同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣2021年國(guó)土綠化暨全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這是縣委、縣政府連續(xù)×年在年初召開(kāi)國(guó)土綠化動(dòng)員大會(huì)，也是“十四五”開(kāi)局之年召開(kāi)的第一個(gè)行業(yè)專項(xiàng)大會(huì)。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府持之以恒抓生態(tài)文明建設(shè)的決心，也說(shuō)明了生態(tài)文明建設(shè)在×發(fā)展中的極端重要性。今天會(huì)議的主要目的就是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)根植“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，動(dòng)員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開(kāi)展植樹(shù)造林、荒山造林等國(guó)土綠化行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)家園，助推全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，書面通報(bào)了2020年全民義務(wù)植樹(shù)考核情況，×同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度全民義務(wù)植樹(shù)先進(jìn)集體的決定》，×同志宣讀了《×縣2021年國(guó)土綠化暨全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)實(shí)施方案》，表彰了先進(jìn)集體，先進(jìn)集體代表作了很好的發(fā)言，我完全贊同，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全縣國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、綠色理念深植X沃土，永續(xù)發(fā)展根基更加牢固

“十三五”期間，全縣上下牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的理念，嚴(yán)守生態(tài)紅線，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境連年持續(xù)向好的大好局面。一是綠色版圖不斷擴(kuò)大。高質(zhì)量完成新一輪耕還林×萬(wàn)畝，人工造林×萬(wàn)畝，人工種草×萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)×萬(wàn)株，全縣森林覆蓋率和草原覆蓋度分別達(dá)×%、×%，成績(jī)單非常亮眼。二是綠色發(fā)展加速轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，來(lái)縣旅游人數(shù)和旅游綜合收入較“十二五”增長(zhǎng)×%、×%，經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、羊肚菌分別達(dá)×萬(wàn)畝、×萬(wàn)畝、×萬(wàn)只、×萬(wàn)箱、×萬(wàn)頭、×畝，縣域發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是綠色守護(hù)更加有力。劃定了生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)、河湖管理和集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍，實(shí)施綜合治理和生態(tài)水利項(xiàng)目×個(gè)，打造了一支林業(yè)專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍、生態(tài)護(hù)林員、草管員和鄉(xiāng)村干部群眾組成的“專群結(jié)合、共管共治”的生態(tài)管護(hù)隊(duì)伍，牢牢守護(hù)生態(tài)安全屏障。四是綠色家園生態(tài)宜居。高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)文明小康村×個(gè)，打造清潔村莊×個(gè)，建成公廁×萬(wàn)余座，“改灶”“改炕”×萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)綠地面積越來(lái)越大，群眾居住條件和居住環(huán)境越來(lái)越好。五是綠色工程亮點(diǎn)頻現(xiàn)。針對(duì)白龍江干熱河谷區(qū)降雨少、蒸發(fā)量大的先天條件制約，我們探索推行換土、覆膜等技術(shù)，打造了江頂崖滑坡生態(tài)治理、新老城區(qū)南北面山綠化、杰迪村南北面山環(huán)山造林等綠色精品工程，為極端條件下植樹(shù)造林積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。六是綠色生活深入人心。開(kāi)展了一場(chǎng)由院內(nèi)到戶外、點(diǎn)面到全域、干部到群眾、行為到思想的“環(huán)境革命”，實(shí)現(xiàn)了“全域無(wú)垃圾”向“全域美麗”的華麗蝶變，環(huán)境保護(hù)成為行為自覺(jué)，綠色健康成為生活方式。

在生態(tài)文明建設(shè)的火熱實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：一是生態(tài)理念是生態(tài)建設(shè)的根本。必須牢固樹(shù)立“兩山”理念，把生態(tài)理念融入干部群眾靈魂中、信仰中，把綠色發(fā)展方式融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，才能取得生態(tài)建設(shè)綜合效益。二是綠色發(fā)展是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)定不移的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，才能不走“先發(fā)展再治理”的老路和“邊發(fā)展邊治理”的彎路。三是生態(tài)紅利是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)。必須堅(jiān)持共享理念，讓群眾共同享受生態(tài)建設(shè)帶來(lái)紅利，贏得群眾支持、發(fā)動(dòng)群眾參與、帶動(dòng)群眾增收，才能在生態(tài)建設(shè)中收到事半功倍成效。四是堅(jiān)持不懈是生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。必須以“咬定青山不放松”韌勁，一年接著一年干、一代接著一代干、一張藍(lán)圖繪到底，才能取得生態(tài)建設(shè)成效。

