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創(chuàng)新型省份建設(shè)背景下的云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育:問題與對策

發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:


  [摘要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是踐行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要舉措,高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主陣地,而大學(xué)生是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要踐行者。在創(chuàng)新型省份建設(shè)背景下,云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求日益增大,然而云南知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育滯后、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)與社會(huì)需求存在著矛盾;趯υ颇鲜≈R(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀細(xì)致的分析,從實(shí)際出發(fā),對云南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育構(gòu)建進(jìn)行研究,大力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
  [關(guān)鍵詞]創(chuàng)新型省份建設(shè);云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育;通識(shí)教育;專業(yè)教育
  [DOI]1013939/jcnkizgsc201721260
  1引言
  2016年7月,《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》正式印發(fā),云南力爭在2020年進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%以上;[ZW(]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。[ZW)]2016年12月云南省人民政府發(fā)布實(shí)施《建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心專項(xiàng)規(guī)劃》。上述政策舉措對云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有歷史性意義,云南省對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求必將邁上新臺(tái)階,大力發(fā)展云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育勢在必行。
  本文基于云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的現(xiàn)狀和問題,構(gòu)建云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育。在理論層面有助于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育相關(guān)理論研究,深化對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的理論認(rèn)識(shí),為云南省更好地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在2020年進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列的目標(biāo),具有較強(qiáng)的借鑒和參考。在實(shí)踐層面提出加強(qiáng)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的政策建議,以求縮小云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育與其他地區(qū)的差距,推動(dòng)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),助力云南省面向南亞、東南亞科技創(chuàng)新中心以及全國創(chuàng)新型省份的建設(shè)。
  2我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與云南省狀況
  21我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀
  在當(dāng)前我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的大背景下,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育取得了一定成效。我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),最早在1987年起源于中國人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)研究中心,而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系架構(gòu)與名義的,則從1993年建立的北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的開設(shè),迄今我國已有32所高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院(系)。2003年至今已有10批71所高校已建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”本科專業(yè),如華東政法大學(xué)、重慶理工大學(xué)、暨南大學(xué)、西南政法大學(xué)、上海大學(xué)、昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院等?梢姡覈鸦窘⑵鹬R(shí)產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)體系。然而對“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”開設(shè)本科專業(yè),學(xué)界一直存在爭議。從相關(guān)資料來看,眾多學(xué)者針對當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建,提倡在本科層次開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),彌補(bǔ)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)缺位,如譚華苓探討在課程設(shè)置上有無必要設(shè)立該專業(yè)的爭議,提出構(gòu)建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系應(yīng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)本科、雙學(xué)士學(xué)位、碩士研究生、博士生知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,彌補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要。[ZW(]譚華苓構(gòu)建我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2008.[ZW)]當(dāng)然,也有不少學(xué)者反對本科知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向培養(yǎng)模式,代表性的有劉春田教授、單曉光教授、張玉敏教授、王兵教授等。劉春田教授認(rèn)為,設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)并不科學(xué),我國曾設(shè)置的國際法、經(jīng)濟(jì)法等本科專業(yè)的均以失敗告終,并且美、英、德、法等國均未設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),主張我國不應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。
  雖然本科階段開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)面臨一些挑戰(zhàn)與困難,但是本科階段開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的起點(diǎn),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)士、碩士、博士、博士后高端型人才的前提,是完全符合我國教育規(guī)律和目標(biāo)的。但考慮到目前由于實(shí)踐教育的缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才知識(shí)體系的單一、師資力量不足等,能否培養(yǎng)出真正理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞膶W(xué)生令人感到懷疑。同時(shí),培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的高校大多數(shù)集中在中東部地區(qū),而西部或西南地區(qū)尤其是云南省對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)亟須改革和完善。
  22云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的狀況
  近幾年,云南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)取得了一定成績,促進(jìn)省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。但與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)仍有較大差距,還不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
 。1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專門人才儲(chǔ)備不足,高層次人才嚴(yán)重匱乏。一方面,云南省專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才嚴(yán)重缺乏,除專利代理人在全國排名第20位外,專利信息服務(wù)人員數(shù)量等在全國基本處于倒數(shù)4~6位的水平,幾乎沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議評(píng)價(jià)人才。另一方面,熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的法律、金融、管理及技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才短缺,精通國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度并具備較強(qiáng)實(shí)務(wù)能力的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才更是短缺,遠(yuǎn)不能滿足云南省融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)面向東南亞輻射中心,對外開放的現(xiàn)實(shí)需要。
 。2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制缺乏系統(tǒng)化,無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。盡管近幾年昆明理工大學(xué)、云南大學(xué)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的研究生專業(yè)教育,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)條件建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和課程體系建設(shè)等均不成熟,培養(yǎng)能力還很有限,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系還需進(jìn)一步深化。
 。3)專利創(chuàng)造能力與國內(nèi)先進(jìn)水平相比還有較大差距。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2011—2014年,全國專利申請數(shù)量總計(jì)6988906件,云南41256件,為全國的061%,為江蘇省的259%,為同是西部省份四川省的1677%。此外2014年云南省專利申請量在全國排第25位,專利創(chuàng)造能力與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平存在較大差距。
 。4)與其他地區(qū)一些高校相比,云南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在一定差距。本科階段,云南省高校一般把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法學(xué)主要課程。自知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)正式列入教育部本科專業(yè)目錄序列以來,至今已有71所高校開設(shè)該本科專業(yè),而云南省僅有昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。在研究生階段,云南大學(xué)開設(shè)版權(quán)法和工業(yè)產(chǎn)權(quán)法兩個(gè)方向,每年僅招收3人,且該專業(yè)為一級(jí)學(xué)科“法學(xué)”下的自主增設(shè)專業(yè);昆明理工大學(xué)于2010年設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士,有學(xué)術(shù)型碩士、全日制專碩、非全日制專碩這三種模式。學(xué)術(shù)型碩士專業(yè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新,研究方向是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科學(xué)技術(shù)政策、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)競爭與技術(shù)情報(bào),該專業(yè)每年招收5人,全日制;全日制專碩專業(yè)為軟件工程,研究方向是數(shù)字信息保護(hù)與管理,每年招收2人;非全日制專碩專業(yè)為項(xiàng)目管理,研究方向是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新管理,每年招收9人。可見,云南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育發(fā)展滯后、人才培養(yǎng)數(shù)量少,模式單一,與社會(huì)需求脫軌。

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