蒙陰縣縣域村莊布局規(guī)劃（ 2020- -5 2035 年）項(xiàng)目

　競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 項(xiàng)目編號(hào)：

　SDGP371328202002000314

　采

　購(gòu)

　人：蒙陰縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心

　代理機(jī)構(gòu)：蒙陰中興招標(biāo)咨詢有限公司

　 日期：二〇二〇年十一月

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　1 目

　錄

　第一章

　競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

　................................ .......

　2 2

　第二章

　供應(yīng)商 須知

　................................ ...........

　4 4

　第三章

　采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

　................................ ..

　2 26 6

　第四章

　合同格式

　................................ ............

　2 29 9

　第五章

　響應(yīng)文件格式

　................................ ........

　33

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　2 第一章

　競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

　蒙陰縣縣域村莊布局規(guī)劃（ 2020- -5 2035 年）項(xiàng)目

　競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

　 一、 采購(gòu)人：蒙陰縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心

　地址：蒙陰縣城北廣場(chǎng)東 A 樓

　聯(lián)系方式：0539-4811709

　 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：蒙陰中興招標(biāo)咨詢有限公司

　地址：山東省臨沂市蒙陰縣蒙恬路北段

　 聯(lián)系方式：0539-7148003 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：蒙陰縣縣域村莊布局規(guī)劃（2020-2035 年）項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371328202002000314 采購(gòu)內(nèi)容及分包情況：

　包號(hào) 服務(wù)內(nèi)容 數(shù)量 供應(yīng)商資格要求 預(yù)算金額（萬元）

　/

　A

　縣域村莊布局規(guī)劃（2020-2035 年）

　1 1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力； 2、投標(biāo)人須同時(shí)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)和建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，并在人員、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須同時(shí)具備規(guī)劃專業(yè)正高職稱和注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格； 3、未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）中列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； 4、在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）辦理誠(chéng)信入庫(kù)下載采購(gòu)文件及在山東政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）注冊(cè)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)備案； 5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　 62.00 三、獲取磋商文件

　1.時(shí)間：2020 年 11 月 18 日 8 時(shí) 30 分至 2020 年 11 月 24 日 17 時(shí) 00 分 （北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

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　3 2.下載地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)。

　3. 方 式 ：

　① 凡 有 意 參 加 本 次 項(xiàng) 目 的 供 應(yīng) 商 必 須 在 “ 山 東 省 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng)（sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）”注冊(cè)并進(jìn)行投標(biāo)備案；②在臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）辦理 CA 實(shí)名認(rèn)證證書、誠(chéng)信入庫(kù)并下載招標(biāo)文件（格式為.LYTF），此為電子化投標(biāo)的必備流程。注：未按規(guī)定下載采購(gòu)文件、未在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案，不具備投標(biāo)資格（企業(yè)未領(lǐng)取臨沂市公共資源交易網(wǎng)企業(yè)數(shù)字證書（CA）的，到臨沂市公共資源交易中心辦理）。

　四、公告期限：2020 年 11 月 18 日至 2020 年 11 月 24 日。

　五、 遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)：

　1、時(shí)間：2020 年 12 月 02 日 08 時(shí) 00 分至 2020 年 12 月 02 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）。

　2、地點(diǎn)：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣城蒙山路 137 號(hào)）。

　六、磋商時(shí)間及地點(diǎn)

　1、時(shí)間：2020 年 12 月 02 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）。

　2、地點(diǎn)：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣城蒙山路 137 號(hào)）。

　七、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式

　聯(lián)系人：劉洋

　聯(lián)系方式：0539-7148003

　 八、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等 ：詳見磋商文件 九、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：鼓勵(lì)節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位政策。

　發(fā)布人：蒙陰中興招標(biāo)咨詢有限公司

　發(fā)布時(shí)間：2020 年 11 月 17 日

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　4 第二章

　供應(yīng)商須知

　供應(yīng)商須知前附表

　 序號(hào) 內(nèi)容 規(guī)

