遼寧省生態(tài)公益林管護(hù)及綜合經(jīng)營管理模式探究
發(fā)布時間:2019-08-20 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要:生態(tài)公益林管護(hù)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和林農(nóng)收益的增加有重要作用,是目前林業(yè)部門重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)工作內(nèi)容。本文圍繞遼寧省生態(tài)公益林管護(hù)模式的分析、生態(tài)公益林的綜合管理模式2個方面展開討論,詳細(xì)分析了加強(qiáng)生態(tài)公益林管理質(zhì)量的有效措施,并在分析養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等領(lǐng)域的經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,能有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的保護(hù),對林農(nóng)增收有積極作用。
關(guān)鍵詞:生態(tài)公益林;經(jīng)營管理模式;管護(hù)模式
生態(tài)公益林主要是為了保障林地的生態(tài)效益,能起到防止污染、防風(fēng)固沙的作用,進(jìn)而為人類提供較好的生存環(huán)境。生態(tài)公益林建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著積極作用,是林業(yè)建設(shè)體系中的關(guān)鍵組成部分。通過加強(qiáng)研究公益林管護(hù)和綜合管理模式,能一定程度促進(jìn)生態(tài)林的良好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1 遼寧省生態(tài)公益林管護(hù)模式的分析
1.1不分林地權(quán)屬的聯(lián)合管護(hù)模式
對于重點(diǎn)生態(tài)林地的管護(hù)來講,需要消除林地權(quán)限劃分界限,即是對固有林以及集體林進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù),建立適用性較強(qiáng)的管護(hù)模式。目前主要實(shí)施以區(qū)域?yàn)閱挝,劃分管理單元,并將多個管護(hù)隊(duì)伍結(jié)合起來的管護(hù)模式,能有效實(shí)現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)生態(tài)林的合理管護(hù),對生態(tài)林發(fā)展起到保障作用[1]。在固有林與集體林管護(hù)人員協(xié)作開展管理工作的前提下,能保證管護(hù)工作的全面開展,而為了提升管護(hù)效率和質(zhì)量,應(yīng)保證工作人員能明確崗位職能,并具有較強(qiáng)的責(zé)任意識。不分林地權(quán)屬,可避免出現(xiàn)固有林、集體林區(qū)域分割、林地分散的缺陷,能一定程度降低管護(hù)工作開展難度、并降低管護(hù)成本。
1.2林地管護(hù)權(quán)附加經(jīng)營權(quán)的管護(hù)模式
在不影響生態(tài)林功能的前提下,可賦予各護(hù)林員相關(guān)的林地經(jīng)營權(quán),支持護(hù)林員將創(chuàng)新思維應(yīng)用在實(shí)際工作過程中。允許經(jīng)營的林地應(yīng)是土壤條件較好和生態(tài)等級中等的森林,而通過出售林地經(jīng)營權(quán)獲取的效益可投入在公益林管護(hù)中,如防病蟲害、防自然災(zāi)害及防火等方面。通過這一措施的實(shí)行,不僅能有效解決生態(tài)林管護(hù)資金不足的問題,還能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在提高管理人員責(zé)任心方面有重要作用。為了實(shí)現(xiàn)林地管護(hù)權(quán)附加經(jīng)營權(quán)這一模式的應(yīng)用價值,應(yīng)保證林地經(jīng)營權(quán)費(fèi)用計(jì)算的合理性,并加強(qiáng)重視護(hù)林員責(zé)任心的培養(yǎng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)林的有效管護(hù)以及職工生活水平的提高,屬于一種重要的管護(hù)模式,可保證較好的應(yīng)用效果。
2 生態(tài)公益林的綜合管理模式
2.1 養(yǎng)殖業(yè)管理模式
養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營管理模式對生態(tài)公益林的持續(xù)發(fā)展有一定影響,應(yīng)在保證綜合養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營模式合理化的基礎(chǔ)上,促進(jìn)生態(tài)林的良好發(fā)展。遼寧省重點(diǎn)生態(tài)林主要遍布在的水源充分及氣候濕潤區(qū)域,在主要公益林范圍內(nèi),由于水源充足、水土面積較大,可用作漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境,能充分實(shí)現(xiàn)生態(tài)林經(jīng)濟(jì)效益。例如,遼西地區(qū)在制定養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營模式時,相關(guān)部門會加大在肉牛養(yǎng)殖上的資金投入,考慮到遼西的半干旱地區(qū)土地資源較多,且適合小雜糧等農(nóng)作物種植,為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了前提。并會建立相關(guān)的管理制度,保證在制度的約束作用下,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大?偟膩碇v,應(yīng)根據(jù)生態(tài)林的實(shí)際情況,選擇適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的林地區(qū)域,進(jìn)而形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展的管理模式。
2.2種植業(yè)管理模式
有效結(jié)合種植業(yè)發(fā)展與生態(tài)林管護(hù),是提高生態(tài)林經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。遼寧東部地區(qū)的氣候環(huán)境適合種植細(xì)辛、人參等名貴的中草藥材。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可發(fā)現(xiàn),大力發(fā)展種植業(yè),通過發(fā)展種植業(yè)能有效實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)濟(jì)效益的提高。在管理種植業(yè)經(jīng)營管理模式時,應(yīng)結(jié)合森林氣候環(huán)境、各個種類中草藥的種植條件和生產(chǎn)周期等,來制定相應(yīng)的林地使用年限。為了保證種植業(yè)取得良好經(jīng)營效果,相關(guān)部門會鼓勵當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)和林業(yè)職工承包林地,并加強(qiáng)其森林保護(hù)意識,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中草藥種植業(yè)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,對林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。另外,應(yīng)重視經(jīng)營與管護(hù)的有效結(jié)合,利用經(jīng)營促進(jìn)林地管理的合理性,并建立經(jīng)營、管護(hù)和諧發(fā)展模式。
3 結(jié)論
綜上所述,生態(tài)環(huán)境的發(fā)展對我國社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響,必須加強(qiáng)重視生態(tài)林管護(hù)和經(jīng)營模式研究。森林作為人類賴以生存的重要資源,保護(hù)林業(yè)資源已經(jīng)成為社會關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。在管護(hù)和合理經(jīng)營生態(tài)林的基礎(chǔ)上,能保證在生態(tài)林持續(xù)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此,應(yīng)培養(yǎng)人們保護(hù)生態(tài)林的主動意識,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)資源的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張紅軍.加大生態(tài)公益林管護(hù)力度提高環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力[J].吉林農(nóng)業(yè),2016(15)
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