企業(yè)的發(fā)展與每一個(gè)公民的生活息息相關(guān)。因此，對(duì)于國有煤炭集團(tuán)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　1 國有煤炭集團(tuán)的特點(diǎn)
　　國有煤炭企業(yè)集團(tuán)作為國家的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，有其非常明顯的特征，這些特點(diǎn)也是國內(nèi)其他企業(yè)所不具備的，同時(shí)又是國有煤炭企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要有以下幾項(xiàng)特征：
　　（1）獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)制度
　　國有煤炭企業(yè)不同于一般的私有企業(yè)或者合資企業(yè)，主要在于國有煤炭企業(yè)的資金財(cái)產(chǎn)不是個(gè)人或者國家某個(gè)單位所有，而是我國的全體國民所有。這就意味著國有煤炭企業(yè)的盈利發(fā)展與我們每一個(gè)普通人都息息相關(guān)。國有煤炭企業(yè)具有這一特色的產(chǎn)權(quán)制度，能夠有效的避免一般企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題所帶來的麻煩，能夠更好的推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力也更大，對(duì)整個(gè)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)定具有重要作用。
　�。�2）不以單純的商業(yè)利益目標(biāo)
　　國有煤炭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不僅僅是為了商業(yè)盈利，也有著穩(wěn)定市場(chǎng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的目的。國家也可以通過建立國有煤炭企業(yè)來實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)政策目標(biāo)。這就形成了國有煤炭企業(yè)獨(dú)特的發(fā)展模式，這種發(fā)展模式一方面對(duì)國有煤炭企業(yè)的社會(huì)效益有積極作用，另一方面也削弱了國有煤炭企業(yè)的商業(yè)利益。
　�。�3）國有煤炭企業(yè)有特殊的融資渠道
　　國有煤炭企業(yè)的融資券到也是其特殊性的體現(xiàn)，一般企業(yè)通過銀行貸款，商業(yè)集資，上市公司通過股票交易市場(chǎng)進(jìn)行融資，而國有煤炭企業(yè)的資金有很大一部分來源于國家政府的撥款。國家將一部分的財(cái)政收入以撥款的方式投入國有煤炭集團(tuán)，有力地促進(jìn)了國有煤炭集團(tuán)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　2 國有煤炭集團(tuán)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的重要作用
　　國有煤炭企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)的重要作用一直存在。在西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等一系列國家"十一五"標(biāo)志性重大工程建設(shè)中，國有煤炭集團(tuán)都做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入"十二五"，國有煤炭集團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮"頂梁柱"作用，承擔(dān)起一項(xiàng)項(xiàng)國家重大項(xiàng)目。這些領(lǐng)域中社會(huì)效益是第一位的，有時(shí)候不賺錢，企業(yè)也得繼續(xù)供給，虧損也得做，這是其他類型企業(yè)難以接受的。
　　在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，國有煤炭集團(tuán)企業(yè)帶頭依法納稅、守法經(jīng)營，愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，為發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國的綜合實(shí)力和民族凝聚力發(fā)揮關(guān)鍵性作用。另一方面，非典突襲、冰雪災(zāi)害、汶川救援……在國家和社會(huì)遭遇重大自然災(zāi)害和危機(jī)時(shí)，國有煤炭集團(tuán)能挺身而出。
　　3 國有煤炭集團(tuán)對(duì)國內(nèi)其他行業(yè)的借鑒作用
　�。�1）有利于人才的教育環(huán)境的發(fā)展
　　自從加入WTO后，我國企業(yè)人才質(zhì)量和教育一直受到西方國家的沖擊，而國有煤炭集團(tuán)通過學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式，已經(jīng)率先發(fā)展起來，這些先進(jìn)技術(shù)和教育對(duì)國內(nèi)其他行業(yè)具有重要的借鑒意義。 通過學(xué)習(xí)國有煤炭集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)可以提高和充實(shí)我國其他行業(yè)管理理論和實(shí)務(wù)的內(nèi)容，為我國企業(yè)制度的改革和發(fā)展提供推動(dòng)力，同時(shí)也對(duì)我國從業(yè)人員的素質(zhì)的提高有積極作用，對(duì)于我國各行各業(yè)培訓(xùn)教育也有了更高的要求�，F(xiàn)代化的人才必須是一種復(fù)合型人對(duì)，不但要懂得相關(guān)專業(yè)知識(shí)還要將外語、法律、貿(mào)易等知識(shí)融會(huì)貫通，只有這樣才能適應(yīng)中國加入WTO后經(jīng)濟(jì)國際化的要求。而國有煤炭企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)于人才的培養(yǎng)就像土壤對(duì)于大樹的重要性一樣，沒有一個(gè)良好的教育環(huán)境就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。而缺乏優(yōu)秀專業(yè)人才將會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大缺陷。因此，會(huì)計(jì)教育的環(huán)境至關(guān)重要。