同時(shí)，生態(tài)建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題也不容忽視。一是生態(tài)造林的局地環(huán)境沒(méi)有改變。白龍江流域和拱壩河下游干熱河谷區(qū)干旱少雨，河谷兩側(cè)山體谷峰高差多在×米以上，極有利于降雨的迅速匯集流通和流失，每年植樹(shù)期間雨量尤少，生態(tài)造林難度極大。二是地質(zhì)災(zāi)害的破壞會(huì)伴隨并存。地質(zhì)災(zāi)害較多是當(dāng)前×的基本特征，災(zāi)害長(zhǎng)期破壞森林、林地等資源，這個(gè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)依然存在，就需要我們做好長(zhǎng)期作斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。三是生活用能倚重木柴的情況不會(huì)消失。我縣農(nóng)村人口比重偏高，大部分居住在林緣地帶，由于林木資源無(wú)成本、獲取方便，成為群眾生活主要用能來(lái)源，也是影響生態(tài)造林的一個(gè)重要方面。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式仍然占有很大比例，鄉(xiāng)村旅游和特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力還需進(jìn)一步提升。

二、充分認(rèn)識(shí)X生態(tài)地位，堅(jiān)決扛起生態(tài)建設(shè)重任

求木至長(zhǎng)者，必固其根本。×永續(xù)發(fā)展，根本在生態(tài)，出路也在生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記每年帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)已成為慣例，這種身體力行、率先垂范，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)綠色發(fā)展、踐行生態(tài)文明的堅(jiān)定決心。黨的十九屆五中全會(huì)提出要“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”；
省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議明確提出“抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)”“深化生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)”“開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)”；
全市“全域無(wú)垃圾、全域無(wú)化肥、全域無(wú)塑料、全域無(wú)污染、全域無(wú)公害”的“五無(wú)×”創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)；
“五無(wú)×·美麗×”建設(shè)行動(dòng)也于昨天全面啟動(dòng)。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)再上新臺(tái)階、義務(wù)植樹(shù)再創(chuàng)新輝煌。

（一）作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)建設(shè)是X的必?fù)?dān)之責(zé)。×位于全國(guó)六大林區(qū)的西北林區(qū)、×省六大林區(qū)的白水江林區(qū)，×年隨×市首批列入國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)，是全國(guó)“秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)”和×省“白龍江流域水土保持與生物多樣性保護(hù)區(qū)”，也是長(zhǎng)江上游最重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障之一，天然林活立木儲(chǔ)蓄量達(dá)×萬(wàn)立方米，年均向嘉陵江注水量達(dá)×億立方米，生態(tài)地位十分重要。這是歷史交給我們的任務(wù)，也是國(guó)家和時(shí)代交給我們的任務(wù)，我們必須把生態(tài)建設(shè)放在首要位置，恢復(fù)以森林為支撐的水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，不斷提高林區(qū)涵養(yǎng)水源、調(diào)解氣候的生態(tài)功能和生物多樣性功能，牢牢守住長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障。

（二）作為可用國(guó)土面積有限區(qū)，生態(tài)建設(shè)是X的必由之路。×國(guó)土總面積×平方公里，總?cè)丝凇寥f(wàn)人，生態(tài)紅線范圍占國(guó)土總面積的×%，可用耕地僅占土地總面積的×%左右，人口容量、環(huán)境承載力趨于極限狀態(tài)，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策趨緊趨嚴(yán)和限制開(kāi)發(fā)力度不斷加大，發(fā)展與保護(hù)、吃飯與生態(tài)的矛盾愈加突出。有限的可用國(guó)土和人均耕地、嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，決定了×只能也必須走生態(tài)發(fā)展之路，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上做文章。

