【摘要】法科高校教育制度改革一直是全國(guó)眾多法學(xué)院校長(zhǎng)期致力于研究的課題，其中，考試作為教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)和評(píng)價(jià)教學(xué)效果的重要手段，其作用和地位尤為突出�？荚囍贫鹊母母锸墙逃�體制改革與人才培養(yǎng)系統(tǒng)的先導(dǎo)，如何有效地進(jìn)行法科高校考試制度改革將成為推進(jìn)我國(guó)法學(xué)教育、培養(yǎng)綜合型法科人才的關(guān)鍵。
　　【關(guān)鍵詞】法科高校；考試制度；改革
　　面對(duì)我國(guó)30多萬(wàn)法學(xué)在校本科生，如何從中培養(yǎng)出創(chuàng)新型的高素質(zhì)精英化法學(xué)人才將成為考驗(yàn)我國(guó)數(shù)百所法科院校一大難題。教育是培養(yǎng)人才的方式，而考試是選拔人才的手段，二者相輔相成，密不可分。針對(duì)我國(guó)法科高校普遍存在的“以考試為核心”的教育方式，進(jìn)行考試制度改革自然成為推進(jìn)法學(xué)教育、培養(yǎng)法學(xué)人才的重點(diǎn)。如何變革僵化的法科人才選拔考察方式，轉(zhuǎn)而發(fā)展出適應(yīng)中國(guó)當(dāng)前國(guó)情的靈活有效的法科高校考試制度，筆者做了一些思考。
　　一、我國(guó)法科高校考試制度的問(wèn)題和反思
　　伴隨著法科高校不斷擴(kuò)招的現(xiàn)狀，法學(xué)教育逐漸面向大眾化，法學(xué)教育體系良莠不齊，同時(shí)，由于受到我國(guó)科舉制根深蒂固的影響，傳統(tǒng)的考試制度和考試方法仍然在教學(xué)領(lǐng)域保持著軌道慣性，由此培養(yǎng)出來(lái)的法學(xué)本科生無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以與社會(huì)需求相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致連續(xù)數(shù)年我國(guó)法學(xué)本科生平均就業(yè)率低于全國(guó)本科生平均就業(yè)率。就目前各法科高�？荚囍贫鹊那闆r，至少存在以下問(wèn)題：
　�。ㄒ唬┛荚嚹康摹肮�利化”“突擊化”現(xiàn)象嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為考試評(píng)價(jià)體系單一，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大
　　就目前各法科高校的現(xiàn)實(shí)情況而言，過(guò)于強(qiáng)調(diào)考試制度本身的刺激作用，記分方式多采用百分制，又將分?jǐn)?shù)的高低直接與評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、入黨、畢業(yè)、學(xué)位、就業(yè)、升學(xué)掛鉤[1]，為了取得較高的分?jǐn)?shù)，法科學(xué)生多圍繞著“教材”“老師”轉(zhuǎn)，“考試突擊”現(xiàn)象嚴(yán)重，注重結(jié)果而不注重過(guò)程，注重分?jǐn)?shù)而不注重全面素質(zhì)的培養(yǎng)，加劇了學(xué)生的功利化傾向，形成了學(xué)生為分?jǐn)?shù)而學(xué)，為分?jǐn)?shù)而考的局面，最終的結(jié)果就是學(xué)生背負(fù)著沉重的“分?jǐn)?shù)包袱”，卻又無(wú)法實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。著名學(xué)者布魯貝克認(rèn)為，從最理想的角度說(shuō)，分?jǐn)?shù)不應(yīng)被僅僅看作動(dòng)力，而應(yīng)被看作衡量學(xué)生知識(shí)掌握程度的真正尺度。如何在法科高校考試制度中“去功利化”，化“被動(dòng)學(xué)習(xí)”為“主動(dòng)學(xué)習(xí)”，開拓法科學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力是當(dāng)前各法科高校面臨的重大難題。
　　（二）考試形式單一化、僵硬化，無(wú)法全面反映學(xué)生的全面水平
　　就目前全國(guó)各法科高校的考試方式而言，存在著“四多四少”的現(xiàn)象：閉卷多，開卷少；筆試多，口試、答辯方式少；理論考試多，實(shí)踐能力考察少；一次考試定結(jié)論多，數(shù)次考試綜合評(píng)價(jià)少[2]。雖然眾多法科高校已經(jīng)意識(shí)到了考試形式單一的問(wèn)題，并積極尋求多樣化考試形式的改變，但效果并不明顯，原因多在于操作性不強(qiáng)，實(shí)施不到位，原有的考試形式仍占據(jù)主導(dǎo)地位。單一僵化的考試形式忽略了對(duì)于法科學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的考核，使得記憶力成為法學(xué)考試中成功與否的決定要素，造成了“平時(shí)松、考前緊、考后忘”的現(xiàn)象，難以全面反映學(xué)生的全面水平。
　�。ㄈ�）考試內(nèi)容重復(fù)機(jī)械，制約了法科學(xué)生的創(chuàng)新性思維
