同志們：

今天召開(kāi)全市供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議暨全面從嚴(yán)治社會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神和關(guān)于供銷(xiāo)合作社工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列工作會(huì)議精神，特別是年前召開(kāi)的全省供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議暨全面從嚴(yán)治社會(huì)議精神，全面總結(jié)全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)2020年工作，安排部署2021年工作。

剛才，四個(gè)縣區(qū)供銷(xiāo)社作了典型發(fā)言，市社黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師X同志通報(bào)了《關(guān)于表彰2020年度全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位的決定》和《關(guān)于對(duì)2020年深化供銷(xiāo)合作社綜合改革工作突出亮點(diǎn)及縣區(qū)供銷(xiāo)合作社給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，我代表市社黨組和理事會(huì)，向受表彰的獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀！市紀(jì)委監(jiān)委駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)X同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了安排和部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)�，F(xiàn)在我代表市社向會(huì)議報(bào)告工作。

一、關(guān)于2020年工作

2020年，全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下，全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤工作，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅(jiān)，全面深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，各項(xiàng)工作成效顯著。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額X億元，同比增長(zhǎng)X%；
營(yíng)業(yè)總收入X億元，同比增長(zhǎng)X%；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額X億元，同比增長(zhǎng)X%。

（一）扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)社工作的重要指示精神。X月X日至X日，全國(guó)總社召開(kāi)七代會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示。市社立即組織召開(kāi)黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)供銷(xiāo)合作社工作的重要指示和中華全國(guó)供銷(xiāo)合作社第七次代表大會(huì)精神。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)合作社工作作出的重要指示作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，入心入腦，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平指示精神的思想性、理論性和指導(dǎo)性。各級(jí)供銷(xiāo)合作社原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，將習(xí)近平總書(shū)記重要指示傳達(dá)到各基層社、村級(jí)綜合服務(wù)社、社辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（二）疫情防控主動(dòng)擔(dān)當(dāng)積極作為。全市各級(jí)供銷(xiāo)社、廣大供銷(xiāo)干部職工，直面艱險(xiǎn)、不辭辛苦，積極響應(yīng)黨委、政府號(hào)召，把做好新冠肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，履職盡責(zé)，保春耕、保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生，主動(dòng)作為，戰(zhàn)斗在抗擊疫情的最前線，為全市疫情防控貢獻(xiàn)了重要力量，充分體現(xiàn)了供銷(xiāo)人的擔(dān)當(dāng)精神和家國(guó)情懷。一是保價(jià)穩(wěn)供挑重?fù)?dān)。為有效解決疫情期間市民外出買(mǎi)菜難題，市社通過(guò)“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”平臺(tái)，推出無(wú)接觸式配送模式，每日為居民提供X份糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜等主要生活物資，幫助消費(fèi)者足不出戶實(shí)現(xiàn)線上購(gòu)物，送貨上門(mén)，滿足市民的基本生活需求，切實(shí)保障市場(chǎng)流通安全、穩(wěn)定、有序。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)解難題。為組織社有企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市社印發(fā)了《關(guān)于做好社有企業(yè)復(fù)工人員返崗上班管理的通知》，班子成員多次深入到所聯(lián)系企業(yè)指導(dǎo)、督查防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市社通過(guò)“X供銷(xiāo)市集”、X市消費(fèi)扶貧商城平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，助力X本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，通過(guò)線上線下方式累計(jì)銷(xiāo)售砂糖橘、沃柑等農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)產(chǎn)品X萬(wàn)斤以上。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)到X億元。三是春耕農(nóng)資有保障。充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，做到了春耕農(nóng)資供應(yīng)工作每日一調(diào)度，每日一協(xié)調(diào)，每日一匯總，建立春耕農(nóng)資供應(yīng)報(bào)告制度，抓好春耕農(nóng)資需求與供應(yīng)摸底情況，春耕期間積極調(diào)度全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)X家農(nóng)資領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，積極聯(lián)系上游廠家落實(shí)農(nóng)資貨源，疏通物流渠道，創(chuàng)新供應(yīng)方式，確保農(nóng)資供應(yīng)，累計(jì)從市外調(diào)入農(nóng)資X萬(wàn)噸，較好地完成了疫情防控下的保障春耕農(nóng)資供應(yīng)工作。祁陽(yáng)縣社作為全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)縣區(qū)社代表就疫情期間農(nóng)資供應(yīng)工作在會(huì)上作了專(zhuān)題典型發(fā)言，受到了省社領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。四是愛(ài)心捐贈(zèng)暖人心。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)廣大黨員干部講政治、顧大局，積極響應(yīng)號(hào)召踴躍參加抗擊疫情捐款行動(dòng)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)盡一份自己的力量。例如，市社累計(jì)捐款X元，其中市社托管中心黨支部黨員蘭明榮同志致富不忘國(guó)恩，個(gè)人捐款X萬(wàn)元，并留言“請(qǐng)把我一名黨員的心意轉(zhuǎn)交給組織”。市社機(jī)關(guān)管瀟龍同志在疫情防控期間創(chuàng)作出抗擊疫情原創(chuàng)歌曲《燈塔》，向廣大奮戰(zhàn)一線的工作人員表達(dá)崇高的敬意。該歌曲先后被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、全國(guó)總社、中華合作時(shí)報(bào)等新聞媒體刊發(fā)，并被零陵區(qū)采用作為官方抗疫宣傳歌曲進(jìn)行了推廣。