（三）作為災(zāi)害易發(fā)多發(fā)頻發(fā)區(qū)，生態(tài)建設(shè)是X的必選之策。×地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)十分活躍，是全國(guó)罕見(jiàn)的滑坡、泥石流、地震三大地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)和水土流失嚴(yán)重區(qū)，目前已探明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共×處，×%的村莊和×%的人口受到威脅�！撂卮笊胶槟嗍�流災(zāi)害發(fā)生后，近×年來(lái)又發(fā)生了江頂崖滑坡、牙豁口滑坡、泄流坡滑坡、鎖兒頭滑坡、果者滑坡、古當(dāng)滑坡和拱壩片片溝泥石流、×尖地村和開(kāi)麻村泥石流、大峪泥石流等重特大地質(zhì)災(zāi)害，近期×北山滑坡又出現(xiàn)險(xiǎn)情。要想徹底消除這些災(zāi)害威脅，生態(tài)治理是根本性手段，我們必須通過(guò)生態(tài)建設(shè)，逐步恢復(fù)滑坡體和山體生態(tài)系統(tǒng)，才能減少滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，從而解決“一年一災(zāi)害”的難題。

（四）作為水土流失嚴(yán)重區(qū)，生態(tài)建設(shè)是X的必筑之堤。“一江兩河”及其支流貫穿×全境，褶皺、斷裂廣泛分布并呈現(xiàn)多期活動(dòng)特征，軟硬相間巖體分布面積廣，土壤涵養(yǎng)水分功能弱，水土流失面積占國(guó)土總面積的×%，水力侵蝕、重力侵蝕、混合侵蝕嚴(yán)重，一方面造成河谷地帶耕地肥力流失，另一方面大量泥石流、滑坡體、泥沙等在河道溝道堆積，導(dǎo)致河床和溝床逐年上升。如果不及時(shí)進(jìn)行生態(tài)治理，若干年后，“八山一水一分田”就可能只剩下山了，水和田將不復(fù)存在，現(xiàn)在我們的生態(tài)建設(shè)比任何時(shí)候都更加緊迫，也更加重要。

（五）作為鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)區(qū)，生態(tài)建設(shè)是X的必行之舉。×曾經(jīng)是全國(guó)“三區(qū)三市”深度貧困縣和全省×個(gè)深度貧困縣之一，經(jīng)過(guò)連續(xù)不斷奮斗，如今雖然已經(jīng)摘掉貧困帽子，但鄉(xiāng)村振興的道路才正式起步，我們?nèi)允青l(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然很重。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這就決定了我們必須抓生態(tài)之治、走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，把綠色生態(tài)貫穿到鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程。

三、牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障

2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。做好生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要，更是重中之重。在昨天結(jié)束的“兩會(huì)”上，《政府工作報(bào)告》對(duì)“十四五”和2021年生態(tài)建設(shè)工作作了扎實(shí)安排。下一步，我們的生態(tài)建設(shè)工作，就要圍繞這些目標(biāo)和要求去開(kāi)展。

