政府采購 招標(biāo)文件

　 采購編號:NBZFCG2020B039G

　項目名稱:

　寧波市智慧政協(xié)開發(fā)項目

　寧波市政府采購中心 二 0 二 0 年

　 目 目

　錄

　第一章 專用部分

　 第一部分

　投標(biāo)邀請

　第二部分

　項目需求說明及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　 第三部分

　投標(biāo)人須知資料表

　第二章 通用部分

　 第四部分

　投標(biāo)人須知

　 第五部分

　合同格式

　 第六部分

　投標(biāo)文件格式

　 第七部分

　其他文件格式

　第一部分 投標(biāo)邀請

　 寧波市政府采購中心就以下項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

　一、項目基本情況 1、項目編號：NBZFCG2020B039G 2、項目名稱：寧波市智慧政協(xié)開發(fā)項目 3、采購預(yù)算（最高限價）：290.8 萬元。

　4、采購需求：

　寧波市智慧政協(xié)開發(fā)項目，詳見招標(biāo)文件。

　5、合同履行期限：6 個月內(nèi)完成項目全部需求分析、開發(fā)、測試、初驗、試運(yùn)行及驗收工作，其中系統(tǒng)試運(yùn)行期為 1 個月。

　6、聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。

　二、投標(biāo)人的資格要求 1、符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定且未列入“zccreditchina.gov.cn、zcccgp.gov.cn”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商。

　2、特定資格要求：無。

　三、獲取招標(biāo)文件：請到浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)或?qū)幉ㄕ�府采購網(wǎng)（zcnbzfcg.cn）免費(fèi)下載電子文件。

　四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn) 時間：2020 年 11 月 18 日 9：30。

　地點(diǎn)：寧波市鄞州區(qū)寧穿路 1901 號市行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)區(qū)（具體場所安排詳見電子指示屏幕）。

　五、公告期限：自公告之日起 5 個工作日。

　六、其他補(bǔ)充事項：參加投標(biāo)的供應(yīng)商請于投標(biāo)截止時間前在浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)完成供應(yīng)商注冊。

　七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　1、采購人：中國人民政治協(xié)商會議寧波市委員會辦公廳，地址：寧波市寧穿路2001 號，聯(lián)系方式：王先生/89182114。

　2、集中采購機(jī)構(gòu)：寧波市政府采購中心 項目聯(lián)系人：吳先生 TEL：0574-87187956 FAX：87187956 地址：寧波市鄞州區(qū)寧穿路 1901 號市行政服務(wù)中心五樓

　郵編：315066

　第二部分

　項目需求說明及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　特別申明 ：

�。�

　1、 、 任何違反《政府第 采購法實施條例》第 20 條規(guī)定的要求均為無效采購需求。

　2、 、 不得將注冊資金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，不得將除進(jìn)口產(chǎn)品以外的生產(chǎn)廠家的授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。

　3、 、 根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新進(jìn)一步改進(jìn)招標(biāo)采購工作的意見》（甬資交管辦[2019]1 號）規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品列入地級市及以上政府部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，相應(yīng)的資格審查和案例業(yè)績評分視同完全滿足（以投標(biāo)文件中提供 地級市及以上政府部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄證明材料為準(zhǔn)）。

　4、 、 采購需求中出現(xiàn)的品牌型號 僅供參考，歡迎其他相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品投標(biāo)。

　5、 、 非單一產(chǎn)品項目，以“ ※ ”標(biāo)識的為核心產(chǎn)品。

　6、 、 以“ ★ ”標(biāo)識的為重要采購需求條款。

　7、 、有 針對本項目情況，各投標(biāo)商均有 10 分鐘的方案介紹時間。方案介紹按投標(biāo)登記順序供 進(jìn)行。（本中心只提供 VGA 接口投影儀，筆記本、U 盤、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、轉(zhuǎn)接線等請自備，講標(biāo)演示區(qū)域不準(zhǔn)攜帶手機(jī)等通訊產(chǎn)品）

　8、 、 本項目涉及到數(shù)據(jù)接口對接開放工作由采購人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) ，涉及到的第三方額外接口為 對接費(fèi)用為 8 萬元，投標(biāo)商在投標(biāo)報價時需考慮此項費(fèi)用，并 在投標(biāo)分項報價表中列明。照 如果未在投標(biāo)分項報價表中列明接口對接費(fèi)用或未按照 8 萬元的 金額進(jìn)行報價，視為在投標(biāo)報價中已經(jīng)包含此項費(fèi)用。

　9、 、于 現(xiàn)場踏勘：參加現(xiàn)場踏勘的供應(yīng)商請于 2020 年 11 月 月 6 日 日 09 ：30 到中國人民政治路 協(xié)商會議寧波市委員會辦公廳現(xiàn)場集合（地址：寧波市寧穿路 2001 號

　 聯(lián)系人 ：王老師 師

　 電話：0574-89182114過 ）。屆時請每家潛在投標(biāo)人安排不超過 2 人出席，須攜帶本人身份證原件及加蓋投標(biāo)單位公章的介紹信（證明函）。現(xiàn)場考察僅組織一次，潛在投標(biāo)人錯過現(xiàn)場考察后果自負(fù)。中標(biāo)后，供應(yīng)商不得以不完全了解施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況為借口，提出額外補(bǔ)償?shù)囊�求�?/p>

　 項目需求說明 ：

　1. 項目概況 1.1 項目背景 當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息時代，人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動工作創(chuàng)新，優(yōu)化履職方式，成為未來發(fā)揮政協(xié)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織作用的重要途徑。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“微信”“移動端應(yīng)用”等新媒體應(yīng)用并駕齊驅(qū)，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等新信息技術(shù)日新月異。在新形勢下，人民政協(xié)正在以信息技術(shù)革命為契機(jī)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化大發(fā)展的歷史趨勢，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息資源，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化履職方式，全面提高工作效能。

　1.2 建設(shè)目標(biāo) 本項目利用云計算、大數(shù)據(jù)、新媒體、移動互聯(lián)等 IT 技術(shù)，基于寧波市政務(wù)云及電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)服務(wù)于政協(xié)和政協(xié)委員的高效的參政、議政、履職、管理的服務(wù)平臺，項目著重創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)理念，集成多樣功能與多種信息載體，服務(wù)于政協(xié)提案、社情民意、委員履職管理等日常工作。

　1.3 建設(shè)規(guī)模 項目構(gòu)建寧波全大市平臺，服務(wù)于市本級和各市、區(qū)縣（市）政協(xié)，助力統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政治協(xié)商”，服務(wù)在甬全國、省政協(xié)委員，市、區(qū)縣（市）政協(xié)委員和全市政協(xié)機(jī)關(guān)工作者，涉及用戶近萬名。本項目建設(shè)以委員履職和政協(xié)機(jī)關(guān)工作為主線能夠更好地發(fā)揮人民政協(xié)的基本職能，服務(wù)人民群眾。

　2. 本期建設(shè)方案 2.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制 1、《寧波政協(xié)信息資源目錄及分類規(guī)范》 2、《寧波政協(xié)信息資源元數(shù)據(jù)模型規(guī)范》

　3、《寧波政協(xié)信息資源一般術(shù)語規(guī)范》

　4、《寧波政協(xié)信息資源命名規(guī)范》

　5、《寧波政協(xié)信息資源電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范》

　6、《寧波政協(xié)信息資源法律法規(guī)庫元數(shù)據(jù)規(guī)范》

　7、《寧波智慧政協(xié)云服務(wù)框架接口標(biāo)準(zhǔn)》

　2.2 信息資源建設(shè) 1. 數(shù)據(jù)資源庫建立 智慧政協(xié)的信息數(shù)據(jù)資源是整個平臺的數(shù)據(jù)中心，在本期建設(shè)中，初步建成數(shù)據(jù)資源中心，方便系統(tǒng)快捷的存儲和調(diào)取數(shù)據(jù)，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。對平臺當(dāng)中的各個功能模塊與子系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)存儲的支持，保證數(shù)據(jù)的安全性與完整性。數(shù)據(jù)資源層包括：政協(xié)委員基本信息庫、政協(xié)機(jī)關(guān)信息庫、政協(xié)知識庫、業(yè)務(wù)主題庫、元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為了對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效地整理維護(hù)，以便于數(shù)據(jù)共享，需要建立數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)對元數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