　 定 1 采購(gòu)人 采購(gòu)人：蒙陰縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心

　地址：蒙陰縣城北廣場(chǎng)東 A 樓 聯(lián)系人：林主任

　聯(lián)系方式：0539-4811709

　2 代理機(jī)構(gòu) 代理機(jī)構(gòu)：蒙陰中興招標(biāo)咨詢有限公司

　地址：山東省臨沂市蒙陰縣蒙恬路北段 聯(lián) 系 人：劉洋

　 聯(lián)系方式：0539-7148003 3 采購(gòu)內(nèi)容 編制蒙陰縣縣域村莊布局規(guī)劃（2020-2035 年），具體要求詳見磋商文件--采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求。

　4 完成時(shí)間

　30 日歷天 5 后期服務(wù) 根據(jù)采購(gòu)方需求，隨時(shí)跟蹤服務(wù)。

　6 資金來源 財(cái)政資金 7 項(xiàng)目預(yù)算 項(xiàng)目預(yù)算 62.00 萬元，供應(yīng)商初始報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算，否則報(bào)價(jià)無效。

　8 付款方式 分三次支付，簽訂合同后，支付合同價(jià)款的 30%，完成評(píng)審方案，評(píng)審委員會(huì)通過后，支付合同價(jià)款的 40%，規(guī)劃成果正式通過后，支付合同余款。

　9 磋商答疑會(huì) 不舉行。

　10 疑問 供應(yīng)商在2020年11月25日17:00前提出，疑問以紙質(zhì)文件或電子郵件的形式提供（加蓋單位公章），郵箱（myzxzb003@163.com）。

　采購(gòu)人接到異議之日起1日內(nèi)對(duì)所有疑問統(tǒng)一作出答復(fù)，并及時(shí)告知所有供應(yīng)商。

　11 是否允許提交備選方案 是□；否 √ 。

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　5 12 是否允許聯(lián)合體參加 是□；否 √ 。

　13 供應(yīng)商資格 1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力； 2、投標(biāo)人須同時(shí)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)和建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，并在人員、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須同時(shí)具備規(guī)劃專業(yè)正高職稱和注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格； 3、未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）中列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； 4、在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）辦理誠(chéng)信入庫(kù)下載采購(gòu)文件及在山東政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）注冊(cè)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)備案； 5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　14

　供應(yīng)商資格 審查資料 （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書； （2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格證書； （2）2019年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（提供銀行資信證明或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。

�。�3）依法繳納稅收的證明。稅收證明是指提供近三個(gè)月本單位的繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”。

�。�4）依法繳納社會(huì)保障資金。主管部門出具的近三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或?qū)Ｓ檬論?jù)。

�。�5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄

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　6 的書面聲明函（格式見附件）； （6）履行合同所必需的的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力證明（格式見附件）。

　 注：①上述所有資格證明文件的原件掃描件上傳到響應(yīng)文件中，未按規(guī)定提供視為資格審查不合格。

�、谒�有資格證明文件應(yīng)為有效證件，供應(yīng)商對(duì)證件的真?zhèn)�、有效性�?fù)法律責(zé)任。

　15 磋商保證金 根據(jù)魯財(cái)采【2019】40 號(hào)文件，誠(chéng)信記錄良好的供應(yīng)商不再繳納保證金；但存在一般失信行為的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繳納保證金，具體金額及繳納方式另行通知。

　16 磋商有效期 遞交響應(yīng)文件截止日后 90 天內(nèi)有效。

　17 響應(yīng)文件份數(shù) 1、電子版響應(yīng)文件：

�。�1）加密的電子響應(yīng)文件一份：在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到臨沂市公共資源電子交易平臺(tái)中（格式為.LYTF）。

�。�2）不加密電子響應(yīng)文件格式為.NLYTF 文件和 WORD 文件各一份，U 盤介質(zhì)存儲(chǔ)，做好標(biāo)識(shí)，密封遞交。

