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公文檔案信息化建設的研究探討

發(fā)布時間:2019-08-13 來源: 感恩親情 點擊:


  摘 要 隨著單位內外部交流愈發(fā)的頻繁,信息資源的數(shù)量有了顯著增加,各種公文檔案出現(xiàn)在單位辦公當中。如何提升公文檔案管理質量,使公文檔案的管理符合規(guī)范化、科學化和合理化的要求,更好地為單位創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益。是現(xiàn)階段單位檔案管理人員需要研究的重要課題。信息技術在處理信息資源層面具有天然的優(yōu)勢,信息技術能夠高效快速地對信息資源進行分析、處理和歸類。因此,許多單位開始探索將信息技術這一有力抓手融入檔案服務領域。
  關鍵詞 公文檔案;安全;信息化;管理體制
  1 公文檔案信息化建設概括
  進入21世紀以后,無論是科學技術還是生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大的變革,信息化的浪潮席卷全球,信息技術成為人類提高生產(chǎn)效能的重要資源,成為發(fā)展的生產(chǎn)力因素。正是基于這樣的背景,各行各業(yè)都開始探索利用信息技術來提升生產(chǎn)效率,改變生產(chǎn)力結構,進而為單位提供更多的經(jīng)濟效益和社會效益[1]。公文檔案管理領域同樣如此,公文檔案管理的成效會直接影響單位對信息資源的利用效率。所謂公文檔案信息化建設,就是將信息技術合理的運用到公文檔案管理當中,提升公文檔案信息服務的水平,減輕單位檔案管理人員工作負擔。
  公文檔案信息化建設是一項系統(tǒng)性工程,這項工作的開展需要遵循一定的規(guī)律和基本原則。具體而言,檔案管理人員利用信息技術融入到公文檔案管理中時,應當遵循以下原則:第一,服務導向為原則。公文檔案作為一種信息資源,對其進行管理的根本目的在于服務單位各項工作,為單位制定工作計劃和進行決策提供相應的依據(jù)。第二,系統(tǒng)性原則,公文檔案信息化建設是一個系統(tǒng)工程,內部的各項要素都需要加以優(yōu)化,只有全方位的進行信息化建設,才能真正凸顯信息化建設的成效,才能使公文檔案信息化建設工作具有可持續(xù)性。第三,可操作性原則。公文檔案信息化建設需要符合單位的檔案實際工作,不能與檔案實際工作情形脫軌。除此之外,信息化建設的需要循序漸進,單位在開展信息化建設時,無論是人力投入,還是財力與物力投入,都需要一步一步開展[1]。
  2 公文檔案信息化建設存在的問題
  2.1 缺乏宏觀體制的指導
  公文檔案信息化建設較為復雜,需要相應的宏觀管理體制加以約束,才能使這項工作做到規(guī)范化、科學化和合理化。現(xiàn)實生活中,部分單位沒有建立相應的宏觀管理體制,仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理機制,導致檔案管理的各項內容與方式與實際工作狀況不相匹配。除此之外,實踐中崗位安排以及培訓機制上不健全,沒有充分發(fā)揮人力資源管理的優(yōu)勢,無法實現(xiàn)人力資源利用效能的最大化。例如,許多單位比較重視對檔案管理人員進行現(xiàn)代檔案管理理論培訓,忽視對檔案管理人員進行信息技術的培訓,檔案管理人員在信息化建設中對信息技術的運用層次較低。
  2.2 安全隱患