　1）政協(xié)委員基本信息庫。即政協(xié)委員基礎(chǔ)信息及相關(guān)履職信息，基礎(chǔ)信息庫包括照片、姓名、性別、出生年月、籍貫、職務(wù)、學(xué)歷/學(xué)位、手機(jī)、用戶角色、應(yīng)用權(quán)限等信息。

　2）政協(xié)機(jī)關(guān)信息庫。政協(xié)工作人員基本信息及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作信息，豐富基礎(chǔ)信息。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來自于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)動態(tài)生成的辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、人事管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、會務(wù)數(shù)據(jù)等。同時對業(yè)務(wù)過程及政協(xié)會議過程產(chǎn)生的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如會議指南、會議文件等文檔、圖片、電子表格等數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲管理。

　3）政協(xié)知識庫。政協(xié)知識庫是對政協(xié)工作過程中產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行整理和數(shù)據(jù)清洗，將結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)中心，并開展數(shù)據(jù)的分析與利用。沉淀相關(guān)會議組織、文件材料、檔案等數(shù)據(jù)，在后期進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為政協(xié)機(jī)關(guān)工作提供參考及決策依據(jù)。

　4）業(yè)務(wù)主題庫。主要包括辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、會務(wù)數(shù)據(jù)、履職業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。

　辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫：包括機(jī)關(guān)日常辦公業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)公文、流程審批等。

　會務(wù)數(shù)據(jù)庫：包括全體會議、常委會會議、主席會議等會議全流程涉及的會議專題數(shù)據(jù)。

　履職業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫：政協(xié)委員履職信息主要將每年政協(xié)委員在政協(xié)開會和閉會期間提出的所有提案、發(fā)言以及委員本人履職情況集中起來，分門別類整理，有利于通過橫向、縱向“數(shù)據(jù)”分析，深度挖掘委員提案及發(fā)言包含的信息。

　以上所有數(shù)據(jù)按照寧波市智慧政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。

　2. 數(shù)據(jù)整理與入庫 知識庫的數(shù)據(jù)來源主要來自于：沉淀相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件等數(shù)據(jù)；沉淀相關(guān)會議組織、文件材料、檔案等數(shù)據(jù)；政協(xié)機(jī)關(guān)行文、收文，以及上級紙質(zhì)文件掃描，會議活動照片、文字等數(shù)據(jù)。

　對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理，按以下幾種方式歸類：

　一是中央、省市公文。按照公文發(fā)文單位、文號、時間進(jìn)行歸檔 二是會議相關(guān)數(shù)據(jù)。按照專委會會議、主席會議、常委會會議、全體會議以及主題會議進(jìn)行分類，按會議對文件、照片、視頻進(jìn)行歸檔，其中會議文件按照現(xiàn)有的文件歸檔方式結(jié)構(gòu)化，方便快速查詢； 三、公文辦理數(shù)據(jù)。將現(xiàn)有的公文辦理的數(shù)據(jù)按時間和辦理編號進(jìn)行歸檔； 四、履職數(shù)據(jù)。將委員的履職數(shù)據(jù)按個人進(jìn)行歸檔； 五、其他數(shù)據(jù)。包括委員個人信息數(shù)據(jù)，委員提案數(shù)據(jù)； 各類數(shù)據(jù)根據(jù)數(shù)據(jù)整理要求，發(fā)現(xiàn)缺少數(shù)據(jù)時，通過數(shù)字化檔案系統(tǒng)或原牽頭工作機(jī)構(gòu)查詢，補(bǔ)齊資料，特別是領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、主持稿，會議議程等相關(guān)信息。

　在數(shù)據(jù)整理、清洗過程中，對于文件中的關(guān)鍵詞進(jìn)行整理，為數(shù)據(jù)標(biāo)記關(guān)鍵詞。

　2.3 政協(xié)委員履職服務(wù)系統(tǒng) 政協(xié)委員履職服務(wù)系統(tǒng)包括 13 個子系統(tǒng)，登錄子系統(tǒng)，委員信息管理子系統(tǒng)、提案管理子系統(tǒng)、社情民意管理子系統(tǒng)、主題議政子系統(tǒng)、履職活動管理子系統(tǒng)、履職評價管理子系統(tǒng)、委員履職檔案子系統(tǒng)、委員活動子系統(tǒng)、機(jī)關(guān)辦公子系統(tǒng)、在線學(xué)習(xí)子系統(tǒng)、智能通知子系統(tǒng)功能、統(tǒng)計分析子系統(tǒng)。

　委員履職服務(wù)系統(tǒng)提供給政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，市、區(qū)縣（市）政協(xié)委員使用。

　2.3.1 登錄子系統(tǒng) 相關(guān)管理人員在后臺可以通過賬號登錄或者短信登錄。

　賬號由總管理員創(chuàng)建并分配給相關(guān)管理人員，賬號登錄需要輸入驗證碼。同時為了保證安全性，還需要輸入手機(jī)驗證碼后才能登錄。

　短信登錄為輸入手機(jī)號碼，獲取短信驗證碼登錄。

　2.3.2 委員信息管理子系統(tǒng) 信息管理子系統(tǒng)的主體主要包括市政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員兩個部分。并提供標(biāo)準(zhǔn)化接口，可以和第三方系統(tǒng)進(jìn)行對接，接口部分詳見 2.8。

　1. 組織機(jī)構(gòu)管理 提供對政協(xié)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，支持組織機(jī)構(gòu)的新增、修改、排序、刪除等功能。實現(xiàn)委員向組織機(jī)構(gòu)添加維護(hù)功能，如委員可修改個人基礎(chǔ)信息，后臺審核通過后，完成個人信息的更新。

　2. 用戶角色管理 提供新增角色、刪除角色、修改角色的權(quán)限。根據(jù)不同部門、不同崗位、不同的操作權(quán)限定義不同的角色。

　通過授權(quán)管理對不同的角色授予不同的系統(tǒng)訪問或管理權(quán)限，用戶根據(jù)所屬角色的分配在系統(tǒng)終端以及后臺管理中行使相關(guān)權(quán)利。使用場景如：通過授權(quán)相關(guān)人員對特定委員小組進(jìn)行管理，如對 10 個區(qū)縣、界別小組、各專委分配賬號、角色管理。

　2.3.2.1 政協(xié)委員信息管理 1. 對接委員基礎(chǔ)信息系統(tǒng) 對接寧波市政協(xié)委員服務(wù)管理系統(tǒng)，建設(shè)寧波市委員信息管理系統(tǒng)，建立詳細(xì)的委員基本信息庫。

　對接浙江省委員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)委員基本信息數(shù)據(jù)互通，同步共享。

　2. 建設(shè)委員基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)（政務(wù)外網(wǎng)）

　委員以屆次展示，每屆次委員獨(dú)立存在。管理市、區(qū)縣（市）委員，明確政協(xié)委員的界別，屆內(nèi)職務(wù)，所在的專委會，連任情況等基礎(chǔ)信息。各屆次內(nèi)政協(xié)委員按界別和委員編號完成排序。

　3.委員基礎(chǔ)信息管理 針對委員們的基本信息庫的管理，主要為日常委員們的基礎(chǔ)信息維護(hù)管理。相關(guān)授

　權(quán)的工作人員可使用委員基礎(chǔ)信息管理，對委員們的基礎(chǔ)信息進(jìn)行修改同時系統(tǒng)做好信息變動日志記錄。系統(tǒng)具備通過導(dǎo)入委員基本數(shù)據(jù)，來批量修改委員的基礎(chǔ)信息。

