我國企業(yè)雇傭關(guān)系管理面臨的困境與挑戰(zhàn)
發(fā)布時(shí)間:2019-08-14 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要:西方國家從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了近一個(gè)世紀(jì)的漫長歷程。對于正處在工業(yè)化階段的中國企業(yè)雇傭關(guān)系管理來說,外來的人力資源管理是超越當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的管理模式。從西方雇傭關(guān)系管理的演進(jìn)歷程來看,中國的人力資源管理是空中樓閣,缺乏管理實(shí)踐的基礎(chǔ),F(xiàn)階段中國企業(yè)雇傭關(guān)系管理要處理好先進(jìn)的理論與落后的管理實(shí)踐的關(guān)系,做好基礎(chǔ)管理工作。在引進(jìn)HRM先進(jìn)理論方法的同時(shí),加快HRM中國化、本土化的進(jìn)程,本文從HRM歷史與比較的視角來分析如何構(gòu)建適合中國實(shí)際的雇傭關(guān)系管理模式。
關(guān)鍵詞:雇傭關(guān)系管理;人事管理;人力資源管理
雖然,從理論界到企業(yè)界,我們都已接受了現(xiàn)代人力資源管理的理論、技術(shù)與方法,我們的雇員管理職能部門也更名為人力資源部,言必稱人力資源成為一種時(shí)尚。但是,在近幾年,轟動(dòng)全國的黑磚窯、黑煤窯事件、屢禁不止的拖欠農(nóng)民工工資事件、不斷曝光的血汗工廠與作坊,都不是孤立的案例,透過這些事件可以感受到中國企業(yè)的雇員管理、雇傭管理與HRM之間存在的巨大差異。
人力資源管理通俗地講就是對組織中的人(雇員或勞動(dòng)力)的管理。為了表述更為規(guī)范和貼切,筆者使用雇傭關(guān)系管理(employment relation management-ERM)作為屬概念,區(qū)別于大眾常使用的2個(gè)概念,即人事管理(PM)和人力資源管理(HRM)。眾所周知,人事管理是人力資源管理之前的雇傭關(guān)系管理,人力資源管理是最新的雇傭關(guān)系管理。如果籠統(tǒng)地把雇傭關(guān)系管理看成是廣義的人力資源管理,都稱之為人力資源管理,就容易忽視傳統(tǒng)人事管理與人力資源管理之間。外國雇傭關(guān)系管理與中國雇傭關(guān)系管理之間的本質(zhì)差異,對中國的雇傭關(guān)系管理的理論研究、課程教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐產(chǎn)生誤導(dǎo),不利于雇傭關(guān)系管理的中國化、本土化。
人力資源管理從上個(gè)世紀(jì)80年代中后期引入中國,迄今20多年過去了;仡橦RM在中國傳播與發(fā)展的這段歷程。一方面,西方的HRM在我國已經(jīng)得到普及,在理論研究方面我們可以與國際接軌。另一方面,在企業(yè)雇員管理研究與實(shí)踐領(lǐng)域,我們正面臨一個(gè)困境:由于歷史的原因,中國企業(yè)自身沒有形成系統(tǒng)的雇員管理模式,在改革開放之后幾乎同時(shí)接觸和實(shí)踐了PM和HRM,而由西方引入的PM和HRM在中國又嚴(yán)重水土不服,不能有效應(yīng)用于企業(yè)雇員管理。
本文探索的問題是目前中國雇傭關(guān)系管理究竟面臨什么樣的困境,以及中國雇傭關(guān)系管理面臨的挑戰(zhàn)。
1.人力資源管理在當(dāng)下中國是超前的雇傭關(guān)系管理模式
1.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與現(xiàn)代化進(jìn)程
作為資源配置形式的管理模式是與時(shí)俱進(jìn)的,不同的時(shí)代、不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的管理模式。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,管理理論與實(shí)踐的不斷深化,經(jīng)濟(jì)制約因素的變化。傳統(tǒng)的人事管理對工人與雇員的認(rèn)識(shí),反映了工業(yè)時(shí)代的對各種生產(chǎn)要素關(guān)系的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的人事管理認(rèn)為,雇員是企業(yè)花錢購買的,是成本,與其他的生產(chǎn)要素沒有質(zhì)的區(qū)別。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、后工業(yè)社會(huì),各種生產(chǎn)要素對于企業(yè)組織的重要性發(fā)生了根本的改變,人力資源取代了工業(yè)社會(huì)的物質(zhì)資本,是組織競爭優(yōu)勢的源泉,成為企業(yè)組織的最重要的生產(chǎn)要素。時(shí)代的變遷凸顯了人力資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要價(jià)值與決定性地位,使得傳統(tǒng)的人事管理不能適應(yīng)新時(shí)代的雇員管理。