　注：參加投標(biāo)時(shí)務(wù)必?cái)y帶制作電子響應(yīng)文件時(shí)使用的

　CA 鎖，以便開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密。

　2、紙質(zhì)響應(yīng)文件：

　開標(biāo)時(shí)不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件，在確定成交供應(yīng)商后由成交供應(yīng)商提供 5 份紙質(zhì)響應(yīng)文件(正本 1 份，副本 4 份)，正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（A4 紙幅），并編制目錄；膠裝裝訂，不得采用散頁(yè)裝訂；紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)與電子版響應(yīng)文件內(nèi)容一致。

　18 文件簽字和蓋章要求 （1）所有要求簽字的地方都應(yīng)由本人簽字。

　（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位（法定名稱）章（公章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）。

�。�3）要求法定代表人或其委托代理人簽名的地方：法定代表人親自

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　7 投標(biāo)的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)的，由法定代表人或委托代理人簽字。

�。�4）簽字、蓋章：電子文件為電子（簽字）章，紙質(zhì)文件為本人親筆簽字、紅色印章。

　19 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn) 1、時(shí)間：2020 年 12 月 02 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）； 2、地點(diǎn)：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣城蒙山路 137號(hào)）。

　在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，單獨(dú)遞交委托代理人的身份證原件、授權(quán)委托書原件到場(chǎng)核驗(yàn)登記。

　20 響應(yīng)文件密封 按照第五章“附件--密封格式”要求的格式密封 21 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn) 1、時(shí)間：2020 年 12 月 02 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）； 2、地點(diǎn)：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣城蒙山路 137號(hào)）

　在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，單獨(dú)遞交委托代理人的身份證原件、授權(quán)委托書原件到場(chǎng)核驗(yàn)登記。

　22 響應(yīng)文件開啟時(shí)間及地點(diǎn) 1、時(shí)間：2020 年 12 月 02 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）。

　2、地點(diǎn)：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣城蒙山路 137號(hào)）

　23 評(píng)審辦法和評(píng)審說明 評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法。

　根據(jù)綜合評(píng)分得分高低進(jìn)行排序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)審得分情況確定成交供應(yīng)商，綜合評(píng)審得分相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序確定，綜合評(píng)審得分且報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)方案優(yōu)劣順序確定。

　成交供應(yīng)商不能按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同或簽訂合同后不能按合同履約的、出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標(biāo)無效或中標(biāo)結(jié)果無效情形時(shí)采購(gòu)人可以按照評(píng)審名單排序情況，依次遞補(bǔ)排名靠前供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

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　8

　24 磋商小組的 組建 由 3 人組成； 評(píng)審專家確定方式：從山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取 25 代理服務(wù)費(fèi)及公證費(fèi) 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按“國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格［2003］857 號(hào)）”及“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格［2011］534 號(hào)）”相關(guān)規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)單位承擔(dān)； 公證費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取，由成交供應(yīng)商向公證處支付。

　26

　電 子 化 投 標(biāo)注意事項(xiàng)

　供應(yīng)商需使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用 CA 鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件（格式為.LYZF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；非加密投標(biāo)文件（格式為.NLYTF 格式）拷貝至 U 盤備用。

　1、電子開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中，公開報(bào)價(jià)與電子投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不一致的投標(biāo)將被否決。

　2、投標(biāo)人須保證啟用電子版時(shí)能正常讀取，否則出現(xiàn)問題，后果自負(fù)。

　3、投標(biāo)人有多個(gè) CA 鎖的，請(qǐng)務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時(shí)使用的 CA 鎖，否則將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由投標(biāo)人自負(fù)。

　27 特別提示 1、本項(xiàng)目不接受任何形式的調(diào)價(jià)函； 2、本項(xiàng)目不接受可選擇的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格。任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕； 3、報(bào)價(jià)為完成本次符合采購(gòu)人要求的服務(wù)全部的費(fèi)用； 4、供應(yīng)商報(bào)價(jià)中還應(yīng)包括為業(yè)主進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用。

　5、成交商在服務(wù)期間，須按有關(guān)規(guī)定及采購(gòu)方要求及時(shí)進(jìn)行服務(wù)完

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　9 善、修改，費(fèi)用由成交供應(yīng)商商承擔(dān)，不得以任何理由拒絕、拖延。

　28 解釋權(quán) 1、構(gòu)成本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明； 2、如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)； 3、同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)； 4、同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。