　�。�2）對(duì)我國企業(yè)制度的完善起著積極作用
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的融合進(jìn)一步增強(qiáng)，為國內(nèi)各行業(yè)技術(shù)水平的提高，服務(wù)質(zhì)量的上升起到了一個(gè)很好的帶頭作用。同時(shí)隨著國有煤炭企業(yè)經(jīng)營制度的完善也為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間，帶來了前所未有的機(jī)遇。
　　同時(shí)也對(duì)我國行業(yè)服務(wù)質(zhì)量很能力提出了新的要求，我國現(xiàn)行的各項(xiàng)制度和法規(guī)都是建立在國家法律的基礎(chǔ)上的，而大型的國有煤炭集團(tuán)則有著自己獨(dú)特的管理制度，這一制度和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著積極的作用，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的退出和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多地方的法律法規(guī)存在不嚴(yán)謹(jǐn)和不科學(xué)性，造成了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的泡沫經(jīng)濟(jì)等不良傾向，嚴(yán)重的影響了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策。國有煤炭企業(yè)作為大型工業(yè)集團(tuán)，其雄厚的資金始終是維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定重要的一部分。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國外許多知名、有權(quán)威性企業(yè)將采取各種形式在中國國內(nèi)開展或發(fā)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這一方面將很大程度沖擊中國的行業(yè)市場(chǎng)。大型國有煤炭集團(tuán)的重要作用再次凸顯。同時(shí)也為部分國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高了其知名度，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。另一方面，國有煤炭集團(tuán)以其獨(dú)特的經(jīng)營模式和對(duì)員工的職業(yè)道德，高質(zhì)量、高水平的管理經(jīng)驗(yàn)，為我國其他行業(yè)的改革提供了參照物。我國的其他行業(yè)可以足不出戶地學(xué)習(xí)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，加快我國行業(yè)的改革與發(fā)展，完善我國的企業(yè)法規(guī)法制。
　�。�3）直接影響我國勞動(dòng)者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成
　　國有煤炭集團(tuán)對(duì)于員工的職業(yè)操守和職業(yè)道德有著嚴(yán)格的要求，那么這些嚴(yán)格的要求必將對(duì)我國其他行業(yè)和制度產(chǎn)生一定影響。對(duì)我國工作人員素質(zhì)的提高具有積極的作用。有利于中國用人制度的規(guī)范化和法制化。
　　職業(yè)道德是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程中，通過工作實(shí)踐獲得的主體價(jià)值準(zhǔn)則，同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)行人事決策的依據(jù)。在我國的勞務(wù)市場(chǎng)，用人單位就很大程度靠以前公司對(duì)于該名求職者的職業(yè)道德評(píng)價(jià)決定用人方向，而職業(yè)道德評(píng)價(jià)就靠企業(yè)所提供。不規(guī)范的職業(yè)道德信息披露不僅損害用人單位的利益，而且影響勞動(dòng)者自身的信譽(yù)。在國有煤炭集團(tuán)發(fā)展的大環(huán)境下，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變必將對(duì)企業(yè)員工的文化理念、價(jià)值觀、道德觀產(chǎn)生重大影響，從而會(huì)直接影響到我國勞動(dòng)者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成，影響到我國企業(yè)人員的管理方式和管理方法，影響到我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革進(jìn)程。這對(duì)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化環(huán)境都產(chǎn)生了很大的影響和沖擊，企業(yè)發(fā)展環(huán)境將會(huì)發(fā)生很大的變化。這不但會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容和形式產(chǎn)生重要影響，而且會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革模式、改革方式產(chǎn)生重大影響。
　　4 總結(jié)
　　我國國有煤炭企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)其他行業(yè)的發(fā)展都起著重要的積極作用。面對(duì)國有煤炭集團(tuán)的發(fā)展，我們應(yīng)以理性的態(tài)度對(duì)待，在其作用中，應(yīng)看到國有煤炭集團(tuán)的發(fā)展有利于人才的教育環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)它對(duì)我國企業(yè)制度的完善起著積極作用也是不言而喻的。從更深層次來看，國有煤炭集團(tuán)的發(fā)展直接影響我國勞動(dòng)者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成。因此，對(duì)于國有煤炭集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作用的研究將有利于我國國民經(jīng)濟(jì)以及其他行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
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