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新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐思考

發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:


  【摘要】當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在我國(guó)很多地區(qū)政府審計(jì)工作中應(yīng)用非常廣泛,但是從實(shí)際情況來(lái)看與審計(jì)信息化要求差距較大,只是簡(jiǎn)單的在傳統(tǒng)政府審計(jì)工作中使用信息技術(shù),造成兩者無(wú)法適應(yīng),不能充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)與軟件的作用,政府審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。對(duì)此,在信息時(shí)代下,如何徹底扭轉(zhuǎn)政府審計(jì)信息化建設(shè)不良局面,是我們需要深入思考的課題。本文將簡(jiǎn)述新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的必要性,并提出了相應(yīng)策略。
  【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 政府審計(jì) 信息化建設(shè)
  政府審計(jì)也叫做國(guó)家審計(jì),主要是政府審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行的審計(jì),對(duì)單位財(cái)政收支及其真實(shí)性、合法性及最終效益依法開展的審計(jì)工作,具備強(qiáng)制性、獨(dú)立性等特點(diǎn)。進(jìn)入信息化時(shí)代以后,也為傳統(tǒng)政府審計(jì)模式造成了巨大沖擊,尤其是面臨著政府信息日益透明化與公開化的局面,服務(wù)型政府發(fā)展也越來(lái)越快,這要求我們積極采取有效措施,加快推進(jìn)政府審計(jì)信息化建設(shè)步伐。
  一、政府審計(jì)信息化建設(shè)的必要性
  與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一樣,政府審計(jì)信息化也體現(xiàn)著實(shí)時(shí)性、多元性和開發(fā)性等特點(diǎn),其中實(shí)時(shí)性主要是審計(jì)信息化系統(tǒng)能夠及時(shí)錄入被審計(jì)對(duì)象相關(guān)信息,并實(shí)時(shí)反饋其業(yè)務(wù)流程。多元性即審計(jì)信息化處理財(cái)務(wù)信息的方法、被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)信息形式和空間的多元化,而開發(fā)性為審計(jì)信息化系統(tǒng)更加透明與公開。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,也讓政府審計(jì)工作能夠?qū)崟r(shí)開展,最終審計(jì)結(jié)果也更加真實(shí)與有效[1]。隨著被審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的飛速發(fā)展,通過(guò)政府審計(jì)信息化建設(shè),能夠讓審計(jì)范圍逐步擴(kuò)大,能夠覆蓋到每個(gè)環(huán)節(jié),讓審計(jì)線索具備更高的辨識(shí)度,從而不斷提升政府審計(jì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,政府審計(jì)工作將更加高效開展,確保政府審計(jì)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
  二、新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的策略
 。ㄒ唬┙∪畬徲(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
  當(dāng)前我國(guó)在政府審計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系上還有諸多缺陷,應(yīng)該盡快采取有效措施予以完善。第一,完善法律法規(guī),要盡快對(duì)現(xiàn)行《審計(jì)法》相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整,為政府審計(jì)順利進(jìn)行提供法律支持。第二,建立政府審計(jì)信息化準(zhǔn)則體系,主要內(nèi)容有基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和政府審計(jì)信息化操作規(guī)程等。這樣政府設(shè)計(jì)信息化建設(shè)才有可靠依據(jù),確保其作用得到有效發(fā)揮。第三,通過(guò)制定科學(xué)合理的規(guī)定,為政府審計(jì)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
  (二)細(xì)化政府審計(jì)信息化管理工作
  對(duì)已有審計(jì)人員來(lái)說(shuō),要根據(jù)他們的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)合理安排工作崗位,確保其才能得到充分體現(xiàn),將審計(jì)人員職責(zé)明確下來(lái),要求政府審計(jì)工作中加強(qiáng)合作,互相學(xué)習(xí),促進(jìn)政府審計(jì)信息化水平不斷提升。因?yàn)楸粚徲?jì)對(duì)象信息化水平差異較大,要根據(jù)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)開展審計(jì)工作,確保已有資源真正得到優(yōu)化分配,促使審計(jì)質(zhì)量得到提升[2]。若是被審計(jì)對(duì)象信息化水平高,則主要開展信息系統(tǒng)審計(jì)工作,通過(guò)將調(diào)取的數(shù)據(jù)匯集起來(lái),加快政府審計(jì)信息化建設(shè)步伐。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),在做好信息系統(tǒng)審計(jì)工作以后,還應(yīng)該注意被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)。而對(duì)財(cái)政稅務(wù)等部門來(lái)說(shuō),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際信息系統(tǒng)情況調(diào)取數(shù)據(jù)。由于有的被審計(jì)對(duì)象信息化水平不高,在導(dǎo)入數(shù)據(jù)中既要重視電子信息,還要留意非電子數(shù)據(jù)。
 。ㄈ┺D(zhuǎn)變政府審計(jì)內(nèi)容與方法