　4.委員變動記錄查詢 基于委員基本信息庫，記錄委員的變動記錄包括委員的新增，補(bǔ)錄和刪除等。方便用戶回溯針對委員的變動查詢。

　5.當(dāng)屆委員查詢 基于常規(guī)查詢和高級查詢，用戶可以多方面篩選搜索出自己需要的委員名單。并且用戶可自由設(shè)置面板字段信息顯示，可靈活展示用戶需要了解的委員各種信息。基于以上的精準(zhǔn)查詢，用戶可以導(dǎo)出相關(guān)委員的名單。

　6.往屆委員管理 主要功能為往屆委員數(shù)據(jù)查詢。委員以屆次展示，每屆次委員獨(dú)立存在。基于常規(guī)查詢和高級查詢，用戶可以多方面篩選搜索出自己需要的委員名單并導(dǎo)出數(shù)據(jù)。

　7.委員終止管理 主要功能為委員終止（非在職）數(shù)據(jù)管理，包括恢復(fù)委員在職資格，刪除委員，查詢委員。委員以屆次展示，每屆次委員獨(dú)立存在。

　8.委員統(tǒng)計 基于常規(guī)查詢和高級查詢，可以多角度篩選搜索出自己需要的委員數(shù)據(jù)后，選擇自己需要了解的統(tǒng)計維度，展示各個界別小組相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并可導(dǎo)出相應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　9.文印打印 主要使用于文印室每年給委員寄信時，信封和信紙的打印。通過多條件篩選出需要打印的當(dāng)屆委員數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置，把委員們的通訊信息打印到信封上面，把委員的基本信息打印到信紙上面。

　2.3.2.2 機(jī)關(guān)工作人員管理 建立市、區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)工作人員組織架構(gòu)，并對各級政協(xié)數(shù)據(jù)分庫管理，實現(xiàn)對機(jī)關(guān)工作人員的集中管理。

　建設(shè)機(jī)關(guān)工作人員基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)入機(jī)關(guān)工作人員基礎(chǔ)信息，添加/編輯工作人員信息，導(dǎo)出工作人員檔案，機(jī)關(guān)通訊錄，消息通知。

　2.3.3 提案管理子系統(tǒng) 2.3.3.1 提案管理

　辦理好政協(xié)委員提案是市政協(xié)的核心業(yè)務(wù)，是履行政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要渠道。目前政協(xié)委員的提案辦理工作，有些還是傳統(tǒng)委員手工方式完成，面臨工作任務(wù)繁重，工作效率不高，容易出差錯，動態(tài)信息不易掌握，數(shù)據(jù)統(tǒng)計難以精準(zhǔn)等諸多問題。

　對接現(xiàn)有提案系統(tǒng)，建立提案管理系統(tǒng)，提供提案審查、提案統(tǒng)計、提案展示、提案反饋及提案督辦功能。同時委員可以在手機(jī)端直接提交提案。

　委員提案通過之后可以在履職活動管理子系統(tǒng)中生成相應(yīng)的履職。

　2.3.3.2 提案公開管理

　相關(guān)授權(quán)人員在后臺可以配置一年一度需要公開的提案，委員可以在移動端提案公開模塊查看。

　2.3.4 社情民意管理子系統(tǒng) 通過社情民意系統(tǒng)包括網(wǎng)上錄入、提交、刪除、答復(fù)、反饋、查詢、統(tǒng)計等功能�？梢詫崿F(xiàn)受理提交上系統(tǒng)的社情民意信息、運(yùn)用系統(tǒng)辦理社情民意信息、對辦理情況進(jìn)行評議后再進(jìn)行歸檔、上報等工作。系統(tǒng)實行四級用戶管理：政協(xié)工作人員、承辦單位、政協(xié)委員、信息員，不同身份的用戶在系統(tǒng)中享有不同的操作和閱讀權(quán)限。

　審核通過后的社情民意可以在履職活動管理子系統(tǒng)中生成履職。

　2.3.5 主題議政子系統(tǒng) 相關(guān)授權(quán)工作人員可以在后臺創(chuàng)建主題議政。內(nèi)容可以包括名稱，公告，背景圖片，有效時間等。支持自定義參加討論人員。被綁定的委員在移動端可以參與討論，主題議政中支持@和引用的功能。如果該主題議政有相關(guān)的直播視頻，可以直接跳轉(zhuǎn)到視頻直播。

　主題議政模塊同時支持用戶在 PC 端在線聊天。

　2.3.6 履職活動管理子系統(tǒng) 主要面向政協(xié)機(jī)關(guān)的各處室、各專委會根據(jù)活動計劃，發(fā)布組織活動通知和統(tǒng)計委員出席情況，從活動發(fā)起端抓起，提供委員在線報名、自動統(tǒng)計和查詢活動信息、上報活動報告等。

　用戶可按照需要在后臺設(shè)置履職活動的分類，分類可在多種場景下使用，相關(guān)授權(quán)人員可在后臺對活動分類進(jìn)行增、刪、改、查。

　相關(guān)授權(quán)人員可在活動管理中創(chuàng)建活動，活動三種狀態(tài)（活動前、進(jìn)行中、已結(jié)束）根據(jù)活動開始時間及結(jié)束時間自動調(diào)整。

　系統(tǒng)支持短信、個推、站內(nèi)消息三種方式發(fā)送活動通知。相關(guān)授權(quán)人員可使用預(yù)先定義的活動通知模板，或編輯新的通知發(fā)送。

　在活動多個階段可發(fā)送活動通知，包括活動報名，報名成功通知，活動分組通知，活動履職生成通知以及活動相關(guān)新聞查看的通知等。

　不同的人員可收到對應(yīng)的活動通知，選擇“參加”或者“不參加”完成報名。

　相關(guān)授權(quán)的工作人員或部門可代替所聯(lián)絡(luò)的委員進(jìn)行報名。

　支持委員提交請假申請，然后根據(jù)審核流程逐步審核。

　最終將審核結(jié)果發(fā)送給委員。

　報名信息以截止日期前最新的結(jié)果為準(zhǔn)，工作人員可在后臺查看報名反饋情況及報名統(tǒng)計信息。

　支持活動分組功能，支持履職生成，支持活動新聞，活動查詢，活動評價等。

　2.3.7 履職評價管理子系統(tǒng) 2.3.7.1 履職分類設(shè)置 后臺可設(shè)置履職分類，履職分類可用于對委員履職檔案、委員履職分?jǐn)?shù)設(shè)置、委員履職分類統(tǒng)計。

　相關(guān)授權(quán)人員可對履職分類進(jìn)行增、刪、改、查。

　委員及工作人員上報履職時，需選擇相應(yīng)的履職分類進(jìn)行上報。

　2.3.7.2 履職打分規(guī)則設(shè)置 相關(guān)授權(quán)人員可在后臺設(shè)置履職分類的分?jǐn)?shù)，系統(tǒng)可給自動生成的履職自動計分；需審核的履職在相關(guān)工作人員審核后，系統(tǒng)可根據(jù)規(guī)則自動計分。

　除自動計分，后臺也支持手動修改單條履職的分?jǐn)?shù)。

　2.3.7.3 委員個人履職提交 委員可以通過移動端或者網(wǎng)頁端對履職進(jìn)行上報，上報的履職需要相關(guān)部門進(jìn)行審核并計分，審核通過后形成委員履職檔案。

　2.3.7.4 履職統(tǒng)一錄入 相關(guān)授權(quán)的工作人員可以在網(wǎng)頁端錄入委員履職信息，可以對履職進(jìn)行增、刪、改、查操作。管理員可以查看所有的履職信息。

　2.3.7.5 履職審核 相關(guān)授權(quán)的工作人員可在后臺對上報及錄入的履職進(jìn)行審核，審核及系統(tǒng)計分后，形成委員履職檔案。

