淺談大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施
發(fā)布時間:2019-08-13 來源: 感恩親情 點擊:
習(xí)主席在中央審計委員會第一次會議的講話中指出,要堅持科技強審,加強審計信息化建設(shè)。
目前,審計信息化建設(shè)處在具體實施的起步階段,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計對象從傳統(tǒng)紙質(zhì)賬目變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),審計環(huán)境有了新的發(fā)展和變化。分析和總結(jié)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計模式,開展更深層次的理論和技術(shù)創(chuàng)新研究,建立完善的配套措施,有助于提升審計能力,優(yōu)化資源配置,解決人少事多的矛盾。
一、面臨的挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計對象從傳統(tǒng)紙質(zhì)賬目變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),審計對象在向大數(shù)據(jù)方向不斷發(fā)展,面對這種變化,審計環(huán)境也有了新的發(fā)展和變化。
(一)審計模式發(fā)生了顯著變化
審計模式,又稱審計取證模式,主要經(jīng)歷了賬項基礎(chǔ)審計模式、制度基礎(chǔ)審計模式、風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計模式的發(fā)展變化。隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)取證模式進一步發(fā)生變化。一是系統(tǒng)控制測評需要調(diào)整。傳統(tǒng)環(huán)境下,系統(tǒng)控制是數(shù)據(jù)式審計模式的重要對象。然而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,由于系統(tǒng)來源復(fù)雜,難以繼續(xù)依賴檢查系統(tǒng)內(nèi)部控制的方法,確認被審計單位所提供數(shù)據(jù)的真實性、完整性和正確性。二是審計方法對技術(shù)要求逐步提高。傳統(tǒng)環(huán)境下,審計中間表和審計分析模型是主要的技術(shù)方法,基本可以滿足數(shù)據(jù)審計的需要。然而大數(shù)據(jù)環(huán)境下,由于數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多等特征,審計技術(shù)方法更加需要對包括非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在內(nèi)的全量數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)分析。三是審計程序?qū)⒂兴兓。傳統(tǒng)環(huán)境下,數(shù)據(jù)式審計模式僅局限于審計準備階段和實施階段。然而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)不再局限于具體的審計項目,數(shù)據(jù)分析結(jié)果甚至可以成為審計立項的依據(jù)來源,大數(shù)據(jù)分析在審計程序中的順序?qū)⑦M一步前移。
。ǘ⿲徲嬓畔⒒ㄔO(shè)系統(tǒng)集成程度不高
系統(tǒng)集成(SI,System Integration),就是通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各個分離的設(shè)備(如審計員辦公電腦)、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中,使資源達到充分共享,實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。對于一線審計人員來說多個系統(tǒng)多種操作方法,會給他們帶來更多的工作量,背離了審計信息化建設(shè)的初衷。
二、應(yīng)對措施
要抓實業(yè)務(wù)建設(shè),在審計信息化方面,要抓緊把數(shù)據(jù)中心建起來,工商、稅務(wù)、銀行的數(shù)據(jù),還有各級一時難以查實的問題疑點、受理的信訪舉報線索,以及電子檔案,都要統(tǒng)一入庫、各級共享,困難再大也要強勢推進。為充分應(yīng)對大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn),推進困難的解決。
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當(dāng)前,審計機構(gòu)正在大力建設(shè)審計作業(yè)系統(tǒng)、審計專網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建審計數(shù)據(jù)平臺。在進行上述硬件建設(shè)的同時,還應(yīng)當(dāng)加強配套措施的建設(shè),規(guī)范信息科技在審計活動中的應(yīng)用,指導(dǎo)審計人員應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行審計。
1、邏輯流程。邏輯流程規(guī)定了大數(shù)據(jù)背景下,審計信息化建設(shè)的基本程序,可以分為三個階段:一是審計大數(shù)據(jù)采集階段,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,設(shè)置傳感器、采集日志文件和Web爬蟲技術(shù),成為大數(shù)據(jù)采集的重要手段,審計人員可以采集和處理的數(shù)據(jù)范圍得以顯著拓展,可以根據(jù)目前的審計體制,建立審計中心為依托的數(shù)據(jù)采集站。二是審計大數(shù)據(jù)處理和存儲階段,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,從各種渠道采集的大數(shù)據(jù)需要進行預(yù)處理,包括數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)清洗、冗余消除和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。三是審計大數(shù)據(jù)分析階段 ,不同的數(shù)據(jù)分析類型需要采用不同的分析方法,結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析主要采用數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析方法;文本分析主要采用文本表達、自然語言處理、信息提取、摘要、分類聚類、問答系統(tǒng)和觀點挖掘等方法;網(wǎng)頁分析主要采用網(wǎng)頁內(nèi)容挖掘、網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)挖掘、網(wǎng)頁用法挖掘方法;多媒體分析主要使用摘要、標注、索引檢索、推薦和事件檢測方法。
