摘 要：提高教學質(zhì)量是我國高等教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是教育改革推進的主要前進方向。從我國目前的教育改革形勢來看，建設科學的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系，能夠保障現(xiàn)代化高等教育的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)對教育體制的宏觀調(diào)控管理，促進社會的良性發(fā)展。本文主要研究主體視角下高等教育質(zhì)量監(jiān)控機制建設。
　　關(guān)鍵詞：主體視角；高等教育；教育質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)控機制
　　為了適應高質(zhì)量教育建設的發(fā)展要求，構(gòu)建科學的高等教育質(zhì)量監(jiān)控機制尤為重要，應該將其作為教育體系發(fā)展的重點。
　　一、高等教育質(zhì)量監(jiān)控概說
　　1. 高等教育質(zhì)量監(jiān)控的概念
　　這一監(jiān)控具體是指在相應階段，對一定主體進行的高等教育實踐活動在質(zhì)量方面的控制。它的實施主體應該是對教育活動具有一定影響力以及控制力的組織，是監(jiān)控活動在操作層面的最基礎(chǔ)保障。在教育質(zhì)量監(jiān)控發(fā)展過程中，已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段，實現(xiàn)了兩個方面的轉(zhuǎn)變，從滿足質(zhì)量規(guī)定轉(zhuǎn)化為滿足主體需要，從培養(yǎng)已知社會需要的人才轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)未知社會需要的人才，其對促進社會的進步具有重要的影響。
　　2. 高等教育質(zhì)量主體監(jiān)控機制發(fā)展現(xiàn)狀
　�。�1）監(jiān)控主體單一，權(quán)力過于集中。雖然現(xiàn)階段的一些社會教育組織、高校、教育企業(yè)都開始積極地參與到質(zhì)量監(jiān)控工作之中，但就其起到的實際作用來說，實在是微乎其微。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是政府對高校教育質(zhì)量方面的最終決定權(quán)過于集中，導致政府的監(jiān)控主體地位相對突出，導致其他監(jiān)控主體的實踐能力大大削弱。政府主導的質(zhì)量監(jiān)控雖然效率很高，操作質(zhì)量也能夠得到有效保障，但是在監(jiān)控多樣性方面卻有所缺失，難以滿足現(xiàn)代化教育改革的客觀要求。
　�。�2）權(quán)力機構(gòu)不平衡。當前，我國教育監(jiān)控權(quán)力分配不平衡。在質(zhì)量監(jiān)控方面，我國的大部分高校還沒有正確認識到自身的主體地位，自我監(jiān)控以及自我評價的能力缺失，難以達到自我發(fā)展的現(xiàn)代化教育目標。
　�。�3）中介機構(gòu)不健全，缺少競爭性。面對多元化市場，應該由專門的教育監(jiān)控中介機構(gòu)，對各方面的利益進行整合和協(xié)調(diào)，推進高校教學質(zhì)量的切實提高。但是，我國的教育監(jiān)控中介機構(gòu)缺少自我特色，難以獨自面對生存危機。
　　二、主體視角下高等教育質(zhì)量監(jiān)控機制的建設措施
　　1. 促進地方監(jiān)控組織的發(fā)展
　　面對教育質(zhì)量監(jiān)控的多元化發(fā)展趨勢，必須改變以往的政府壟斷的主體監(jiān)控方式，支持地方監(jiān)控組織的發(fā)展。政府主體監(jiān)控應該起到宏觀監(jiān)控的作用，具體來說，應該逐漸形成政府、高校、民間團體共同參與的評價與管理模式，發(fā)揮多元化主體監(jiān)控的現(xiàn)實性作用。如此，一方面能夠使高校正確地認識到自己的主體作用，激發(fā)高校的自我評價與自我監(jiān)控意識，促進其自身的主動發(fā)展。另一方面，當非政府監(jiān)控主體出現(xiàn)問題時，政府可以充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，對出現(xiàn)錯誤的地方及時進行調(diào)整，避免自發(fā)調(diào)節(jié)帶來的運行隱患。
　　2. 完善監(jiān)督體系
　　首先要正視社會監(jiān)督力量的重要主體作用。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷建設以及完善，社會上各種力量對高等教育已經(jīng)產(chǎn)生了影響。在不斷促進、互相影響的過程中，社會各界漸漸具備了教育質(zhì)量監(jiān)控的能力，并積累了大量的實踐經(jīng)驗，相應的，其應該肩負起一定的監(jiān)督職責。在這一基礎(chǔ)上增強社會監(jiān)督力量的主體作用，對完善監(jiān)督體系，提高教學質(zhì)量監(jiān)控效果具有重要的促進意義。一方面，多元化的監(jiān)督途徑與監(jiān)督方式，有利于對高等教育進行實時的監(jiān)督，全方面監(jiān)控其運行與發(fā)展的軌道，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠以最快的速度進行干預和調(diào)整，保證教育始終朝著正確的方向前進。另一方面，通過社會監(jiān)督渠道能夠?qū)崿F(xiàn)教育質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)信息的快速流通以及反饋，給政府的宏觀調(diào)控提供確切的參考。
　　3. 強化高校監(jiān)控的主體作用
　　高校應正確認識到自身的監(jiān)控作用，主動維護自己的教學主體性以及學術(shù)性，保證教育的高質(zhì)量發(fā)展，形成政府、高校、社會共同作用的教學質(zhì)量監(jiān)督體系，實現(xiàn)教學監(jiān)控的多元化發(fā)展，以及和各主體渠道之間的互相交流，使各監(jiān)控主體緊密聯(lián)系在一起，共同促進高校教學的高質(zhì)量發(fā)展。從內(nèi)外部層面的角度來說，政府和社會的監(jiān)控實現(xiàn)了對教學主體外部的有效監(jiān)督，但對其內(nèi)部的監(jiān)督必須要通過高校的自主監(jiān)控來實現(xiàn)。
　　綜上所述，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的全方面建設，越來越多的主體已經(jīng)參與到了高等教育教學質(zhì)量的監(jiān)控中。但是，在教育監(jiān)控體系發(fā)展的過程中，還存在著一些問題，只有通過不斷的探索、實踐，才能逐步健全教學質(zhì)量監(jiān)督體系，推動教學改革的全面深化，促進教育的高質(zhì)量發(fā)展。
　　參考文獻：
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　　[2]陳蕾.主體視角下的高等教育質(zhì)量監(jiān)控機制研究[D].廈門：廈門大學，2008.
　　作者簡介：劉延冰（1972— ），女，河北承德人，碩士，助理研究員，研究方向：高等教育管理。

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