（三）綜合改革取得明顯成效。一是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社建設(shè)為抓手，推進(jìn)供銷(xiāo)組織體系工程。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)聯(lián)合社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社、村級(jí)服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社X家、村級(jí)綜合服務(wù)社X家，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社X家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社X家，入社成員X萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶X萬(wàn)人。藍(lán)山縣深化供銷(xiāo)合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層供銷(xiāo)社建設(shè)的工作方案》，要求成員單位和有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)縣供銷(xiāo)合作社基層為農(nóng)服務(wù)組織體系建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升基層供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平提供有力保障。祁陽(yáng)縣深化供銷(xiāo)合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<2020年祁陽(yáng)縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社恢復(fù)鎮(zhèn)（辦）基層社和村級(jí)綜合服務(wù)社工作方案>的通知》，以黨委行文明確各鎮(zhèn)（辦）分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為基層社分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任兼鎮(zhèn)（辦）基層社主任、村（社區(qū)）支部書(shū)兼任村級(jí)綜合服務(wù)社主任、其他村干部兼任干事。二是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)連鎖體系為抓手，實(shí)施放心農(nóng)資務(wù)農(nóng)工程。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)形成了以市農(nóng)資總公司為龍頭、縣區(qū)農(nóng)資公司為配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店為配送分部、村級(jí)綜合服務(wù)社為終端的四級(jí)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，現(xiàn)有農(nóng)資企業(yè)X家，農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)X個(gè)，農(nóng)資配送中心X家，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)，莊稼醫(yī)院X個(gè)。三是以農(nóng)村電子商務(wù)為抓手，實(shí)施“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”惠農(nóng)工程。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)通過(guò)大力實(shí)施“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”工程，成功地打造了市有電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、縣區(qū)有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)的全市農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)。四是以農(nóng)業(yè)土地托管為抓手，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)合合作的現(xiàn)代惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，為涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶開(kāi)展全程土地托管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。積極參與土地托管和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，土地托管服務(wù)面積X萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地面積X萬(wàn)畝。冷水灘區(qū)社投資X萬(wàn)元興建一個(gè)集多功能為一體的現(xiàn)代化大型為農(nóng)綜合服務(wù)中心，已發(fā)展形成覆蓋水稻全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的模式，全年育秧面積X萬(wàn)畝，烘干稻谷X多噸，得到了省委副書(shū)記烏蘭，省社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任劉湘凌的充分肯定。

（四）助力決勝脫貧攻堅(jiān)成效顯著。市社扶貧點(diǎn)和諧村增設(shè)村組保潔員、護(hù)路員、森林防火護(hù)林員、瞭望員等公益性崗位X個(gè)，積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，極大地促進(jìn)了就業(yè)扶貧。鞏固發(fā)展扶貧村油茶、溫氏養(yǎng)豬、砂糖柑、生態(tài)肉牛四大扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)采取合建分紅、入股分紅、自主開(kāi)發(fā)、提供服務(wù)等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益X萬(wàn)元。2020年，市社與市扶貧辦簽訂X市消費(fèi)扶貧商城戰(zhàn)略合作協(xié)議，以市供銷(xiāo)惠萬(wàn)家公司為實(shí)施主體打造X市消費(fèi)扶貧商城，在全市構(gòu)建起貧困產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”、保障城區(qū)居民“菜籃子”、“米袋子”等民生問(wèn)題。目前，消費(fèi)扶貧商城對(duì)接貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶X余家，上架扶貧產(chǎn)品X余種，銷(xiāo)售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)X萬(wàn)元。雙牌、祁陽(yáng)、冷水灘、藍(lán)山等縣區(qū)都先后成立了縣區(qū)消費(fèi)扶貧商城。

