摘  要：新時(shí)代，黨和人民對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展提出了新要求、下達(dá)了新任務(wù)。但我國(guó)高等教育國(guó)際化轉(zhuǎn)型中存在辦學(xué)理念落后、引進(jìn)與輸出不平衡、內(nèi)涵質(zhì)量有待提升等問(wèn)題。在此背景下，我國(guó)高等教育應(yīng)樹立國(guó)際化教育理念，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育引進(jìn)與輸出協(xié)同發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化內(nèi)涵式發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：高等教育;國(guó)際化;新時(shí)代;內(nèi)涵式發(fā)展
　　中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2018）24-0007-03
　　 Abstract： In this new era， the Communist Party and its people have new requirements for the internationalization of higher education in China. Nonetheless， barriers such as backwardness of teaching philosophy， lopsided input and output on campus， lacking in substantial quality etc. lie in the transition toward internationalization. Under this background， domestic higher education must attach importance to cultivate internationalized teaching philosophy， to comply with national developing strategies and to contribute itself to social economy. Only in this way can we implement integrated development of input and output in higher education and promote the connotative development of domestic universities.
　　Keywords： higher education; internationalization; new era; connotative development
　　 2018年9年10日，全國(guó)教育大會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新形勢(shì)，我們要抓住機(jī)遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。同時(shí)明確指出，要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。這是國(guó)家和人民對(duì)教育，尤其是高等教育事業(yè)發(fā)展提出的更高要求。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)高等教育國(guó)際化水平不斷提高。在新時(shí)代，積極尋求高等教育國(guó)際化轉(zhuǎn)型，對(duì)實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略使命，提高全球教育治理體系的影響力和話語(yǔ)權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、我國(guó)高等教育國(guó)際化的背景分析
　　（一）國(guó)內(nèi)方面
　　當(dāng)前階段我國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)政策，建立了一個(gè)包含合作辦學(xué)、留學(xué)生交流、人才培養(yǎng)和流通的全方位政策網(wǎng)絡(luò)，全力保障高等教育國(guó)際化。國(guó)家層面，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想為高等教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了內(nèi)生動(dòng)力和外在機(jī)遇，
　　“雙一流”建設(shè)將“推進(jìn)國(guó)際交流合作”作為建設(shè)總體方案改革任務(wù)之一。高校層面，將高等教育國(guó)際化作為自身提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要，通過(guò)合作辦學(xué)、國(guó)際師資引進(jìn)、留學(xué)生培養(yǎng)、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室搭建等途徑切實(shí)落實(shí)國(guó)際化建設(shè)。留學(xué)生層面，留學(xué)生教育是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際化、教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志[1]。近10年來(lái)，出國(guó)留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)了4倍，來(lái)華留學(xué)生翻一番。早年來(lái)華留學(xué)生多為日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近兩年，美國(guó)、俄羅斯等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)華留學(xué)生數(shù)量增加，這表明我國(guó)的高等教育在世界范圍內(nèi)具有了一定影響力。合作辦學(xué)層面，自上世80年代以來(lái)，我國(guó)中外合作辦學(xué)日益蓬勃發(fā)展，合作辦學(xué)的規(guī)模、質(zhì)量、效果都有了顯著的提升。截至2018年9月，我國(guó)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共2365個(gè)，涉及34個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋200多個(gè)專業(yè)。近兩年來(lái)，全國(guó)新增本科以及上中外合作辦學(xué)項(xiàng)目140個(gè)，機(jī)構(gòu)26個(gè)。近年來(lái)，我國(guó)高等教育拓展教學(xué)資源跨國(guó)輸出范圍，中國(guó)高校積極致力于海外創(chuàng)建分校，孔子學(xué)院在世界落地開花。由此可見，我國(guó)高等教育國(guó)際影響力日益擴(kuò)大。
　�。ǘ�）國(guó)際方面
　　在經(jīng)濟(jì)全球化、教育全球化時(shí)代，國(guó)際化成為各國(guó)高等教育謀求新突破與新發(fā)展的重要戰(zhàn)略。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育國(guó)際化進(jìn)入深入發(fā)展時(shí)期，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)際教育的支持，接納國(guó)際學(xué)生、學(xué)者、科研工作者進(jìn)行文化教育輸出，派出本國(guó)學(xué)生熟悉別國(guó)的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)動(dòng)態(tài)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)高等教育國(guó)際化將本國(guó)主流價(jià)值觀以及意識(shí)形態(tài)推廣到世界各地。近年來(lái)，歐美國(guó)家高等教育國(guó)際化積極尋求轉(zhuǎn)型，旨在培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的人才。美國(guó)實(shí)施“全球公民教育”以及外語(yǔ)政策，法國(guó)將于數(shù)字信息化、目標(biāo)性財(cái)政投入以及全球人才流動(dòng)作為教育國(guó)際化目標(biāo)[2]。發(fā)達(dá)國(guó)家也積極拓展跨國(guó)合作辦學(xué)，搶占對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的教育合作與文化輸出。
　　在世界教育體系國(guó)際化浪潮中，新興發(fā)展中國(guó)家尋求國(guó)際優(yōu)秀教育資源引入，與世界知名學(xué)府合作，取得了較為顯著的成效。以印度為例，過(guò)去幾十年因高等教育管理不完善，印度智力外流現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，印度推動(dòng)高教改革，積極實(shí)施高等教育國(guó)際化政策，2011年印度通過(guò)了《外國(guó)教育機(jī)構(gòu)法案》，從而規(guī)范外國(guó)教育機(jī)構(gòu)。印度政府分配高校國(guó)際化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)境內(nèi)高校與世界一流高校合作辦學(xué);提高高校課程國(guó)際化水平;吸引優(yōu)秀外籍師資力量等。發(fā)展中國(guó)家高校還積極尋求在境外設(shè)立分�；蚝献鬓k學(xué)，擴(kuò)大海外影響力，搶占與欠發(fā)達(dá)國(guó)家合作辦學(xué)的先機(jī)。

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