切實(shí)加強(qiáng)人才資源開發(fā)與管理，需要做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：一是進(jìn)行工作分析，二是建立能力模型。
　　通過工作分析，明確各崗位的工作職責(zé)、工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作權(quán)限、工作流程、工作強(qiáng)度、任職資格、工作環(huán)境以及工作條件等。進(jìn)而以此為依據(jù)，實(shí)施科學(xué)的人才資源開發(fā)與管理。
　　通過建立能力模型，明確各專業(yè)系列、各工種、重點(diǎn)崗位所需的個(gè)性特征、基本知識(shí)、工作技能、綜合能力、工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等量化行為等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而以此為依據(jù)，構(gòu)建以能力為中心的人才資源開發(fā)與管理新機(jī)制。
　　目前，在我國(guó)的人才資源開發(fā)與管理中，上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要么沒有做，要么做得很不到位。這就使得管理沒有科學(xué)依據(jù)，評(píng)價(jià)缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生這些問題的根本原因就是對(duì)工作分析的功能和作用的認(rèn)識(shí)不足。
　　具體來講，工作分析的功能和作用主要有以下幾點(diǎn)：
　　1.為人才的招聘、甄選和錄用提供依據(jù)
　　工作分析的信息是人事部門招聘、選拔、任用員工的基本依據(jù)。工作分析所形成的文件是工作說明書，它對(duì)崗位的工作性質(zhì)、特征，以及工作應(yīng)具備的資格、條件，都作了詳盡的說明和規(guī)定，為人事干部提供了明確的招聘標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)招聘對(duì)象進(jìn)行面試和考評(píng)時(shí)，能正確地選擇面試題目和考核重點(diǎn)，避免了盲目性，保證了“為事?lián)袢�、任人唯賢、專業(yè)對(duì)口、事得其人”。
　　目前，不少單位在人才的招聘中出現(xiàn)了問題，人事部門的同志認(rèn)為，他們?cè)谌瞬诺倪x拔中是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，招聘的人才也是優(yōu)秀的，而用人部門的管理者卻對(duì)招聘的人才很不滿意，認(rèn)為素質(zhì)低，水平不高，不能勝任工作。這是為什么呢？究其根本原因，就是人事部門在招聘人才時(shí)沒有做工作分析，他們不清楚空缺崗位需要什么樣的人才，所以招聘來的人才不是工作所需要的人才，其結(jié)果使得雙方都不滿意。最后，所謂的“人才”也很難留得住。
　　如果一個(gè)單位委托就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或“獵頭”公司，為其招聘人才，這些中介組織常常會(huì)向這個(gè)單位索取職務(wù)分析資料。如果這個(gè)單位提供不出這樣的資料，那么這些中介服務(wù)組織就無法招聘到它所需要的優(yōu)秀人才。此事也說明這個(gè)單位的人事部門對(duì)本單位員工的工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作關(guān)系、工作環(huán)境、任職資格、工作條件是不了解的。作為一個(gè)人事干部，也可以說是不稱職的。
　　對(duì)于應(yīng)聘者來說，也應(yīng)當(dāng)知道自己應(yīng)聘的崗位或職務(wù)的基本要求是什么，做什么，做到什么程度，知識(shí)、技能、能力、體能等方面的要求是什么，在什么環(huán)境下工作，自己的性格、興趣和特長(zhǎng)是否適合這個(gè)工作崗位等等。如果一個(gè)應(yīng)聘者對(duì)此不了解，也難以做出應(yīng)聘決策，并且有可能使得招聘單位錯(cuò)失優(yōu)秀人才。
　　顯然，任何一個(gè)組織如果不能向員工、職位申請(qǐng)者、招聘工作者提供工作分析資料，則說明它的人事管理工作是不到位、不全面的。在人才流失嚴(yán)重和高級(jí)人才激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，如果一個(gè)單位還沒有進(jìn)行工作分析，那就應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真考慮了。
　　2.為人力資源開發(fā)與培訓(xùn)提供依據(jù)
　　人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容之一是崗位培訓(xùn)，而實(shí)際上許多單位進(jìn)行的員工崗位培訓(xùn)僅僅包括單位的政策、工作流程方面的信息，沒有結(jié)合每個(gè)人的崗位進(jìn)行工作知識(shí)與技能的培訓(xùn)。這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式與內(nèi)容，不是真正的崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)是指為了滿足職務(wù)與職能的需要，有針對(duì)性地對(duì)在職人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能的培訓(xùn)。要做到有針對(duì)性，員工的培訓(xùn)就離不開工作分析提供的信息。工作分析中的工作描述把每一項(xiàng)工作所需要的職能分析的很透徹，根據(jù)這些分析再來確定員工的開發(fā)培訓(xùn)方案、安排培訓(xùn)內(nèi)容，就能做到切合實(shí)際，效果明顯。工作分析不僅能夠確定員工需要哪些知識(shí)與技能的培訓(xùn)，還能夠確定哪些員工需要什么樣的培訓(xùn)方法。因此，工作分析的結(jié)果，是崗位培訓(xùn)必不可少的客觀依據(jù)。