　委員及相關(guān)工作人員可查看履職審核情況。

　2.3.7.6 履職統(tǒng)計 委員履職統(tǒng)計系統(tǒng)自動匯總委員履職情況及自動計算委員履職分?jǐn)?shù)。系統(tǒng)也提供相關(guān)管理員可授權(quán)相關(guān)人員對委員履職活動的分?jǐn)?shù)進(jìn)行手動修改。

　相關(guān)工作人員可按照時間段及履職分類對履職記錄進(jìn)行查詢及統(tǒng)計。

　2.3.7.7 履職核對 年中和年末時，委員可在 APP 端對自己半年的履職數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，如有信息不正確可在 APP 端提交反饋，后臺管理人員可根據(jù)委員們的提交反饋進(jìn)行履職數(shù)據(jù)修改。委員們也可以在 APP 端補(bǔ)錄遺漏的履職記錄。系統(tǒng)會保存好履職的數(shù)據(jù)變動記錄。

　2.3.8 委員履職檔案子系統(tǒng) 2.3.8.1 個人履職檔案 履職檔案上有姓名、界別小組、黨派、民族等基礎(chǔ)信息以及履職分類下各項活動的履職情況。

　2.3.8.2 履職檔案導(dǎo)出 履職檔案可按照多種方式導(dǎo)出，可按單個/批量導(dǎo)出履職檔案，可根據(jù)用戶所需格式導(dǎo)出，導(dǎo)出格式通常為 word 或 excel。

　2.3.8.3 履職統(tǒng)計 履職統(tǒng)計分為履職年度統(tǒng)計和履職總統(tǒng)計。履職年度統(tǒng)計為按履職分類統(tǒng)計不同年度委員的履職情況，履職總統(tǒng)計為按分類統(tǒng)計所有年度委員的履職情況。

　2.3.9 委員活動子系統(tǒng) 委員活動是提升政協(xié)委員履職水平，增強(qiáng)專委會凝聚力的有效路徑。委員活動中主要包含活動報名，活動簽到，活動統(tǒng)計，基礎(chǔ)設(shè)置等模塊。

　2.3.9.1 活動報名

　相關(guān)授權(quán)工作人員可以在后臺發(fā)起委員活動，創(chuàng)建基本信息：活動主題，活動時間，活動地點(diǎn)等，并可以綁定相關(guān)的委員。后臺可以自定義設(shè)置簽到方式，比如掃描二維碼，出示二維碼，定位簽到等。相關(guān)授權(quán)工作人員也有權(quán)限可以替委員一鍵報名。

　在后臺可以實時查看委員的報名以及簽到情況，后臺支持給未參加活動的委員發(fā)送通知消息。

　系統(tǒng)可以給參加活動的委員在活動結(jié)束后可以自動生成履職。

　2.3.9.2 活動簽到

　委員可以通過移動端在線簽到，簽到方式由后臺管理員自定義設(shè)置。委員也可以查看自己參加活動的歷史簽到情況，以及簽到統(tǒng)計。

　2.3.9.3 活動統(tǒng)計

　統(tǒng)計每次活動委員的參與率。統(tǒng)計每次活動不同界別小組的參與率等。

　2.3.9.4 基礎(chǔ)設(shè)置

　進(jìn)行常用報名組維護(hù)設(shè)置，報名組維護(hù)等。

　2.3.10 機(jī)關(guān)辦公子系統(tǒng) 根據(jù)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員日常辦公需求而開發(fā)的辦公類子系統(tǒng)。建立有后臺管理人員管控模塊和 APP 端針對工作人員日常各種辦公的應(yīng)用。

　1）自定義審批流程 后臺管理員可根據(jù)不同部門，不同的審批類型，設(shè)置審批流程�？稍O(shè)置流程節(jié)點(diǎn)，審批人員設(shè)置，審批方式設(shè)置（包括會簽/或簽）。用戶在使用審批功能時，所有的審批環(huán)節(jié)都是依據(jù)管理員的設(shè)置進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

　2）會議室預(yù)定 機(jī)關(guān)工作人員可在移動端查看機(jī)關(guān)各個會議室使用情況，并根據(jù)自身需要預(yù)定對應(yīng)會議室。預(yù)定成功后通過短信通知會議室保管人員，后勤人員等做好會議保障工作。

　管理人員可在后臺新建，修改，刪除會議室信息，維護(hù)會議室相關(guān)設(shè)備信息，以及會議室保障人員的通知管理。

　3）療休養(yǎng)申報 管理人員在后臺創(chuàng)建療休養(yǎng)申報，并綁定相關(guān)人員。用戶可在移動端點(diǎn)擊填寫申報

　單參與療休養(yǎng)。

　4）審批管理 包含用章審批，請假審批，物品采購申請審批等子應(yīng)用。管理人員可在后臺自由設(shè)置對應(yīng)類型的審批流程。角色分為申請人，審批人，歸檔人。申請人可在移動端或 PC端提交自己的申請，審批人可在移動端或 PC 端處理這些申請。已通過的申請，歸檔人可點(diǎn)擊歸檔確認(rèn)審批流程已完結(jié)并留存。

　5）工資條 財務(wù)人員或管理人員在后臺選擇正確時間，上傳做好的工資單，核對數(shù)據(jù)是否正確，確認(rèn)后發(fā)布。用戶可在 APP 端查看自己每月的工資發(fā)放情況。

　2.3.11 在線學(xué)習(xí)子系統(tǒng) 為創(chuàng)新委員學(xué)習(xí)方式，提高委員參政議政水平和履行職責(zé)能力，建設(shè)政協(xié)委員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)。

�。�1）學(xué)習(xí)資料上傳。管理人員可以在后臺上傳相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，委員可以通過移動端訪問學(xué)習(xí)資料。

�。�2）學(xué)習(xí)資料抓取。系統(tǒng)可以抓取第三方資料。

�。�3）學(xué)習(xí)資料管理。管理人員可以通過后臺維護(hù)所有的學(xué)習(xí)資料，對學(xué)習(xí)資料進(jìn)行增、刪、改、查。

　（4）提供多種學(xué)習(xí)模式。系統(tǒng)支持多種格式的學(xué)習(xí)資料，pdf文件，圖片，音頻等。

�。�5）在線學(xué)習(xí)積分。委員可以通過學(xué)習(xí)相關(guān)的內(nèi)容，或通過學(xué)習(xí)時長進(jìn)行積分累計。

�。�6）在線學(xué)習(xí)交流。系統(tǒng)支持委員在線交流。

　2.3.12 智能通知子系統(tǒng) 智能通知子系統(tǒng)對各類通知進(jìn)行管理及推送，支持多種方式，其包括短信通知或微信通知、智能語音通知及移動端應(yīng)用通知；支持自動/手動推送通知，讓用戶及時收到通知及二次通知，及時提醒用戶反饋；支持實時通知反饋統(tǒng)計及統(tǒng)計可視化。

　智能語音電話無需配備呼叫中心等軟硬件設(shè)備，在本項目中開發(fā)語音通知管理系統(tǒng)，租用第三方語音流量，流量費(fèi)不含在本項目中。

　2.3.12.1 通知分類管理 系統(tǒng)支持消息通知類型自定義，包括業(yè)務(wù)消息、系統(tǒng)消息、每日推送等。

　2.3.12.2 通知優(yōu)先級管理 通過對通知優(yōu)先級的管理，選擇通知所需的推送的方式（短信或微信、移動端應(yīng)用站內(nèi)、語音通知）。

　2.3.12.3 通知模板管理 對各類通知的模板進(jìn)行設(shè)置，在推送通知前可直接使用通知模板。通知模板提供增加、刪除、編輯的操作。

　2.3.12.4 通知內(nèi)容自定義 系統(tǒng)支持手動發(fā)送通知（包括短信或微信、語音、站內(nèi)通知），根據(jù)不同的通知方式，完善不同的通知詳情，其包括通知標(biāo)題、通知內(nèi)容、跳轉(zhuǎn)地址等。