  事物的兩面性決定了信息技術在優(yōu)化檔案服務模式的同時,也埋下了一些安全隱患。公文檔案中的內容往往與單位的日常工作息息相關,涉及單位日;顒拥姆椒矫婷。公文檔案中部分內容涉及單位的工作機密,涉及大量的個人隱私,一旦被不法分子竊取、篡改后,無疑會給單位造成巨大的損失。一方面,信息化建設以計算機這一硬件設施為載體,這就決定了電腦病毒、黑客和木馬等程序一旦侵入到計算機當中,就很容易威脅公文檔案的檔案安全。另一方面,現(xiàn)實生活中部分單位對于網(wǎng)絡環(huán)境中的檔案安全不夠重視,只是單純地利用防火墻和殺毒軟件等技術來防止病毒的入侵,長此以往可能會對單位檔案安全帶來不可預測的影響[2]。
  3 公文檔案信息化及建設路徑
  3.1 健全管理體制
  單位必須著眼于本單位發(fā)展狀況,根據(jù)檔案管理工作的需要來搭建管理體制。筆者認為,以下兩個方面尤為重要[2]。一方面,培訓機制的搭建。檔案信息化建設是信息技術與現(xiàn)代檔案管理理論的集合體,需要檔案管理人員具備一定信息技術運用能力,需要檔案管理人員具備主觀能動性和創(chuàng)新意識。因此,單位有必要優(yōu)化培訓內容,重視信息技術運用的培訓。另一方面,績效考核機制的優(yōu)化。檔案信息化建設需要耗費大量的人力,檔案管理人員的工作負擔也會加重。尤其是在檔案信息化建設初期,檔案管理人員需要對大量的紙質檔案進行數(shù)據(jù)化處理。因此,單位要優(yōu)化績效考核內容,細化績效考核的各項指標,充分調動檔案管理人員的主觀能動性?偠灾芾眢w制的構建要符合實際工作狀況,不能一味沿用傳統(tǒng)的檔案管理體制,而是應當由針對性地對管理體制中的內容加以優(yōu)化。
  3.2 重視公文檔案安全管理
  在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,病毒程序對公文檔案威脅巨大,有必要多途徑的對公文檔案進行安全管理。首先,實現(xiàn)云儲存自動備份。所謂云儲存自動備份,就是單位與相應的云儲存軟件商進行合作,將云儲存端與本單位的檔案管理系統(tǒng)連接在一起后,公文檔案能夠自動在云儲存端進行備份。公文檔案即使被篡改、遺失之后,也能在云儲存端迅速找到公文檔案。其次,利用內網(wǎng)進行公文檔案管理,減少病毒入侵的風險。單位可以利用內網(wǎng)專門對公文檔案進行管理,利用外網(wǎng)來進行公文檔案服務,將檔案管理與檔案服務加以區(qū)分。最后,單位也要綜合利用防火墻、殺毒軟件、信息加密以及訪問權限等方式來提升檔案管理的安全性,明確涉密檔案的訪問權限,對涉密檔案進行數(shù)據(jù)轉碼和加密,才能真正保證單位公文檔案的安全。
  4 結束語
  不論是傳統(tǒng)檔案管理模式,還是新型信息化管理模式,公文檔案的最終目標都是服務于單位各項工作的開展。在公文檔案信息化建設過程中,要把信息技術放在首位,以創(chuàng)新檔案管理方式為中心,加大公文檔案信息資源與信息技術的整合與共享,拓寬公文檔案的服務路徑。公文檔案信息化建設是大勢所趨,是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求,未來隨著人工智能技術以及大數(shù)據(jù)技術的深入發(fā)展,公文檔案信息化建設會邁向更高的層次。公文檔案信息化建設是值得關注的一個研究課題,由于筆者分析資料能力有限,文中難免存在疏漏,亟待今后進一步深入研究。
  參考文獻
  [1] 孫錫銘.淺析信息化建設項目中的檔案管理系統(tǒng)建設[J].中國管理信息化,2018,21(18):176-177.
  [2] 王詩堯.大數(shù)據(jù)時代檔案信息化管理[J].世界最新醫(yī)學信息文摘,2018,18(83):194.
  作者簡介
  武迎萍(1979-),女,山西省呂梁市汾陽市人;畢業(yè)院校:江西九江學院,學歷:本科,助理館員,研究方向:業(yè)務檔案,辦公。

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