  審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括固有風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)頻繁泄密的問(wèn)題,說(shuō)明信息化中固有風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)此政府審計(jì)中在開展原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的過(guò)程中,還要應(yīng)該對(duì)審計(jì)內(nèi)容與規(guī)范作出適當(dāng)調(diào)整,既要嚴(yán)格檢查被審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)信息處理方法及結(jié)果,還應(yīng)對(duì)資料合法性、真實(shí)性及安全性作出審計(jì),確保最大限度減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[3]。在政府審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中,要通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)盡快構(gòu)建審計(jì)專網(wǎng),確保其安全性與高效性,這樣能夠讓政府審計(jì)部門從上至下得到連接,成為一個(gè)垂直系統(tǒng)。要對(duì)防火墻、密匙等信息技術(shù)進(jìn)行英語(yǔ),讓網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)定與安全,專網(wǎng)中數(shù)據(jù)由各級(jí)政府與企事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)控制度等信息構(gòu)成,在審計(jì)過(guò)程中能夠利用專網(wǎng)快速調(diào)取,既省時(shí)省力,也保證了數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
 。ㄋ模┮(guī)范審計(jì)接口和審計(jì)軟件
  第一,對(duì)被審計(jì)對(duì)象信息系統(tǒng)建設(shè)予以規(guī)范,安裝最為先進(jìn)、適宜的信息系統(tǒng)軟件,要有審計(jì)端口和審計(jì)線索。把審計(jì)接口和被審計(jì)單位軟件連接起來(lái),讓審計(jì)端口實(shí)現(xiàn)前移,提升政府審計(jì)工作信息化水平。第二,大力開發(fā)審計(jì)軟件,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計(jì)抽樣、數(shù)據(jù)分析和專家數(shù)據(jù)庫(kù)等模塊予以完善,確保功能齊全,便于使用,同時(shí)要建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件。要采取聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的方法,便于短時(shí)期全面獲取被審計(jì)對(duì)象相關(guān)信息,逐步擴(kuò)大審計(jì)范圍,突破設(shè)備和地點(diǎn)的限制,進(jìn)行異地審計(jì),保證審計(jì)的準(zhǔn)確性與實(shí)時(shí)性。第三,要對(duì)被審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)進(jìn)行備份管理,保證數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確與安全,避免被審計(jì)對(duì)象隨意對(duì)數(shù)據(jù)信息作出修改。如此一來(lái),能夠進(jìn)行跨部門與跨行業(yè)的關(guān)聯(lián)與多維度分析審計(jì),保證政府審計(jì)工作質(zhì)量得到提升。
 。ㄎ澹┡囵B(yǎng)高素質(zhì)審計(jì)人才
  在政府審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中,還要注重打造一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍,這樣才能保證真正用好信息技術(shù),為提升政府審計(jì)工作效率奠定良好基礎(chǔ)。因此,要定期開展對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作,讓他們學(xué)習(xí)信息化知識(shí),不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用能力,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)信息化意識(shí),能夠熟練操作各種政府審計(jì)信息化系統(tǒng)。要做好審計(jì)人才引進(jìn)工作,在招聘公務(wù)員的時(shí)候,應(yīng)該側(cè)重于信息方面的專業(yè)人才,或者是直接在信息技術(shù)行業(yè)中引進(jìn)人才,為他們提供學(xué)習(xí)政務(wù)審計(jì)專業(yè)知識(shí),為我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在審計(jì)人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)該兼顧質(zhì)量和數(shù)量,選擇考核的形式督促審計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),減少成本,保證工作質(zhì)量[4]。此外,還要采取提供升職通道、寫入檔案簡(jiǎn)歷等形式,調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)信息系統(tǒng)知識(shí),且必須在相關(guān)計(jì)算考試通過(guò)以后,方可實(shí)現(xiàn)職務(wù)上的晉升。審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)專業(yè)考試、CISA考試中合格以后,需要及時(shí)寫入檔案和簡(jiǎn)歷,以此激發(fā)出他們學(xué)習(xí)的積極性。
  三、結(jié)語(yǔ)
  總之,加強(qiáng)政府審計(jì)信息化建設(shè)意義重大,這是提升政府審計(jì)工作水平的有效手段,但是這項(xiàng)工作涉及事項(xiàng)眾多,也很復(fù)雜,不僅要合理制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),還要打造信息化審計(jì)平臺(tái),并培養(yǎng)更多高素質(zhì)審計(jì)人才。對(duì)此,我們要提高重視程度,在政府審計(jì)信息化建設(shè)中投入更多時(shí)間與精力,確保將信息技術(shù)應(yīng)用到政府審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié),提升工作質(zhì)量與效率。唯有如此,才能真正發(fā)揮出政府審計(jì)的作用,為國(guó)家、政府和人民謀取更多福利。
  參考文獻(xiàn)
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  [2]顏佳來(lái).我國(guó)政府審計(jì)信息化存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化,2016,(17):69-71.
  [3]廖穎.政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)問(wèn)題分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,(05):172-173.
  [4]呂新民.信息化環(huán)境下政府審計(jì)信息文化構(gòu)建研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2015,(07):36-38.

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