（五）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治社。一是抓黨建筑堡壘，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律政治規(guī)矩，層層壓實(shí)治黨責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管黨治黨。將理論中心組學(xué)習(xí)納入黨組重要議事日程，擺在首要位置，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。抓好新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中央和省委、市委對(duì)新時(shí)期供銷(xiāo)合作社工作提出的新要求，不斷提高政治理論素養(yǎng)。二是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，力推作風(fēng)建設(shè)落實(shí)落細(xì)。扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、制度化，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，盯緊反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)，把責(zé)任壓實(shí)做細(xì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，凈化政治生態(tài)環(huán)境。三是抓廉政嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化黨組主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，“一把手”履行好“四個(gè)親自”職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”分級(jí)負(fù)責(zé)。四是抓監(jiān)事會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職責(zé)。全市監(jiān)事會(huì)工作緊緊圍繞市社的中心工作，服務(wù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革大局，努力推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)審制度，扎實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，確保社有資產(chǎn)保值增值。市社監(jiān)事會(huì)積極參與市社資產(chǎn)公司重點(diǎn)事項(xiàng)討論會(huì)議及制度起草，督促市社資產(chǎn)公司、市合永興公司和供銷(xiāo)惠萬(wàn)家公司完善公司制度建設(shè)。東安縣社監(jiān)事會(huì)加大對(duì)基層社及社有企業(yè)工作的監(jiān)管，建立了基層社和社有企業(yè)的合同預(yù)審制度。寧遠(yuǎn)縣社監(jiān)事會(huì)對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行了清理，努力實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化。2020年，全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)共審計(jì)檢查項(xiàng)目X個(gè)，開(kāi)展審計(jì)調(diào)查X次，出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告X篇，查出問(wèn)題資金X萬(wàn)元，向理事會(huì)提出合理化建議X余條，為理事會(huì)決策提供綜合改革調(diào)研報(bào)告X篇。

雖然2020年我們?nèi)〉靡恍┏尚�，但必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)為各縣區(qū)綜合改革進(jìn)展仍不平衡，改革任務(wù)十分艱巨；
供銷(xiāo)社總體實(shí)力上還很薄弱，為農(nóng)服務(wù)能力不強(qiáng)、融入不深；
社有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不明顯，自身發(fā)展掣肘較多、負(fù)擔(dān)較重；
部分縣區(qū)社監(jiān)事會(huì)人員長(zhǎng)期缺位，監(jiān)審業(yè)務(wù)能力有待提升；
部分縣區(qū)社信訪任務(wù)還比較重等。

二、關(guān)于2021年工作

2021年是建黨100周年、是“十四五”的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，對(duì)我們供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)來(lái)講，更是繼續(xù)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革的重要之年。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到做好今年工作的特殊性和重要性，必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)、精準(zhǔn)地判斷當(dāng)前任務(wù)，拿出擔(dān)當(dāng)、拿出勇氣、拿出干勁，查補(bǔ)弱項(xiàng)短板、扛起發(fā)展重任。全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的總體工作思路是：以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)社工作的重要指示精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神為重要指導(dǎo)思想，按照“改革強(qiáng)社、發(fā)展實(shí)體、服務(wù)三農(nóng)”的總體要求，堅(jiān)持“盤(pán)活資產(chǎn)、興建平臺(tái)、壯大企業(yè)、完善體系、提高效益、提升服務(wù)”的工作思路，全力推進(jìn)“土地托管農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”和“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”兩大戰(zhàn)略工程，大力深化社有企業(yè)改革，努力完善基層組織體系，著力提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，為全市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、“三高四新”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩軸三圈”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，全面開(kāi)啟X“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程而做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2021年中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。供銷(xiāo)合作社作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量，除了繼續(xù)推進(jìn)土地托管、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要要重點(diǎn)研究農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。一是在加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮作用。中央一號(hào)文件提出“強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)”。我們要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社聯(lián)接城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，加快打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，加快農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。二是在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮作用。中央一號(hào)文件提出“廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶”。我們要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社農(nóng)村商品流通主渠道作用，加快發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,充分發(fā)揮電商扶貧優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面帶動(dòng)貧困群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定幫扶。三是在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。中央一號(hào)文件提出“深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用‘三位一體’綜合合作試點(diǎn)，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)�！蔽覀円�積極探索發(fā)展以農(nóng)民為主體的綜合性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加快推進(jìn)基層社特別薄弱基層社分類(lèi)改造，通過(guò)生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作、勞動(dòng)合作、文化合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農(nóng)民參加基層社。四是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中發(fā)揮作用。中央一號(hào)文件提出“持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效”“健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施”。供銷(xiāo)合作社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道，有著健全的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，有條件成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要力量。我們要增加高效環(huán)保的新型農(nóng)資供給，從源頭減少環(huán)境壓力。加強(qiáng)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力改善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