　　3.是員工績(jī)效量化考評(píng)的前提條件
　　現(xiàn)代人事績(jī)效考評(píng)是以“絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)。所謂絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)是在考評(píng)中，將用人的工作行為、工作結(jié)果與工作標(biāo)準(zhǔn)相比，而不是人與人之間進(jìn)行相比。工作項(xiàng)目可以通過工作分析進(jìn)行量化，確定工作標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，工作標(biāo)準(zhǔn)是通過工作分析確定的。只有通過科學(xué)的工作分析，才能明確各項(xiàng)工作的任務(wù)、職責(zé)、關(guān)系以及工作的標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作提供量化的考評(píng)指標(biāo)。過去的考核工作難以量化，是沒有進(jìn)行工作分析的必然結(jié)果，不得不實(shí)行定性考核。所以，工作分析是建立量化考評(píng)制度的前提條件。
　　4.是薪酬設(shè)計(jì)與管理的基礎(chǔ)
　　工作分析是崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，崗位評(píng)價(jià)是崗位工資設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，而崗位工資又是薪酬的重要構(gòu)成之一。顯然，工作分析是薪酬設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，特別是現(xiàn)在從傳統(tǒng)的固定工資向崗位工資和績(jī)效工資轉(zhuǎn)變的過程中，工作分析顯得尤為重要。工作分析為一個(gè)組織貫徹按勞分配原則，實(shí)施崗位工資或績(jī)效工資提供了可靠的保證。員工勞動(dòng)報(bào)酬的高低，主要取決于其工作的績(jī)效、性質(zhì)、技術(shù)繁簡(jiǎn)難易程度、工作負(fù)荷、責(zé)任大小和工作條件等，而工作分析正是從這些基本因素出發(fā)，建立了一套完整的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)崗位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行衡量之后完成了崗位的分級(jí)分等工作，這就有效地保證了職務(wù)和擔(dān)當(dāng)本職務(wù)的勞動(dòng)者與勞動(dòng)報(bào)酬之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使員工得到公平合理的報(bào)酬，充分體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則，建立了同工同酬、同工不同酬的分配激勵(lì)機(jī)制。
　　實(shí)際上許多歐美國(guó)家的企業(yè)普遍實(shí)行工作評(píng)價(jià)制，其最根本最直接的目的，正是為了使企業(yè)工資制度更確切地反映員工與勞動(dòng)報(bào)酬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
　　5.為有效激勵(lì)員工提供依據(jù)
　　在調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、主動(dòng)性、提高工作效率方面，工作分析具有重要的推動(dòng)作用。由于工作分析使員工明確了自己的職責(zé)，以及今后的努力方向；明確了工作所需要的知識(shí)、技能與能力。換句話就是，員工知道了自己干什么，怎么干，干到什么程度。那么他們必然在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)，積極工作，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，使自己成為優(yōu)秀的員工。比如完成多少工作量，干出什么工作結(jié)果，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，才能成為優(yōu)秀員工，成為先進(jìn)工作者。目標(biāo)明確了，自然就會(huì)向目標(biāo)奮進(jìn)，這是人的本性，誰都想把工作干得好一些，成果突出，表現(xiàn)優(yōu)秀，為組織做出成績(jī)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，得到他人的肯定、領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)�？墒牵�現(xiàn)在許多組織沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，不清楚每個(gè)職位的工作要求，不知道每個(gè)職位應(yīng)當(dāng)干什么，干到什么程度，在這種情況下，如何調(diào)動(dòng)員工積極性呢？由此可見，進(jìn)行工作分析，對(duì)調(diào)動(dòng)員工工作積極性是非常必要的。
　　6.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的依據(jù)
　　工作分析對(duì)于一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理是必不可少的。在日常管理中，經(jīng)常可以看到一些現(xiàn)象，比如有些工作似乎有人管，但沒人去做；有些工作出了問題沒人負(fù)責(zé)，無法追究有關(guān)人的責(zé)任；有時(shí)候主管人員少說一句話，一時(shí)考慮不周工作出了問題；其結(jié)果使得管理者很累，管理工作還沒有做好，這也是沒有做好工作分析所帶來的后果。甚至由于工作職責(zé)不清，在工作上出現(xiàn)互相扯皮、推諉、推卸責(zé)任的現(xiàn)象，結(jié)果影響了工作效率，影響了單位的聲譽(yù)、同事們之間的團(tuán)結(jié)、上下級(jí)之間的關(guān)系。如果進(jìn)行了科學(xué)的工作分析，對(duì)每個(gè)崗位的工作職責(zé)、責(zé)任、權(quán)限、流程等做出了明確的界定，就不會(huì)發(fā)生或出現(xiàn)這些問題。