（一）全域推進(jìn)國(guó)土綠化，不斷拓展綠色空間。我們每年都組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，這既是全民參與生態(tài)建設(shè)具體實(shí)踐，也是強(qiáng)化全民生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化的“引爆”點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要積極宣傳植樹(shù)造林的重要意義，引導(dǎo)群眾參與義務(wù)植樹(shù)，形成全民植樹(shù)的良好風(fēng)尚。一要全力抓好義務(wù)植樹(shù)。今年全縣義務(wù)植樹(shù)目標(biāo)是×萬(wàn)株，干部職工和群眾每人植×棵樹(shù)，任務(wù)量不大，《方案》已經(jīng)印發(fā)給大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須組織干部職工、發(fā)動(dòng)群眾積極參與，按時(shí)按要求高質(zhì)量完成植樹(shù)任務(wù)�？h自然資源局作為行業(yè)主管單位，必須要負(fù)起責(zé)任，及早做好區(qū)域劃分、苗木調(diào)運(yùn)等工作，同時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)植樹(shù)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)，督促做好澆水、培土、修剪等后續(xù)管護(hù)工作，切實(shí)提高義務(wù)植樹(shù)的成活率。二要大力實(shí)施生態(tài)造林工程。為提升白龍江風(fēng)情線綠化水平，今年縣上籌措資金，計(jì)劃在白龍江沿岸×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)村的干旱河谷地帶造林×畝，在×新區(qū)南北兩山造林×畝。縣自然資源局要合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到高低結(jié)合、顏色搭配，學(xué)習(xí)借鑒江頂崖滑坡生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，督促施工單位落實(shí)換土、覆膜等措施，做到包栽植、包成活，真正實(shí)現(xiàn)一次造林、一次成活、一次成景，將其打造成生態(tài)造林樣板。三要深入推進(jìn)全民造林行動(dòng)。近年來(lái)，群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)，我們要注意引導(dǎo)這種意識(shí)，結(jié)合林地確權(quán)登記頒證工作，支持群眾自發(fā)開(kāi)展植樹(shù)造林行動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)“稀疏林”“光頭山”“禿頭坡”等進(jìn)行立體式修復(fù)，讓更多荒山荒地披上綠裝。四要從嚴(yán)推進(jìn)企業(yè)造林行動(dòng)。部分已經(jīng)廢棄的礦山和尾礦庫(kù)區(qū)、水電企業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)破壞的山體、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)開(kāi)挖的土地等區(qū)域，都是植樹(shù)造林的重點(diǎn)�？h自然資源局、市生態(tài)建設(shè)局×分局、水務(wù)局、交通局等相關(guān)單位必須肩負(fù)起行業(yè)部門主管職責(zé)，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，責(zé)令企業(yè)承擔(dān)起生態(tài)植被修復(fù)責(zé)任，督促?gòu)U棄礦區(qū)、尾礦庫(kù)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行覆土綠化、生態(tài)修復(fù)。五要打造公路綠色長(zhǎng)廊。公路不僅僅是簡(jiǎn)單的路，可以是一條守護(hù)群眾通行安全的生態(tài)屏障。山后片區(qū)災(zāi)后重建公路已經(jīng)開(kāi)建，兩河口至郎木寺高速公路也即將開(kāi)建，今年還將有更多的縣鄉(xiāng)村公路開(kāi)工建設(shè)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，落實(shí)公路建設(shè)單位的環(huán)保責(zé)任，在公路兩側(cè)預(yù)留足夠空間植樹(shù)造林，為公路砌筑一道綠色護(hù)墻。六要精心建設(shè)花園城市�！列聟^(qū)×個(gè)主題花園，已經(jīng)成為×的靚麗名片。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)擴(kuò)大×新區(qū)植樹(shù)種花范圍，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃老城區(qū)，將閑置土地全部合理劃分，大規(guī)模開(kāi)展見(jiàn)縫插綠行動(dòng)，擴(kuò)大老城區(qū)綠化面積，提升城市品味，增強(qiáng)居民獲得感。