　2.3.12.5 通知發(fā)送設(shè)置 系統(tǒng)支持通知發(fā)送的時間設(shè)置，其包括：定時、即時發(fā)送。

　2.3.12.6 通知接口開放設(shè)置 系統(tǒng)支持接入應(yīng)用的通知推送，其包括對應(yīng)用發(fā)送通知的方式的接口開發(fā)設(shè)置，對通知的發(fā)送人群的設(shè)置等。方便區(qū)縣政協(xié)應(yīng)用在系統(tǒng)中發(fā)送通知。

　2.3.13 統(tǒng)計分析子系統(tǒng) 2.3.13.1 委員基本信息統(tǒng)計分析 將現(xiàn)有委員信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，動態(tài)統(tǒng)計委員的年齡構(gòu)成、男女比例、界別構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成等。

　2.3.13.2 委員提案統(tǒng)計分析 為系統(tǒng)用戶提供一個強(qiáng)大的統(tǒng)計匯總平臺，同時提供多種統(tǒng)計結(jié)果顯示方式（柱狀圖、餅圖、折線圖等）。

　系統(tǒng)按照角色不同，可展現(xiàn)不同維度的提案統(tǒng)計結(jié)果。

　2.3.13.3 委員反映社情民意統(tǒng)計 動態(tài)統(tǒng)計委員反映社情民意情況，包括社情民意分類上報情況，社情民意辦結(jié)情況，社情民意反饋情況等。

　2.3.13.4 委員活動統(tǒng)計 活動管理系統(tǒng)從多維度統(tǒng)計活動情況，通過多種圖表（柱狀圖、餅圖等），統(tǒng)計內(nèi)

　容包括：

　? 活動分類數(shù)量統(tǒng)計 ? 通知送達(dá)情況統(tǒng)計 ? 活動反饋情況統(tǒng)計 ? 活動出缺情況統(tǒng)計 ? 活動請假情況統(tǒng)計 ? 活動評價及反饋統(tǒng)計 2.3.13.5 在線學(xué)習(xí)統(tǒng) 計

　支持統(tǒng)計分析及可視化展示； 支持對個人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果將納入委員履職考核內(nèi)容； 支持對界別小組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計。

　2.3.13.6 通知統(tǒng)計 通知統(tǒng)計多項內(nèi)容，包括 ? 通知推送類型

　? 計劃發(fā)送成功的通知數(shù)/實際發(fā)送成功通知數(shù)/實際用戶接收的通知數(shù) ? 打開通知的條數(shù)/打開通知的人數(shù)

　? 百分比呈現(xiàn)條數(shù)到達(dá)率

　? 人數(shù)達(dá)到率（百分比）

　? 人數(shù)打開率（百分比）

　? 請假、報名及未反饋情況

　? 參會人員報名方式來源統(tǒng)計

　通知統(tǒng)計以自定義的圖形呈現(xiàn)。

　2.3.13.7 用戶統(tǒng)計 統(tǒng)計移動端用戶激活量，登錄情況，網(wǎng)頁端履職系統(tǒng)登錄人次。

　2.4 協(xié)商會議服務(wù)系統(tǒng) 協(xié)商會議服務(wù)系統(tǒng)是整個智慧政協(xié)信息系統(tǒng)建設(shè)的一個重要組成部分，解決從 PC端和移動端預(yù)定會議室、通知發(fā)布、與會人員參會回執(zhí)收集、落實參會人員名單、個性化日程、與會人員簽到、人員住宿、就餐、會議文件收發(fā)管理、會場服務(wù)等各項會務(wù)管

　理業(yè)務(wù)。

　協(xié)商會議服務(wù)系統(tǒng)具有智能會務(wù)服務(wù)功能, 投票、滿意度測評、評分功能，以及無紙化閱文功能。

　2.4.1 智能會務(wù)服務(wù)子系統(tǒng) 智能會務(wù)服務(wù)有關(guān)會務(wù)工作流程統(tǒng)一部署在政務(wù)專網(wǎng)中，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，相關(guān)會務(wù)文件采用加密打包的方式使用 U 盤進(jìn)行拷貝至政務(wù)外網(wǎng)。政務(wù)外網(wǎng)部署相關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)，將加密的文件數(shù)據(jù)包解密后，加載進(jìn)入電子閱文功能。智能會務(wù)服務(wù)要充分的考慮未來政務(wù)專網(wǎng)撤銷后，所有系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)快速遷移、系統(tǒng)對接的功能。

　圖-1

　智能會務(wù)管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖 1、會議管理 建立市政協(xié)統(tǒng)一的會議信息庫，管理會議相關(guān)信息，包括會議類型管理、會議定制、會議審批、會議發(fā)布、參會確認(rèn)、會議簽到、會議考勤、歸檔等。會議基礎(chǔ)信息管理為政協(xié)會議各項應(yīng)用功能提供基礎(chǔ)支撐功能。

　會議相關(guān)數(shù)據(jù)。按照專委會會議、主席會議、常委會會議、全會以及主題會議進(jìn)行分類，按會議對文件、照片、視頻進(jìn)行歸檔，其中會議文件按照現(xiàn)有的文件歸檔方式結(jié)構(gòu)化，方便快速查詢。

　2、會議目錄 （1）會議目錄管理 系統(tǒng)列出近期會議列表，與會人員可查看會議詳細(xì)信息，并提供在線會議報名及修改功能。

　（2）會議報名

　會議發(fā)起人根據(jù)會議實際情況設(shè)定會議報名范圍、會議期限等，系統(tǒng)支持手機(jī)推送會議變更通知和發(fā)起人移動端報名人員審核。

　（3）我的會議 會議發(fā)起人審核報名參與者資料后，系統(tǒng)可查看到與會人員列表并提供查詢功能，系統(tǒng)可查看會議具體時間、地點(diǎn)、人數(shù)、參會人名單等會議資料。

　3、智能排座 會場排位圖（政協(xié)會議位圖）可以根據(jù)參會報名情況進(jìn)行自動排位、拖拽，也可先按照人員身份先定義位置。人員安排、調(diào)整、會場設(shè)置等排座管理工作均能夠圖形化操作。支持任意類型、大小會場任意人數(shù)的座位安排。主要特性如下：

�。�1）模板管理 系統(tǒng)支持會議室模板的自定義。管理員在需要使用會場的時候，可以母版中選擇。

�。�2）會場圖 系統(tǒng)支持沙發(fā)，正方形，長方形等多種座位樣式，且會場能夠自定義。

　（3）智能排座 支持批量導(dǎo)入人員進(jìn)行排座，支持分組批量導(dǎo)入人員排座，支持拖動排序等。

　在履職移動端應(yīng)用上電子閱文模塊可展示會場座位圖及座位，便于參會人員查找。

　4、會議日程 將日程安排通過日歷形式展示，使用不同顏色字體進(jìn)行標(biāo)識，顯示會議的時間、地點(diǎn)、會議、參會人員等。通過日程快捷入口參會人員可以直接訪問該會議的日程內(nèi)容。同時系統(tǒng)日程模塊的數(shù)據(jù)可以和移動端自帶的日歷中的日程數(shù)據(jù)進(jìn)行交互。

　5、統(tǒng)計分析 會議出勤率。對每項會議考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，在預(yù)定的簽到時間結(jié)束后，統(tǒng)計出應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)等數(shù)據(jù)，并以列表的形式進(jìn)行展示，支持?jǐn)?shù)據(jù)的查詢、導(dǎo)出和打印。

　6、日志服務(wù) 對智能會務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的操作日志、服務(wù)器日志等信息進(jìn)行保存，分析管理。