　5、按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組負(fù)責(zé)解釋。

　29 自購(gòu)買磋商文件之日起，獲取磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件等）一直有效，以保證往來函件等能及時(shí)通知到采購(gòu)人，并能及時(shí)反饋信息，否則采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位不承擔(dān)由此引起的一切后果。

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　10

　 總

　則

　一、說

　明 1. 定義 1.1“采購(gòu)人”是指：是指依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

　本項(xiàng)目的采購(gòu)人見供應(yīng)商須知前附表 1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見供應(yīng)商須知前附表。

　1.3 供應(yīng)商：是指響應(yīng)磋商、參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。潛在供應(yīng)商：以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的法人、其他組織或者自然人。

　 本項(xiàng)目的供應(yīng)商須滿足以下條件：

　1.3.1 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有提供服務(wù)能力的本國(guó)供應(yīng)商。

　1.3.2 具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

　1.3.3 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的方式獲得了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。

　1.3.4 符合供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的其他資格要求。

　1.4 如供應(yīng)商須知前附表中允許聯(lián)合體進(jìn)行響應(yīng)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

　1.4.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份響應(yīng)。

　1.4.2 聯(lián)合體各方均應(yīng)符合 2.3.2 規(guī)定。

　1.4.3 采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

　1.4.4

　聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同響應(yīng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同響應(yīng)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效。

　1.4.5

　大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加響應(yīng)，共同響應(yīng)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同響應(yīng)協(xié)議響應(yīng)總金額的比例。

　1.4.6

　以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效。

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　11 2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則其相關(guān)響應(yīng)文件均將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

　3、為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

　4．磋商費(fèi)用 4.1 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

　4.2 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按“國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格［2003］857 號(hào)）”及“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格［2011］534 號(hào)）”相關(guān)規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)單位承擔(dān)。

　4.3 公證費(fèi)由成交供應(yīng)商向公證處支付。

　5、適用法律 本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。

　二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

　6 6 、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成

　6.1 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件組成包括前目錄所示文件及所有按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定發(fā)出的補(bǔ)充資料。

　6.2 除 6.1 內(nèi)容外，采購(gòu)人在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商起約束作用。

　6.3 供應(yīng)商獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺瑕疵等問題應(yīng)按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定內(nèi)向采購(gòu)人提出，否則由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對(duì)

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　12 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該供應(yīng)商報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

　7 7 、對(duì)采購(gòu)人提出問題的澄清

　供應(yīng)商若對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有疑問，應(yīng)按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定提出澄清要求，并發(fā)送至郵箱 myzxzb003@163.com，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在接到澄清后 1 日內(nèi)以書面方式予以解答，并告知所有獲得競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。該答復(fù)作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，具有約束作用。

　8 8 、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改

　8.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少 5 日前，將以書面或公告等形式通知所有獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的潛在供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。不足 5 日且影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

　8.2 供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。供應(yīng)商未回復(fù)的，視同已知曉澄清或者修改的內(nèi)容。

　因潛在供應(yīng)商原因或通訊線路故障導(dǎo)致逾期送達(dá)或無法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)有效進(jìn)行。

　8.3 供應(yīng)商認(rèn)為響應(yīng)文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中的各項(xiàng)條款未提出異議，即認(rèn)為同意和接受響應(yīng)文件。

　8.4 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

　三、響應(yīng)文件的編制

　9．響應(yīng)文件的構(gòu)成 9.1 響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及磋商文件的要求。

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　13 9.2 供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)參照磋商文件第五章的內(nèi)容要求和格式要求裝訂成冊(cè)，提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容：

�。�1）按本須知的規(guī)定填寫的報(bào)價(jià)函、報(bào)價(jià)表； （2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明供應(yīng)商是合格的，而且成交后有能力履行合同； （3）根據(jù)項(xiàng)目要求做出全面響應(yīng)并編制技術(shù)方案，證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的，而且符合磋商文件的規(guī)定； 10. 響應(yīng)文件編制 10.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定進(jìn)行裝訂，未按規(guī)定膠裝的響應(yīng)文件可能被評(píng)定為無效報(bào)價(jià)。