（二）逐步卸載轉(zhuǎn)移人口，減輕生態(tài)環(huán)境壓力。人多地少、可建設(shè)用地少、耕地面積少是我們的基本現(xiàn)狀，群眾只能向生態(tài)空間要生產(chǎn)和生活空間，這就勢(shì)必會(huì)擠占和壓縮生態(tài)空間，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。我們一方面要想方設(shè)法擴(kuò)大生態(tài)空間，另一方面要減輕生態(tài)承載壓力。一要做好×戶重災(zāi)戶搬遷工作。向×市新區(qū)搬遷，是千載難逢的良機(jī)，我們一定要抓住抓好�？h勞務(wù)移民局等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)對(duì)接，做好異地搬遷各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大異地搬遷政策宣傳，做好群眾思想工作，充分尊重群眾意愿，積極動(dòng)員群眾向×市新區(qū)搬遷，既讓群眾遠(yuǎn)離了災(zāi)害威脅，又實(shí)現(xiàn)了減輕生態(tài)壓力的目的。二要積極動(dòng)員生態(tài)脆弱區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)群眾搬遷。經(jīng)過(guò)詳細(xì)摸底，我們還有×戶群眾居住在災(zāi)害威脅區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，不但生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，而且頻繁的生產(chǎn)活動(dòng)還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。下一步，我們要積極協(xié)調(diào)對(duì)接×市新區(qū)，采取群眾自愿原則，力爭(zhēng)將這部分群眾分批搬遷至×市新區(qū)，通過(guò)卸載人口實(shí)現(xiàn)森林資源的長(zhǎng)效保護(hù)。三要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)群眾下山入川進(jìn)城。國(guó)家將重點(diǎn)實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化，這也是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)發(fā)力方向。我們要全力打造建設(shè)ד五大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)塊”和拉尕山生態(tài)文化、×城關(guān)楹聯(lián)文化、×數(shù)字物流、×民俗文化、沙灘休閑度假森林等×個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，引導(dǎo)高山高半山區(qū)域群眾逐步搬遷下山，保持農(nóng)村土地政策延續(xù)不變，解決就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療、社保等問(wèn)題，讓群眾在小集鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)，減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)資源的破壞。

（三）健全管護(hù)管理體系，堅(jiān)決守好生態(tài)家底。造林不是一造了之，關(guān)鍵是做好后續(xù)工作，把造好的林管起來(lái)，最終發(fā)揮效益。我們?cè)趯?shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)的同時(shí)，還要注重管護(hù)，做好“三個(gè)堅(jiān)持”，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好。一要堅(jiān)持造林與保林相結(jié)合。主要是管住“四個(gè)口”。管住“刀口”：嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐森林資源等違法犯罪行為，保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)、森林公園等和公益林、天保林、退耕林等資源。管住“火口”：健全森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建火源進(jìn)山防控機(jī)制，提升火情監(jiān)測(cè)能力，有效防止火災(zāi)發(fā)生，特別是要嚴(yán)厲打擊燒荒行為，最大限度減少森林火災(zāi)損失。管住“灶口”：統(tǒng)籌解決群眾生活用能問(wèn)題，特別是加強(qiáng)林緣地帶村莊的“斧斤以時(shí)入山林”工作，逐步推廣使用清潔能源，減少以木舉炊、燒火取暖情況。管住“牲口”：持續(xù)鞏固提升土山羊淘汰成果，管好“入口”“出口”，嚴(yán)厲打擊“淘而不汰”“反復(fù)放養(yǎng)”等行為，徹底消除土山羊。同時(shí)，規(guī)范發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)一律不得發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二要堅(jiān)持造林與育林相結(jié)合。造林之后必須加強(qiáng)撫育，才能促進(jìn)林木的快速發(fā)育和迅速成長(zhǎng)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)育林：已造之林要組織開(kāi)展幼林撫育，防止隨植隨毀、造成浪費(fèi)，已成之林要根據(jù)林相和生長(zhǎng)情況做好修枝或間伐等撫育工作，以促進(jìn)其正常生長(zhǎng)。封山育林：持續(xù)鞏固提升封山禁牧和封山育林成果，完善封山育林制度辦法，明確封山范圍，保障林木生長(zhǎng)。防害育林：科學(xué)監(jiān)測(cè)防控和防治森林病蟲害，把林業(yè)有害生物造成的損失降到最低，保障林業(yè)生態(tài)安全。三要堅(jiān)持造林與管林相結(jié)合。三分造林，七分管護(hù)。充分發(fā)揮好縣屬各林業(yè)檢查站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，與×白龍江插崗梁省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、×白龍江阿夏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、×白龍江×河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局及下屬管護(hù)站、林場(chǎng)，形成全縣森林資源管護(hù)“一張網(wǎng)”，全面加強(qiáng)森林資源管護(hù)。自然資源、森林公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊盜伐森林、毀林開(kāi)荒等違法犯罪行為，形成對(duì)森林資源破壞的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

同志們，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，把×建設(shè)得更加美麗，為我們的子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境！

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