為充分發(fā)揮供銷(xiāo)社在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用，全市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)今年工作的具體任務(wù)、目標(biāo)和措施，歸結(jié)起來(lái)就是抓好“12345”工程。即：打造一個(gè)社有資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)施兩大社會(huì)化服務(wù)工程，對(duì)接省社三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基層組織四級(jí)貫通，加強(qiáng)五個(gè)方面從嚴(yán)治社建設(shè)。

（一）打造一個(gè)社有資產(chǎn)管理平臺(tái)

以市社資產(chǎn)公司為平臺(tái)，整合其它X家參控股公司，擬組建供銷(xiāo)集團(tuán)公司，實(shí)行供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)與集團(tuán)公司兩塊牌子、一套人馬的“二合一”經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)供銷(xiāo)社所有參控股公司實(shí)行“四化”管理。

一是實(shí)行精細(xì)化管理。督促社有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善財(cái)務(wù)管理、會(huì)務(wù)管理、檔案管理、人事管理、投資決策、資金使用、風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列制度，提高管理的精細(xì)化水平。

二是實(shí)行集團(tuán)化管理。對(duì)社有企業(yè)管理由過(guò)去委派管理人員的管理模式轉(zhuǎn)化為公司集團(tuán)化管理的管理模式，改變過(guò)去單打獨(dú)斗的劣勢(shì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

三是實(shí)行目標(biāo)化管理。建立參控股公司目標(biāo)管理責(zé)任制和公司管理人員獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各參控股公司和管理人員實(shí)行目標(biāo)管理，以提升公司管理人員工作積極性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

四是實(shí)行科學(xué)化監(jiān)管。實(shí)行社企分開(kāi)，推動(dòng)由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，通過(guò)組建供銷(xiāo)集團(tuán)公司的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)開(kāi)展對(duì)參控股企業(yè)的管控。圍繞聯(lián)合社出資人職能，建立預(yù)算目標(biāo)管理，完善決策機(jī)制。有條件的縣區(qū)社可以參照市社做法，對(duì)社有企業(yè)實(shí)行“四化”管理，真正提升為農(nóng)綜合服務(wù)能力。

（二）實(shí)施兩大社會(huì)化服務(wù)工程

一是實(shí)施“土地托管”工程。主要采取“市建服務(wù)平臺(tái)、縣建服務(wù)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建服務(wù)中心、村建綜合服務(wù)社”的建設(shè)模式，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的供銷(xiāo)現(xiàn)代惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，全力打造全市最大的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，解決農(nóng)民種田難、種田貴的問(wèn)題。各縣區(qū)供銷(xiāo)社積極爭(zhēng)取黨委政府重視，力爭(zhēng)2021年將該項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)工程列入本區(qū)域民生工程，并通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本、爭(zhēng)取政策支持等措施成立土地托管農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司，有條件的縣區(qū)供銷(xiāo)社還要興建X-X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地托管惠農(nóng)服務(wù)中心和X個(gè)以上的村級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)社。

二是實(shí)施“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”工程。為城鄉(xiāng)居民提供便民服務(wù)，將基層組織建設(shè)與全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合，采取“市建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、縣區(qū)建運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建服務(wù)站、村（社區(qū)）建服務(wù)點(diǎn)”的建設(shè)模式，著力打造集“供銷(xiāo)四大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)化服務(wù)”于一體的全市農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)。2021年，各縣區(qū)社要完善好和運(yùn)營(yíng)好縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，積極配合市社電商平臺(tái)公司做好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和布局；
要突出抓好線上線下融合，加快網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)發(fā)展，并抓好“供銷(xiāo)惠萬(wàn)家”的品牌塑造；
要落實(shí)好供銷(xiāo)電商扶貧項(xiàng)目。