中國正處在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的中后期,呈現(xiàn)出不平衡發(fā)展態(tài)勢,包括地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程不同步,現(xiàn)代化速度有快有慢,地區(qū)現(xiàn)代化水平和指標(biāo)差距比較大,且地理分布不均衡。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報(bào)告2015》一書,2006年后中國處在第一次現(xiàn)代化的成熟期,而現(xiàn)代化都需要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期、過渡期這四個(gè)分期,如:現(xiàn)湖北等21省市區(qū)處于第一次現(xiàn)代化的發(fā)展期,浙江等7省市區(qū)進(jìn)入第一次現(xiàn)代化的成熟期,而北京等4省市區(qū)已經(jīng)進(jìn)入第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化的過渡期。由此可見,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距,人力資源在生產(chǎn)要素中的劣勢地位,也就決定了中國企業(yè)的雇員關(guān)系管理不是嚴(yán)格意義的人力資源管理。
1.2多樣性的企業(yè)形態(tài)
企業(yè)形態(tài)是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和特定社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)等因素決定,由歷史而形成的。在歐美發(fā)達(dá)國家,生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)形態(tài)往往經(jīng)歷了家庭、古典企業(yè)、行政性公司、現(xiàn)代企業(yè)四個(gè)階段的演變歷程。我國現(xiàn)階段,各省區(qū)市現(xiàn)代化進(jìn)程不平衡同時(shí)并存的另一個(gè)現(xiàn)象是,中國企業(yè)形態(tài)的多樣化。中國就像一個(gè)企業(yè)的展覽館,什么樣的生產(chǎn)力水平都有,什么樣的企業(yè)都有。其具體表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的家庭作坊式的企業(yè)形態(tài),工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的古典企業(yè)形態(tài)和行政性公司,后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代企業(yè)形態(tài)在我國的市場經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)同臺(tái)競技。
1.3企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)
中國的私營企業(yè)80%是家族企業(yè),而家族企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)也受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約。當(dāng)前我國民營企業(yè)的總體治理狀況以封閉式產(chǎn)權(quán)為主,以企業(yè)主為主的家族產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位,企業(yè)主本人擁有資本占企業(yè)資本平均比例高達(dá)76.7%。相當(dāng)一部分的有限責(zé)任公司,是企業(yè)主在形式上的策略選擇,公司董事會(huì)職能很大程度上虛化,在治理結(jié)構(gòu)中不具有核心地位。
與家族企業(yè)相比較,國有企業(yè)雖然經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離,但是治理結(jié)構(gòu)離現(xiàn)代企業(yè)的要求尚有較大差距,存在諸多問題,比如職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)育滯后,國有企業(yè)的經(jīng)營者隊(duì)伍選拔機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制不完善,產(chǎn)權(quán)不明晰,所有者缺位、所有者監(jiān)督缺位,委托代理風(fēng)險(xiǎn)等。
無論是中國企業(yè)的多樣化形態(tài),還是中國企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)關(guān)系分合,與中國企業(yè)的管理實(shí)踐是緊密聯(lián)系在一起的,它們決定了中國企業(yè)的管理水平落后,甚至其本身就是中國企業(yè)管理水平落后的表現(xiàn)。對于處在這樣一個(gè)發(fā)展階段的中國而言,人力資源管理是超前的企業(yè)雇傭關(guān)系管理模式。
2.人力資源管理在中國是空中樓閣
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