　10.2 供應(yīng)商應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫磋商文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

　10.3 供應(yīng)商必須對(duì)響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。供應(yīng)商必須對(duì)響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　10.4 如果因?yàn)楣��?yīng)商響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

　11 、 響應(yīng)文件格式

　11.1 響應(yīng)文件由以下內(nèi)容組成。

　11.1.1 商務(wù)標(biāo)部分 （1）報(bào)價(jià)函 （2）法定代表人授權(quán)委托書 （3）公開報(bào)價(jià)一覽表 （4）報(bào)價(jià)明細(xì)表 （5）商務(wù)條款偏離表 （6）供應(yīng)商資格審查資料（見前附表）

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　14 （7）供應(yīng)商認(rèn)為需要遞交的其它相關(guān)證明文件 （8）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供的其它相關(guān)證明文件 11.1.2 技術(shù)標(biāo)部分 （1）技術(shù)條款偏離表 （2）編制方案、后期服務(wù) （3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供的其它相關(guān)文件 11.2 響應(yīng)文件包括本須知中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第五章所提供的響應(yīng)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展、項(xiàng)數(shù)可根據(jù)情況增加）。

　12 、報(bào)價(jià)

　12.1 本次采購(gòu)采用初次報(bào)價(jià)及最終報(bào)價(jià)，共二次的報(bào)價(jià)方式。初次報(bào)價(jià)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件格式報(bào)價(jià)，初始報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算，否則報(bào)價(jià)無效；最終報(bào)價(jià)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商后，由法定代表人或其委托代理人在最終磋商后遞交。最終報(bào)價(jià)只報(bào)總價(jià)，分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)按最終報(bào)價(jià)與初次報(bào)價(jià)的比率（報(bào)價(jià)比率=供應(yīng)商最終總報(bào)價(jià)/初次報(bào)價(jià)），同比例調(diào)整。

　12.2 供應(yīng)商應(yīng)按照“第三章

　項(xiàng)目說明”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《報(bào)價(jià)表》和《報(bào)價(jià)明細(xì)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)�？們r(jià)中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)審時(shí)不予核減。成交價(jià)中也不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容，否則，其報(bào)價(jià)將可能被視為無效報(bào)價(jià)或確定為報(bào)價(jià)無效。

　12.3 報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)表中所報(bào)總價(jià)包括應(yīng)包括完成本項(xiàng)目服務(wù)工作期間所需的前期調(diào)研、方案文本、編制費(fèi)、評(píng)審費(fèi)用、人工、材料、機(jī)械、車輛、差旅、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、印刷、服務(wù)、利潤(rùn)、稅金、驗(yàn)收及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等服務(wù)期限內(nèi)的全部費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，采購(gòu)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

　12.4 磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效

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　15 報(bào)價(jià)處理。

　12.5 備選方案 備選方案應(yīng)符合《供應(yīng)商須知前附表》要求；如只允許供應(yīng)商有一個(gè)報(bào)價(jià)方案，否則將被視為無效報(bào)價(jià)。

　13 、磋商有效期

　13.1 磋商有效期為 90 天，在此期限內(nèi)，凡符合本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效。

　13.2 在特殊情況下，采購(gòu)人在原定報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的要求，對(duì)此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人這種要求，而不被沒收磋商保證金。同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)磋商保證金的有效期，在延長(zhǎng)的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，本須知第 15 條關(guān)于磋商保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

　14 、響應(yīng)文件的編寫

　14.1 響應(yīng)文件應(yīng)按第五章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)文件的組成部分。

　14.2 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)服務(wù)期、磋商有效期、質(zhì)量要求、采購(gòu)范圍、付款方式等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

　14.3 紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。

　14.4 簽字或蓋章的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。

　14.5 加密的電子響應(yīng)文件：在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到臨沂市公共資源電子交易平臺(tái)中（格式為.LYTF）。