（三）對(duì)接省社三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

一是做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。整合市一片葉子公司的茶葉電商交易平臺(tái)、祁陽(yáng)九泥茶葉基地和全市知名的茶產(chǎn)業(yè)基地，積極引進(jìn)省茶業(yè)集團(tuán)公司和省瀟湘茶業(yè)公司來(lái)合作，著力打造我市茶葉品牌，做強(qiáng)做大我市茶產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要促進(jìn)全市茶行業(yè)品牌打造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)茶旅文融合發(fā)展，延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植等方面提升，實(shí)現(xiàn)我市茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

二是做大食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以果秀集團(tuán)公司的食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為龍頭，積極引進(jìn)省供銷(xiāo)社所屬食用菌研究所科學(xué)技術(shù)來(lái)助推產(chǎn)業(yè)，組建全市食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建食用菌電商交易平臺(tái)，做大我市食用菌產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)社要依托本地食用菌龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展規(guī)�；�種植，帶動(dòng)農(nóng)戶優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)示范帶動(dòng)、人才培養(yǎng)、科技驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)和促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收致富。

三是引進(jìn)冷鏈物流項(xiàng)目。整合包裝好市農(nóng)資公司和興隆物流中心項(xiàng)目的X畝用地，充分利用項(xiàng)目有利地理位置，爭(zhēng)取中華全國(guó)總社和省社重視和支持，力爭(zhēng)中華全國(guó)總社湘南冷鏈物流項(xiàng)目落戶X。為全力打造我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系，培育我市冷鏈物流行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，建設(shè)冷鏈物流中心（物流園區(qū)）和示范基地，構(gòu)建覆蓋全市的全程一體化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈保障體系。

（四）實(shí)現(xiàn)基層組織四級(jí)貫通

以全國(guó)總社培育壯大工程建設(shè)為契機(jī)，以恢復(fù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社、培育好村級(jí)綜合服務(wù)社、建設(shè)好農(nóng)合會(huì)體系為工作重點(diǎn)，著力完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)貫通的供銷(xiāo)基層組織體系，確保聯(lián)結(jié)到戶、服務(wù)到戶。

一是恢復(fù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行改制且資產(chǎn)閑置的基層社，根據(jù)供銷(xiāo)綜合改革需要，要充分利用現(xiàn)有的資產(chǎn)和人員，引進(jìn)社會(huì)資本，采取股份制合作方式組建新公司，共同打造現(xiàn)代化基層供銷(xiāo)社；
對(duì)偏離為農(nóng)服務(wù)方向的基層社，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步將其納入供銷(xiāo)合作社為農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系；
對(duì)已改制的需要重新恢復(fù)重建的基層社，要依托各縣區(qū)惠農(nóng)服務(wù)公司或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)延伸業(yè)務(wù)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他合作經(jīng)濟(jì)組織，采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦的方式來(lái)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)分會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心（農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)分會(huì)）與基層供銷(xiāo)社兩塊牌子，一套人馬，著力打造“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)模式，以達(dá)到真正恢復(fù)好基層供銷(xiāo)社的目的。要不斷完善基層社內(nèi)部管理，規(guī)范基層社與農(nóng)民社員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，著力開(kāi)展資金互助業(yè)務(wù)，建立多種形式的利益共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民收益。2021年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社都要規(guī)范化開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，切實(shí)做好為農(nóng)綜合服務(wù)工作。

二是培育好村級(jí)綜合社。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為工作重點(diǎn)，以聯(lián)結(jié)到戶、服務(wù)到戶為主要內(nèi)容，大力興建村級(jí)供銷(xiāo)合作社。2021年，各縣區(qū)供銷(xiāo)社要選擇X-X個(gè)條件成熟的行政村，采取“公司+村級(jí)供銷(xiāo)社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，探索成立以村干部為法人代表，村委會(huì)和公司為股東，種田大戶、小農(nóng)戶為社員的四星級(jí)村級(jí)綜合服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、社務(wù)“三務(wù)合一”，黨建、村建、社建“三建合一”的目標(biāo)任務(wù)。星級(jí)村級(jí)綜合服務(wù)社要具有幫助社員統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資、申報(bào)國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼、提供統(tǒng)一農(nóng)機(jī)服務(wù)、提供農(nóng)產(chǎn)品回收和銷(xiāo)售服務(wù)、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、開(kāi)展資金互助、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、宣傳國(guó)家有關(guān)政策等職責(zé)。

三是建設(shè)好農(nóng)合會(huì)體系。以農(nóng)合會(huì)體系建設(shè)為契機(jī)，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。市級(jí)農(nóng)合會(huì)要切實(shí)發(fā)揮對(duì)成員協(xié)會(huì)和下級(jí)農(nóng)合會(huì)統(tǒng)領(lǐng)作用，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)合會(huì)要按照自愿原則，廣泛吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人等會(huì)員加入，將農(nóng)合會(huì)服務(wù)覆蓋到村、到農(nóng)戶。