　2.4.2 投票、滿意度測評、評分功能 為完善政協(xié)信息化建設(shè)，針對政協(xié)會議，逐步實現(xiàn)投票、滿意度測評及評分無紙化、電子化，提升工作人員會前準(zhǔn)備效率以及實現(xiàn)高效統(tǒng)計。投票、滿意度測評、評分功能

　和會議室預(yù)定以及智能排座互相關(guān)聯(lián)。

　2.4.2.1 投票功能 使用移動終端設(shè)備，當(dāng)會議進(jìn)行到投票階段，系統(tǒng)管理員發(fā)送投票指令，參會人員選擇選項并提交，實時顯示投票的結(jié)果統(tǒng)計。

　1. 投票后臺管理 對投票事項進(jìn)行管理，包括投票事項名稱、投票選項、投票事項順序等； 對投票事項發(fā)起及結(jié)束； 對投票事項進(jìn)行實時統(tǒng)計； 對投票選項進(jìn)行自定義； 對投票單選、多選進(jìn)行自定義； 2． 投票（移動端）

　實現(xiàn)投票開始的同屏切換； 實現(xiàn)投票結(jié)果實時統(tǒng)計及顯示； 與大屏互聯(lián)，實現(xiàn)投票結(jié)果大屏展示。

　2.4.2.2 滿意度測評功能 使用移動終端設(shè)備，當(dāng)會議進(jìn)行到滿意度測評階段，系統(tǒng)管理員/主控人發(fā)送滿意度測評指令，參會人員選擇選項并提交，終端設(shè)備及大屏實時顯示滿意度測評的結(jié)果統(tǒng)計。

　1. 滿意度測評后臺管理 對滿意度測評事項進(jìn)行管理，包括事項名稱、選項、事項順序等； 對滿意度測評事項發(fā)起及結(jié)束； 對滿意度測評事項進(jìn)行實時統(tǒng)計； 對滿意度測評選項進(jìn)行自定義； 對滿意度測評單選、多選進(jìn)行自定義； 2． 滿意度測評（移動端）

　實現(xiàn)滿意度測評開始的同屏切換； 實現(xiàn)滿意度測評結(jié)果，可實時統(tǒng)計及顯示； 與大屏互聯(lián)，可實現(xiàn)滿意度測評結(jié)果大屏展示。

　2.4.2.3 評分功能 使用移動終端設(shè)備，當(dāng)會議進(jìn)行到評分階段，系統(tǒng)管理員/主控人發(fā)送評分指令，參會人員選擇選項并提交，終端設(shè)備及大屏實時顯示評分的結(jié)果統(tǒng)計。

　1. 評分后臺管理 對評分事項進(jìn)行管理，包括事項名稱、選項、事項順序等； 對評分事項發(fā)起及結(jié)束； 對評分事項進(jìn)行實時統(tǒng)計； 對評分分?jǐn)?shù)區(qū)間自定義； 2．評分測評（移動端）

　實現(xiàn)評分開始的同屏切換； 實現(xiàn)評分結(jié)果，可實時統(tǒng)計及顯示； 與大屏互聯(lián)，可實現(xiàn)評分結(jié)果大屏展示。

　2.4.3 無紙化閱文子系統(tǒng) 會議期間會議內(nèi)容的主要載體就是會議文件，大量的會議文件在形成決議前一般都是草案，往往需要多次會議反復(fù)修改、反復(fù)審議，最終形成決議。無紙化閱讀功能，客戶端要兼顧平板、手機(jī)閱讀，開發(fā) android 版本，實現(xiàn)參會人員可以在電子文檔上書寫批注、設(shè)置標(biāo)簽，快速定位，同步閱讀主講人內(nèi)容，提供靈活易用的文件管理、會議管理和與會人員管理功能。

　無紙化閱讀功能由五大子功能模塊組成。一是會議文件模塊，實現(xiàn)會議文件材料推送。二是電子閱讀模塊，用戶可以通過關(guān)鍵字查找歷次會議文件資料，可根據(jù)會議議程和日程，瀏覽文件。三是在線學(xué)習(xí)，提供多種分類、多種模式的在線學(xué)習(xí)板塊。

　四是會議服務(wù)模塊，提供打印、文件、茶水等服務(wù)。五是權(quán)限控制模塊，解決數(shù)據(jù)泄露、鏈路安全、可信接入、惡意軟件、設(shè)備安全等問題。

　1、會議文件模塊 會議文件推送。協(xié)商會議支撐系統(tǒng)中，會議文件形成后，直接推送至與會人員客戶端。

　2、日程模塊 將日程安排通過日歷形式展示，使用不同顏色字體進(jìn)行標(biāo)識，顯示會議的時間、地點(diǎn)、會議、參會人員等。通過日程快捷入口參會人員可以直接訪問該會議的日程內(nèi)容。

　3、電子閱讀模塊 支持會議選擇、會議日程、會議議題、電子閱讀、文件批注、書簽、同步閱讀、同屏批注、會議文件查詢、會議參閱文件等功能。

　4、會議服務(wù)模塊 （1）會議材料發(fā)送及打�。嚎晒�開的材料，可以通過郵件、委員履職系統(tǒng)等方式發(fā)送。也可以選擇打印，擬通過會場放置打印機(jī)掃碼打印或者通過機(jī)關(guān)文印接受任務(wù)統(tǒng)一打印。參會人員也可以通過獲取文件的打印碼在個人電腦上進(jìn)行文件打印。

�。�2）會場服務(wù)：系統(tǒng)提供人性化服務(wù)，迅速響應(yīng)參會人員的現(xiàn)場會議需求，如需要紙質(zhì)文件、茶水等。

�。�3）會場座位：顯示會場座位圖及參會人員座位，便于查找座位。

　（4）通訊錄：根據(jù)分類查看機(jī)關(guān)工作人員、委員的聯(lián)系方式。

　（5）會議考勤：可通過無紙化閱讀終端進(jìn)行會議請假，與智能會議系統(tǒng)相對接，能實時統(tǒng)計相關(guān)會議考勤情況，年度統(tǒng)計出列席會議情況；系統(tǒng)可與第三方考勤系統(tǒng)進(jìn)行對接，進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)。

�。�6）與履職服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通。為做好會前服務(wù)工作，部分材料、會議通知將同時通過履職移動端應(yīng)用或網(wǎng)頁端進(jìn)行推送，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共用。

　5、權(quán)限控制模塊 實現(xiàn)移動設(shè)備管理（MDM），為政協(xié)實現(xiàn)從用戶管理、設(shè)備管理、應(yīng)用管理、消息管理、安全策略管理、文件管理、日志管理、系統(tǒng)管理等多個方面實現(xiàn)對無紙化閱讀終端進(jìn)行全方位管理和服務(wù)。

　對前端設(shè)備實現(xiàn)以下管理功能：

　設(shè)備激活：用戶運(yùn)行MDM客戶端，輸入服務(wù)器URL和郵件中的激活碼進(jìn)行激活。

　設(shè)備詳情：管理員可以查看設(shè)備的詳細(xì)信息。

　重置密碼：管理員發(fā)送重置密碼命令，終端會展示重置密碼界面。

　設(shè)備鎖定：鎖屏命令，監(jiān)控到用戶違規(guī)使用終端時，或者設(shè)備丟失時，平臺發(fā)送鎖屏命令，用戶則無法操作設(shè)備應(yīng)用。

　設(shè)備解鎖：管理員可以發(fā)送解鎖命令進(jìn)行遠(yuǎn)程解鎖。

　設(shè)備振鈴：當(dāng)設(shè)備無法找到或者丟失，管理員發(fā)送振鈴命令，則設(shè)備會發(fā)出最大音量的響聲，方便用戶找回設(shè)備。