　不加密電子響應(yīng)文件格式為.NLYTF 文件和 WORD 文件各一份，U 盤介質(zhì)存儲(chǔ)，做好標(biāo)識(shí)，密封遞交。

　14.6 開標(biāo)時(shí)不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件，在確定中標(biāo)單位后由中標(biāo)單位提供 5 份紙質(zhì)響應(yīng)文件(正本 1 份，副本 4 份)，正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（A4 紙幅），并編制目錄；膠裝裝訂，不得采用散頁(yè)裝訂；紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)與電子版響應(yīng)文件內(nèi)容一致。

　15 、磋商保證金

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　16 根據(jù)魯財(cái)采【2019】40 號(hào)文件，誠(chéng)信記錄良好的供應(yīng)商不再繳納保證金；但存在一般失信行為的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繳納保證金，具體金額及繳納方式另行通知。

　四、響應(yīng)文件的遞交

　16 、響應(yīng)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

　16.1 響應(yīng)文件的裝訂要求：按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的格式和順序填寫。并膠裝成冊(cè)，文件內(nèi)不得出現(xiàn)活頁(yè)等現(xiàn)象。

　16.2 響應(yīng)文件密封袋上均應(yīng)注明的識(shí)別標(biāo)志：密封格式見附件。

　16.3 如果響應(yīng)文件沒有按本供應(yīng)商須知規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，采購(gòu)人將不承擔(dān)響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。

　16.5 所有響應(yīng)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或密封章。

　17 、響應(yīng)文件的遞交

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)按本須知附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件。

　18 、響應(yīng)文 件遞交的截止時(shí)間

　18.1 響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

　18.2 采購(gòu)人可按本供應(yīng)商須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的報(bào)價(jià)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

　19 、遲交的響應(yīng)文件

　采購(gòu)人在本須知附表規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間以后收到的響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給供應(yīng)商。

　20 、響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

　20.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

　20.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密封、

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　17 標(biāo)記和提交，并在響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

　20.3 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

　20.4 磋商后所有響應(yīng)文件均不退回。

　五、開標(biāo)程序

　21、開標(biāo)程序 21.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行磋商會(huì)議，參加磋商的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席磋商會(huì)議。供應(yīng)商法定代表人（須持有法人證明及本人身份證）或委托代理人（須持有委托書及本人身份證）必須出席磋商會(huì)議。

　21.2 磋商會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由推選的供應(yīng)商代表或公證人員檢查響應(yīng)文件密封情況并宣布檢查結(jié)果。由工作人員當(dāng)眾拆封（但按規(guī)定提交合格撤回通知的響應(yīng)文件不予以開封），公開報(bào)價(jià)和宣讀響應(yīng)文件的其它主要內(nèi)容。

　21.3 供應(yīng)商法定代表人或法定代表人委托的代理人未參加磋商會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。響應(yīng)文件下列情況之一者將視為無效：

　21.3.1 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 21.3.2 響應(yīng)文件未按要求密封的； 21.3.3 響應(yīng)文件未按要求簽字蓋章的； 21.3.4 法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

　21.4 磋商時(shí)，對(duì)磋商文件做實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，應(yīng)重新組織采購(gòu)。

　六、響應(yīng)文件的評(píng)審

　22.磋商程序 22.1 第一步：響應(yīng)文件的符合性鑒定 響應(yīng)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，就是其響應(yīng)文件應(yīng)該與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無重大偏離或保留。所謂顯著差異或保留是指對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，本步驟主要考察以下內(nèi)容：

　(1)供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格、資質(zhì)證明文件是否提供或是否符合磋商文件要求；

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　18 (2)響應(yīng)文件是否按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； (3)響應(yīng)文件上蓋章及法定代表人（或其委托代理人）的簽字齊全，是否符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定； (4)供應(yīng)商是否按照要求提交磋商保證金； （5）供應(yīng)商業(yè)績(jī)是否滿足磋商文件要求； （6）完成期、付款方式、磋商有效期是否滿足磋商文件要求； (7)是否應(yīng)在響應(yīng)文件中報(bào)出一個(gè)明確的價(jià)格； (8)是否附有采購(gòu)人不能接受的條件或不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的內(nèi)容。