（五）加強(qiáng)五個(gè)方面從嚴(yán)治社建設(shè)

為落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，切實(shí)全面加強(qiáng)從嚴(yán)治社工作，要突出抓好聯(lián)合社機(jī)關(guān)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)、“三會(huì)”制度建設(shè)（社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）等五個(gè)方面建設(shè)，將供銷(xiāo)合作社真正辦成黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為推動(dòng)全市農(nóng)村發(fā)展的重要力量。

一是加強(qiáng)聯(lián)合社機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，不打折扣地執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)調(diào)研、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、外出考察培訓(xùn)等方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)支部黨建工作，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，積極開(kāi)展異地紅色教育活動(dòng)。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。供銷(xiāo)合作社黨組（黨委）、理事會(huì)要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)格要求每一名黨員遵守黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)的權(quán)威。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，嚴(yán)明紀(jì)律底線，破解一把手監(jiān)督難題，切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立合作經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的干部人事管理制度，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，培養(yǎng)選拔一批政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)、交流任職和掛職鍛煉，通過(guò)招考、引進(jìn)、聘用等方式吸納和培養(yǎng)一批企業(yè)管理、電子商務(wù)、合作金融等方面的人才。探索建立機(jī)關(guān)公務(wù)員到企業(yè)掛職鍛煉薪酬制度，激勵(lì)廣大干部職工到公司創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)社把村干部、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等吸收到供銷(xiāo)合作社基層組織中來(lái)，為基層長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。組織參加或舉辦X至X期供銷(xiāo)綜合改革交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。

四是加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)。完善監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，探索建立上下級(jí)社、社企監(jiān)事會(huì)工作指導(dǎo)和報(bào)告機(jī)制，重大事項(xiàng)函詢和調(diào)查機(jī)制，建立健全監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。要圍繞深化供銷(xiāo)合作社綜合改革和項(xiàng)目建設(shè)資金，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，在參與調(diào)研中實(shí)施監(jiān)督，在監(jiān)督中推進(jìn)改革。要健全監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，盡快解決市、縣區(qū)社監(jiān)事會(huì)組織不健全、監(jiān)事會(huì)主任長(zhǎng)期缺位、監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)虛設(shè)及工作人員不足等問(wèn)題，并依法依章推進(jìn)社有企業(yè)和基層供銷(xiāo)合作社監(jiān)事會(huì)建設(shè)。探索監(jiān)事工作體系，形成監(jiān)督工作常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合社機(jī)關(guān)派駐企業(yè)監(jiān)事的選派、日常管理和考核，確保社有資產(chǎn)監(jiān)管到位，并對(duì)社有企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性的審計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)社有企業(yè)的監(jiān)事開(kāi)展監(jiān)督工作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)監(jiān)審工作隊(duì)伍建設(shè)，建立由聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)懂財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、法律、經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)人員組成本級(jí)社內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)。

五是加強(qiáng)“三會(huì)”制度建設(shè)。供銷(xiāo)社要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)供銷(xiāo)合作社組織中黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入各級(jí)供銷(xiāo)合作社及其經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織章程，并認(rèn)真按照章程規(guī)定，定期召開(kāi)社員代表大會(huì)。各縣區(qū)社要在2021年X月底前完成縣區(qū)供銷(xiāo)社社員代表大會(huì)的召開(kāi)，市社要在X月底前召開(kāi)全市供銷(xiāo)合作社社員代表大會(huì)，制定章程，建立社員代表大會(huì)常態(tài)化機(jī)制、社員代表產(chǎn)生機(jī)制、社員代表提案機(jī)制和社員代表大會(huì)督導(dǎo)機(jī)制。要完善供銷(xiāo)合作社理事會(huì)會(huì)議集體決策機(jī)制，建立常務(wù)理事會(huì)制度，確保理事會(huì)在重大決策中的法定地位。監(jiān)事會(huì)要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督理事會(huì)落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值，開(kāi)展調(diào)查研究反映社情民意，向理事會(huì)提出改進(jìn)工作建議等方面職責(zé)。

同志們，千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。讓我們?cè)谑形�市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省社的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)守初心、篤定前行，發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃�！本�神，讓新時(shí)代供銷(xiāo)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興中譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！

謝謝大家！

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