　數(shù)據(jù)擦除：當(dāng)設(shè)備丟失或者不再接受管理或者員工離職時，管理員遠(yuǎn)程擦除移動終

　端設(shè)備上工作區(qū)域內(nèi)的所有數(shù)據(jù)。

　結(jié)合政協(xié)的會議應(yīng)用需求，實現(xiàn)以下場景功能：

�。�1）實現(xiàn)會議期間終端只能使用無紙化閱讀移動端應(yīng)用，并屏幕不能退出該移動端應(yīng)用界面。后臺能監(jiān)測當(dāng)前終端連接狀態(tài)。

　（2）后臺能設(shè)置按時間、位置圍欄對終端的4G網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行斷開或連接。

�。�3）通過管理后臺強(qiáng)制推送或刪除移動端應(yīng)用的方式實現(xiàn)會議應(yīng)用移動端應(yīng)用的更新升級。

�。�4）能管控和限制前端設(shè)備上允許安裝的移動端應(yīng)用清單，拒絕安裝未經(jīng)允許的移動端應(yīng)用。

　（5）能在后臺記錄前端設(shè)備的使用日志，包括開機(jī)次數(shù)，開關(guān)機(jī)時間，其他相關(guān)功能或訪問記錄等。

�。�6）可遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)清除或恢復(fù)出廠設(shè)置。

　6、日志服務(wù) 對無紙化閱讀系統(tǒng)產(chǎn)生的訪問日志、操作日志、服務(wù)器日志等信息進(jìn)行保存，分析管理。

　2.5 政協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)升級 2.5.1 系統(tǒng)架構(gòu)

　 圖-2

　政協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)架構(gòu)圖 2.5.2 系統(tǒng)功能 2.5.2.1 公文辦理 通過系統(tǒng)可設(shè)置多種公文審批表單以及公文審批流程，提供圖形化流程設(shè)置，可以更方便跟蹤查看公文處理狀態(tài)。主要提供收文、辦文三大功能。

�。�1）收文 收文包括：公文簽收、登記等處理流程。

�。�2）辦文 辦文包括擬辦、批示、承辦、分發(fā)、反饋、傳閱、催辦、歸檔等處理流程。系統(tǒng)可以對文件流程、正文格式、流水號格式、文件辦理單、審批人員范圍、批閱權(quán)限、操作內(nèi)容等多種信息進(jìn)行自定義配置�？蓪崿F(xiàn)公文的在線編輯，審批痕跡保留，常用語。

�。�3）流程監(jiān)控 實現(xiàn)對公文處理的流轉(zhuǎn)情況監(jiān)控，用戶可以查看本人所參與辦理的公文的運(yùn)作情況，領(lǐng)導(dǎo)可以查看本單位所有人參與辦理的公文的運(yùn)作情況。

　（4）短信提醒

　接入專網(wǎng)短信提醒功能，對辦理環(huán)節(jié)、短信催辦等進(jìn)行提醒。短信提醒分固定模版和自定義兩種類型，辦理環(huán)節(jié)采用固定模版，同時也能夠自定義個性化短信。

　2.5.2.2 批示件辦理 辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件，是抓好領(lǐng)導(dǎo)決策落實、推動工作開展的一種重要和經(jīng)常性的手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)批示決策的事項越來越多，批示件辦理工作也日益繁重。根據(jù)《市政協(xié)常委會機(jī)關(guān)批示件辦理辦法》，將批示件辦理的全過程，包括批示件的登記、交督辦、批示結(jié)果反饋等進(jìn)行信息化處理，提高批示件辦理工作效率和效果，既可以節(jié)省辦理時間和精力，也有利于減少手筆登記時的差錯，更方便檢索和查找。

�。�1）

　分類登記。

�。�2）

　審簽交辦。

�。�3）

　跟蹤督辦。

　（4）

　對領(lǐng)導(dǎo)批示件需要按照要求進(jìn)行督辦及時反饋的，由辦公廳綜合處進(jìn)行督辦。系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對批示件辦理的跟蹤落實、辦理單位的反饋全過程的無紙化。

�。�5）

　定期報告。為保證批示事項的落實，要按期對領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理落實情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，一般按月統(tǒng)計，并報批示的領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　2.6 政協(xié)視頻會議系統(tǒng) 2.6.1 系統(tǒng)概述 建設(shè)政協(xié)會議視頻系統(tǒng)。視頻會議系統(tǒng)是支持與會人員遠(yuǎn)距離進(jìn)行實時信息交流、開展協(xié)同工作的應(yīng)用系統(tǒng)。視頻會議系統(tǒng)實時傳輸視頻與音頻信息，使參會人員可以遠(yuǎn)距離進(jìn)行直觀、真實的音視頻交流。讓政協(xié)會議更高效、更便捷。

　2.6.2 系統(tǒng)功能 ? 視頻分類 可以對視頻進(jìn)行分類歸檔，方便對視頻進(jìn)行查找和統(tǒng)計。相關(guān)授權(quán)的人員可以對視頻分類進(jìn)行增、刪、改、查等操作。

　? 視頻直播 支持視頻直播源自定義。相關(guān)授權(quán)人員可以自定義視頻直播源、開關(guān)、有效時間、觀看人員等。

　? 視頻管理

　支持對視頻的存儲。視頻在手機(jī)終端展示的基本設(shè)置。

　? 視頻會議 支持 1 對 1，多對多視頻，參會人員在線聊天。

　支持視頻基本設(shè)置，包括支持人，攝像頭默認(rèn)設(shè)置，麥克風(fēng)默認(rèn)設(shè)置，分辨率設(shè)置等。

　? 系統(tǒng)監(jiān)控 記錄系統(tǒng)各模塊的日志，記錄管理員及用戶的操作日志；管理視頻的播放狀態(tài)等。

　? 統(tǒng)計分析 對視頻進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括：按時間段對視頻進(jìn)行統(tǒng)計，按分類對視頻數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，按時間段對視頻觀看情況進(jìn)行統(tǒng)計等。

　? 手機(jī)終端 支持目前時長主流操作系統(tǒng)（android/iOS）的手機(jī)，可用通過手機(jī)終端訪問，占用寬帶少，數(shù)據(jù)流量低。

　通過手機(jī)隨時隨地實時參與，可以做到“一機(jī)在手，隨時參與”。

　2.7 基于浙政釘?shù)膽?yīng)用開發(fā) 2.7.1 系統(tǒng)概述 浙江省政府辦公廳發(fā)文，為推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”“最多跑一次”改革，決定在全省政務(wù)統(tǒng)一部署使用移動辦公釘釘系統(tǒng)，提高行政決策效率。同時為全面貫徹落實政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展掌上綜合應(yīng)用服務(wù)，推進(jìn)移動辦公，通過依托浙政釘平臺，在浙政釘框架下進(jìn)行移動互聯(lián)應(yīng)用開發(fā)，統(tǒng)一移動端服務(wù)途徑。通過移動互聯(lián)應(yīng)用，以手機(jī)終端為載體，通過將應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用到移動終端的方式，幫助用戶擺脫時間和空間的限制，使得工作、服務(wù)工作可以從此如影隨形，順心自如。

　本項目需要在浙政釘框架下進(jìn)行移動互聯(lián)應(yīng)用開發(fā)，在浙政釘平臺內(nèi)開發(fā)的主要內(nèi)容為報告移動審批與簽發(fā)、報告查詢、消息提醒等；根據(jù)浙政釘應(yīng)用開發(fā)部署文檔，釘釘應(yīng)用前期開發(fā)采用 HTML5 技術(shù)，功能開發(fā)完成后再與浙政釘進(jìn)行對接上架。

　2.7.2 系統(tǒng)功能 1. 通知公告 用于查閱重要會議及活動等事項，可點(diǎn)擊列表查閱詳細(xì)內(nèi)容，并可進(jìn)行線上報名、簽到。如需檢索，可點(diǎn)擊頁面檢索圖標(biāo)，輸入關(guān)鍵字檢索或僅查看與本人相關(guān)的通知公告。