　　因此，要做到事事有人管，事事有人做，責(zé)任明確，工作到人，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，就有必要進(jìn)行全面的系統(tǒng)的工作分析。
　　7.職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)
　　任何組織若想要全面提高員工的素質(zhì)，讓員工在業(yè)余時(shí)間自學(xué)，在崗位上成才，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，提高生存與發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)雙贏，即組織要贏，獲得利潤(rùn)；員工要贏，獲得發(fā)展，以此來留住優(yōu)秀人才，就必須開展職業(yè)生涯規(guī)劃與管理。
　　員工開展職業(yè)生涯規(guī)劃，組織進(jìn)行職業(yè)生涯管理，都必須對(duì)各崗位全面了解，明確每一個(gè)崗位要完成哪些工作任務(wù)，采用什么方法完成，工作要達(dá)到什么樣的結(jié)果，工作需要哪些方面的知識(shí)，需要什么樣的工作技能、經(jīng)驗(yàn)以及綜合能力等。只有明確了這些要求，才能有意識(shí)有目標(biāo)地做出努力，不斷滿足工作的需要，使員工的素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強(qiáng)，人才得到開發(fā)；同時(shí)使員工得到成長(zhǎng)，個(gè)人的職業(yè)生涯得到發(fā)展。因此，工作分析也是職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)。
　　8,為組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)與定員定編提供依據(jù)
　　工作分析與組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及定編定員有十分密切的聯(lián)系。所謂定編，就是按照一定的程序，采取科學(xué)的方法，從組織生產(chǎn)技術(shù)條件出發(fā)，合理確定組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、形式和規(guī)模，以及人員的配置數(shù)額。所謂定員，是在定編基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按編制員額和職務(wù)職能的要求，為組織每個(gè)職務(wù)職能配備合格的人員。定編定員是組織管理中一項(xiàng)重要地基礎(chǔ)工作，只有不斷加強(qiáng)這項(xiàng)工作，才能使一個(gè)單位的組織機(jī)構(gòu)達(dá)到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的目的，杜絕人員浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的最佳配置，促進(jìn)企業(yè)或一個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
　　據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前尚有許多企業(yè)和事業(yè)單位沒有定員標(biāo)準(zhǔn)，存在機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹、效率低下的現(xiàn)象。究其原因，一個(gè)很重要的方面就是這些企業(yè)或事業(yè)單位沒有進(jìn)行工作分析，每項(xiàng)工作的職務(wù)要求包括哪些工作任務(wù)，每項(xiàng)工作任務(wù)有多大工作量，需要多少工作時(shí)間，并不完全清楚（個(gè)別的例外），人員安排缺乏真實(shí)可靠的客觀依據(jù)，出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫；有的企事業(yè)單位對(duì)每項(xiàng)工作的職能要求不清楚，如每項(xiàng)工作需要什么知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)以及綜合能力等基本沒有考慮，其結(jié)果出現(xiàn)大量冗員，急需的人才沒有，不需要的人一大堆，給組織帶來沉重的負(fù)擔(dān)。因此，工作分析在機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和定編定員中有其重要的作用與意義。
　　綜上所述，工作分析是人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，是一個(gè)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的依據(jù)。為此，本課程對(duì)工作分析的基本概念、工作分析的作用、工作分析的要點(diǎn)、工作分析的方法以及工作分析如何進(jìn)行組織實(shí)施進(jìn)行了系統(tǒng)的講解。欲了解詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)查詢中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)。

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