2.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,數(shù)據(jù)式審計需要建立在審計專網(wǎng)基礎(chǔ)上,在搜集整理監(jiān)督范圍內(nèi)單位數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,開展審計云計算和大數(shù)據(jù)功能建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)和使用審計機構(gòu)的計算資源和數(shù)據(jù)資源,變分散的審計資源為集中的審計資源,構(gòu)建集中統(tǒng)一、高效共享、保密精確的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
3.應(yīng)用構(gòu)架。一是審計大數(shù)據(jù)平臺,審計大數(shù)據(jù)平臺基于大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)構(gòu)建。大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)負責(zé)從被審計單位、審計機構(gòu)內(nèi)部、工商、稅務(wù)、銀行等采集和整理各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);大數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)負責(zé)采用分布式文件存儲技術(shù)和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)存儲數(shù)據(jù);大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)負責(zé)優(yōu)化和調(diào)度數(shù)據(jù);審計大數(shù)據(jù)平臺負責(zé)對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘和可視化分析等多維分析,充分解析數(shù)據(jù)的信息價值。二是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)審計分析系統(tǒng),在審計大數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上,可以重點建設(shè)審計線索分析系統(tǒng)、業(yè)務(wù)審計分析系統(tǒng)和審計成果分析系統(tǒng)。審計線索分析系統(tǒng)主要采用網(wǎng)頁分析和多媒體分析技術(shù),基于互聯(lián)網(wǎng)社會熱點話題和舉報信息搜集審計線索,加大搜集審計線索的能力。業(yè)務(wù)審計分析系統(tǒng)主要采用結(jié)構(gòu)化分析和文本分析技術(shù),有助于調(diào)整業(yè)務(wù)審計“微觀化”和“案件化”趨勢,發(fā)揮審計宏觀監(jiān)督的作用。審計成果分析系統(tǒng)主要采用文本分析技術(shù),對以前年度的審計成果進行信息提取、分類聚類和觀點挖掘等分析,加大對審計整改情況的追蹤,提升審計監(jiān)督的效果。
(二)加強業(yè)務(wù)融合
“他山之石,可以攻玉”,借鑒國內(nèi)外先進審計技術(shù),利用各地區(qū)乃至國際優(yōu)勢資源,建設(shè)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計信息化。
1.業(yè)務(wù)層面。近年來,國際“四大”會計師事務(wù)所在大數(shù)據(jù)分析方面優(yōu)勢顯著,逐漸將大數(shù)據(jù)分析作為獨立的部門,為其他公司提供數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)。從傳統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)向財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)并重的方向過渡,從電子郵件、新聞報道、甚至是社交媒體上抓取與客戶有關(guān)的非財務(wù)信息,進而分析審計風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)問題線索,提高審計效率。這對審計發(fā)揮服務(wù)職能,提高審計效率,降低審計成本具有借鑒意義。
2.產(chǎn)品層面。2017年以來,財務(wù)機器人開始在國內(nèi)大型企業(yè)和商業(yè)銀行中投入應(yīng)用。這些財務(wù)機器人一定程度上替代了流程中的手工操作,比如,審核合同、銀行對賬、合并以及比對匯總等。按照國際“四大”會計師事務(wù)所估計,在相關(guān)工作中使用財務(wù)機器人,可以降低40%-70%的成本,并有效減少人工流程和誤差,業(yè)務(wù)流程的單位處理時間減少了30%-40%,極大地提高了工作效率。審計機構(gòu)可以探討購買財務(wù)機器人,完成現(xiàn)場審計和數(shù)據(jù)分析的相關(guān)工作,為解決人力資源不足的問題拓展新思路,探討新辦法。
3.人員培訓(xùn)。傳統(tǒng)的審計工作從業(yè)人員需要具備會計、審計、財務(wù)管理等知識。但在大數(shù)據(jù)審計的背景下,審計人員還應(yīng)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)審計、云計算等相關(guān)知識,并將大數(shù)據(jù)技術(shù)靈活運用于審計過程,將所學(xué)專業(yè)技術(shù)同信息化建設(shè)的思路有機融合。
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