　對(duì)某一供應(yīng)商的鑒定中，若有半數(shù)以上磋商小組成員認(rèn)為某供應(yīng)商有一項(xiàng)以上（包括一項(xiàng)）“不符合”，則該供應(yīng)商不得進(jìn)入下一步的評(píng)審。

　22.2 第二步：響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 22.2.1 磋商小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

　（1）單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件正本不一致時(shí)，以單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。

�。�2）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非磋商小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

　22.2.2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕，且不影響評(píng)審工作。

　22.3 第三步：磋商 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

　對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面

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　19 形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

　未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

　本步驟視情況進(jìn)行，若不存在實(shí)質(zhì)性變動(dòng)或磋商小組認(rèn)為不必要進(jìn)行單一磋商的情況下，直接執(zhí)行磋商程序第四步。

　22.4 第四步：最后報(bào)價(jià) 由磋商小組組織所有供應(yīng)商單獨(dú)進(jìn)行報(bào)價(jià)，各供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)函必須經(jīng)委托代理人簽字且按指定時(shí)間同時(shí)送達(dá)磋商小組，否則仍按原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

　22.5 第五步：綜合評(píng)審 經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

　評(píng)審由采購(gòu)人參照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組成員由 3 人組成，專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。

　22.5.1 本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。

　22.5.2 本次評(píng)審是以磋商文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、后期服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的成交供應(yīng)商。

　22.5.3 評(píng)審步驟 22.5.3.1 磋商小組先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行技術(shù)(服務(wù)方案)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。只有通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。最后磋商小組出具評(píng)審報(bào)告，并排序推薦成交供應(yīng)商（或直接確定成交供應(yīng)商）。

　22.5.5

　評(píng)標(biāo)辦法

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　20

　 評(píng)分細(xì)則

　評(píng)審項(xiàng)目

　分值

　評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說明

　報(bào)價(jià)得分 10 分 10 報(bào)價(jià)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且有效報(bào)價(jià)最低報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 10 分。其他供應(yīng)商的供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)／最終磋商報(bào)價(jià))×10 分。

　技術(shù)部分

　70 分 15 項(xiàng)目的理解程度：對(duì)比各投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目情況的理解程度，對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境、存在問題等工作內(nèi)容的理解把握較有深度。

　優(yōu)得 11-15 分；良得 6-10 分；一般得 0-5 分。若此條缺項(xiàng)不得分。

　10 重點(diǎn)難點(diǎn)分析：對(duì)比各投標(biāo)人的重點(diǎn)難點(diǎn)分析，是否對(duì)該項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)把握準(zhǔn)確，分析深刻透徹。

　分別酌情得 0-10 分，若此條缺項(xiàng)不得分； 25 總體構(gòu)思：提出總體構(gòu)思，規(guī)劃目標(biāo)、空間布局等。

　優(yōu)得 17-25 分；良得 9-16 分；一般得 0-8 分。

　沒有或不合理的，不得分。

　10 質(zhì)量保證措施：根據(jù)質(zhì)量保證措施是否具體、可行，由評(píng)委根據(jù)表述情況得 0-10 分。

　10 進(jìn)度安排與服務(wù)承諾：根據(jù)進(jìn)度安排是否合理，由評(píng)委酌情打分，0-5分；服務(wù)承諾是否可靠，由評(píng)委酌情打分，0-5 分。

　人員配備及業(yè)績(jī) 20 分 10 投標(biāo)人提供的擬從事本項(xiàng)目的專業(yè)人員須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)專業(yè)的副高及以上職稱，以上專業(yè)配置齊全得 5 分；每提供一項(xiàng)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師證書得 1分，最高得 5 分。

　以上職稱、注冊(cè)證書未提供原件的，不得分。

　10 投標(biāo)人每具備一名省級(jí)城市規(guī)劃大師，得 1 分，最高得 5 分。投標(biāo)人每提供一份2017年1月1日以后的縣級(jí)及以上的同類型項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同，得 1 分，最高得 5 分。

　以上規(guī)劃大師證明文件和業(yè)績(jī)合同未提供原件的，不得分。

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