　　在法科高校的考試內(nèi)容中，存在明顯的局限性，考試內(nèi)容多以理論知識(shí)為主，采取知識(shí)再現(xiàn)的方式，一般均圍繞教材甚至教材中老師劃定的重點(diǎn)或范圍而考，過(guò)于重視書本知識(shí)的機(jī)械記憶和理解，在學(xué)校常常聽到看到“上課記筆記，課后背筆記，考試默筆記，考完全忘記”的現(xiàn)象[3]。這樣的考試內(nèi)容嚴(yán)重制約了法科學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、能動(dòng)性及個(gè)性的培養(yǎng)，缺乏對(duì)學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)，與素質(zhì)教育要求的考試內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋識(shí)、能力、潛質(zhì)，有利于對(duì)學(xué)生素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，體現(xiàn)教育使學(xué)生全面發(fā)展的目的背道而馳[4]。
　　二、我國(guó)法科高校考試制度改革的具體措施
　�。ㄒ唬┓帜昙�(jí)、分學(xué)科進(jìn)行考試改革，結(jié)合學(xué)生的知識(shí)水平和學(xué)科特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考試形式、模式的多樣化
　　在四年的法學(xué)本科教育中，不同年級(jí)學(xué)生的知識(shí)水平和結(jié)構(gòu)有較大差異，不同法學(xué)學(xué)科之間也存在著各自的特點(diǎn)，如果采取統(tǒng)一的考試方式不免脫離實(shí)際，難以充分反映學(xué)科的特點(diǎn)，考察學(xué)生的能力。筆者認(rèn)為，我國(guó)法科高校應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)高校的考試方式，針對(duì)不同的年級(jí)與學(xué)科應(yīng)當(dāng)采取多樣化的考試模式與方法，注重多方面能力的考察。如對(duì)于大一、大二的法科學(xué)生，考試模式應(yīng)當(dāng)側(cè)重思維方式的訓(xùn)練，采用“口試+問(wèn)題情境考試+論文考試+基礎(chǔ)知識(shí)考察”等相結(jié)合的方式，對(duì)于大三、大四的法科學(xué)生，可以側(cè)重于知識(shí)的運(yùn)用，采用“案例分析評(píng)價(jià)+課程論文+實(shí)踐考核+閉卷筆試”等相結(jié)合的方式。在學(xué)科上，對(duì)于一些注重理解和應(yīng)用但實(shí)踐中接觸相對(duì)較少的法學(xué)課程，如證券法、海關(guān)法、金融法等可以采取半開卷、論文答辯、研究報(bào)告等方式，而對(duì)于一些基礎(chǔ)學(xué)科，如民法、刑法等可以繼續(xù)沿用閉卷的方式，但不應(yīng)以閉卷考試作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形式應(yīng)當(dāng)多樣化。
　　筆者認(rèn)為，對(duì)于需要采取開卷的學(xué)科，可以采用“一頁(yè)紙開卷”制，即學(xué)校允許學(xué)生在課程考試時(shí)自主攜帶一頁(yè)A4大小的紙張進(jìn)入考場(chǎng)，學(xué)生可事先在這頁(yè)紙的正反面手抄與考試課程有關(guān)的內(nèi)容，以備在考試答卷時(shí)使用[5]。這種的考試模式表面是讓學(xué)生自己做“小抄”，但“小抄”的過(guò)程就是認(rèn)真分析和復(fù)習(xí)的過(guò)程，要“擇優(yōu)”填滿那“寶貴”的一頁(yè)紙，就必須系統(tǒng)地復(fù)習(xí)整理所學(xué)內(nèi)容，對(duì)書本知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié)。它不僅可以改變死記硬背的現(xiàn)象，提高學(xué)生捕捉學(xué)科有效信息和獨(dú)立思考的能力，更能督促學(xué)生上課認(rèn)真聽講，課后查閱資料，自主學(xué)習(xí)，來(lái)強(qiáng)化自身素質(zhì)的培養(yǎng)。除此之外，各法科高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“期首制”模式的使用�！捌谑字啤笔侵笇�當(dāng)學(xué)期學(xué)習(xí)的課程安排在下一學(xué)期開學(xué)初考試，其已經(jīng)為我國(guó)部分法科高校所采納，但應(yīng)用面并不廣。筆者不認(rèn)為所有的課程都應(yīng)采用“期首制”，但對(duì)于一些重要的基礎(chǔ)課程應(yīng)當(dāng)采用“期首制”的方式，如刑法、民法、訴訟法等，一則防止出現(xiàn)學(xué)生大量考前突擊而導(dǎo)致基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，再則，促進(jìn)后續(xù)法學(xué)課程的學(xué)習(xí)。

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