　2. 社情民意

　用于委員提交本人反映社情民意，可查看錄用及反饋情況。

　3. 委員提案 用戶可以在委員提案模塊查看個人提案數(shù)量，提案辦理情況、提案詳情以及對提案進(jìn)行反饋。可查看督辦提案的辦理情況。

　領(lǐng)導(dǎo)可在委員提案模塊查看整體提案統(tǒng)計情況、提案辦理情況、提案詳情。可查看督辦提案的進(jìn)度及詳情。

　4. 通訊錄 委員可通過移動端應(yīng)用查看委員通訊錄，可查看委員單位、職務(wù)以及電話號碼。可直接撥打委員電話。

　5. 報名管理 委員可通過報名管理對委員活動進(jìn)行報名與請假。

　相關(guān)聯(lián)絡(luò)員及管理員可對所管理的委員進(jìn)行代報名。

　6. 日程管理 對個人日程、會議日程、活動日程進(jìn)行管理。

　7. 主題議政 通過履職服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布主題討論，通過短信、移動端應(yīng)用消息通知委員對主題進(jìn)行討論；后臺對主題討論的意見進(jìn)行匯總、審核以及公開發(fā)布。

　8. 問卷調(diào)查 對委員履職平臺發(fā)出的問卷調(diào)查進(jìn)行填寫反饋，并按管理員的設(shè)置對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行查看。

　9. 意向活動征詢 可對意向活動進(jìn)行填報。后臺對意向活動進(jìn)行統(tǒng)計及維護(hù)。

　10. 在線學(xué)習(xí) 支持多種模式在線學(xué)習(xí)，包括 PDF 資料學(xué)習(xí)、視頻學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)成果直接與委員履職聯(lián)動，自動生成履職；支持在線學(xué)習(xí)交流園地，分享學(xué)習(xí)心得。

　11. 新聞動態(tài) 對接政協(xié)門戶網(wǎng)站新聞頁面。委員及工作人員可在移動端查看新聞。

　12. 履職印記 ? 推薦履職 按照分類展示管理員推薦的履職。委員可對履職進(jìn)行點(diǎn)贊及收藏。

　? 我的履職 分類展示履職詳情及個人履職的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　?

　新增履職 新增個人履職，可選擇履職類型、完善履職主題、履職內(nèi)容、履職圖片及定位后上傳履職。

　? 履職審核情況 展示上報的履職的審核情況及推薦情況。

　? 履職考核 用于查閱本人履職情況，并可反饋對履職提出修改意見，由委員工作委審核確認(rèn)后生效。

　13. 公文辦理

　支持移動端查看及對公文進(jìn)行處理，包括查看、簽收、批閱及反饋意見等操作。

　2.8 系統(tǒng)接口開發(fā)及實施 根據(jù)項目實際情況，實現(xiàn)與其他系統(tǒng)接口建設(shè)。主要系統(tǒng)如下：

　1. 省政協(xié)委員履職系統(tǒng)。與省政協(xié)委員履職系統(tǒng)進(jìn)行對接，主要實現(xiàn)以下功能：一是同步委員基礎(chǔ)信息；二是同步委員履職記錄，向省政協(xié)同步委員的履職記錄。

　2. 寧波市政協(xié)委員服務(wù)管理系統(tǒng)。與寧波市政協(xié)委員服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，主要實現(xiàn)以下功能：一是實現(xiàn)委員基礎(chǔ)信息的同步；二是實現(xiàn)委員歷史履職記錄的同步。

　3. 提案建議辦理系統(tǒng)。開發(fā)數(shù)據(jù)接口對接電子政務(wù)辦建設(shè)的寧波市提案建議辦理系統(tǒng)，獲取歷年委員提案數(shù)據(jù)、各承辦單位和協(xié)辦單位回復(fù)數(shù)據(jù)、委員的滿意度反饋數(shù)據(jù)。開發(fā)委員意見建議滿意度反饋接口，使委員可通過履職服務(wù)系統(tǒng)和履職移動端應(yīng)用進(jìn)行滿意度反饋。

　4. 會議簽到系統(tǒng)。與政協(xié)現(xiàn)有的簽到系統(tǒng)進(jìn)行對接，主要實現(xiàn)以下功能：一是實現(xiàn)會議與活動參與情況實時同步；二是開發(fā)人臉識別接口，讓人臉識別簽到系統(tǒng)數(shù)據(jù)在履職系統(tǒng)同步。

　5. 電子政務(wù)專網(wǎng) OA 系統(tǒng)。對接電子政務(wù)專網(wǎng)的四大家整合平臺身份認(rèn)證系統(tǒng)、公文系統(tǒng)，進(jìn)行身份的統(tǒng)一管理、公文數(shù)據(jù)獲取等接口，并進(jìn)行二次開發(fā)。

　6. 政務(wù)云消息推送組件接口開發(fā)。對接政務(wù)云消息推送系統(tǒng)，支持與智慧政協(xié)系統(tǒng)的深度繼承，實現(xiàn)履職系統(tǒng)中的各類自動及手動的消息及時推送。

　7. 政務(wù)云統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺。開發(fā)系統(tǒng)接口，實現(xiàn)智慧政協(xié)中的系統(tǒng)與市統(tǒng)一身

　份認(rèn)證平臺的對接，包括安全認(rèn)證機(jī)制、統(tǒng)一身份和權(quán)限管理機(jī)制。

　8. 政務(wù)云短信服務(wù)平臺。智慧政協(xié)建設(shè)短信批量及自定義發(fā)送的功能應(yīng)用，開發(fā)系統(tǒng)接口，實現(xiàn)智慧政協(xié)系統(tǒng)中短信的及時發(fā)送。

　9. 政務(wù)云語音識別組件。對接政務(wù)云語音識別系統(tǒng)，開發(fā)系統(tǒng)接口，實現(xiàn)“智慧政務(wù)”系統(tǒng)中對錄音文件的識別及實時語音的識別。利用政務(wù)云語音識別組或免費(fèi)版語音識別組件，構(gòu)件語言識別功能。

　2.9 安全需求 按照 GB/T 22240-2008《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》（以下簡稱《定級指南》）的要求，非涉密信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級分為以下五級，其中第二級和第三級描述如下：

　第二級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。第三級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對國家安全造成損害。不同等級的信息系統(tǒng)應(yīng)具備的基本安全保護(hù)能力，其中第二級和第三級保護(hù)能力如下：第二級安全保護(hù)能力：應(yīng)能夠防護(hù)系統(tǒng)免受來自外部小型組織的、擁有少量資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災(zāi)難、以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的重要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠在一段時間內(nèi)恢復(fù)部分功能。

　第三級安全保護(hù)能力：應(yīng)能夠在統(tǒng)一安全策略下防護(hù)系統(tǒng)免受來自外部有組織的團(tuán)體、擁有較為豐富資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、較為嚴(yán)重的自然災(zāi)難、以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的主要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠較快恢復(fù)絕大部分功能。

　鑒于以上要求，寧波市智慧政協(xié)項目按照二級等保要求建設(shè)。

　3. 安全建設(shè)方案 按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）及相關(guān)文件要求，安全體系建設(shè)是本次智慧政協(xié)建設(shè)項目的重要組成部分，其最終的建設(shè)目標(biāo)是要實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的安全，保障信息化建設(shè)的安全與持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，所以安全體系的建設(shè)將貫穿本項目的始終，安全體系的設(shè)計也是信息化建設(shè)中一個非常重要而關(guān)鍵的部分。在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格參照國家有關(guān)信息安全相關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)措施，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性、可信性、保密性、防篡改性。

　3.1 總體安全架構(gòu) 安全架構(gòu)包含技術(shù)和管理兩個層面，技術(shù)層面包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面；管理層面包括制度、機(jī)構(gòu)、人員、運(yùn)維等方面�？傮w上滿足安全等保二級要求。

　3.2 ...

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