在全市 2020 年財(cái)稅工作會(huì)議上的講話(huà)

　同志們：

　一、正視成績(jī)，開(kāi)啟財(cái)稅工作新征程 ×年財(cái)稅工作，我認(rèn)為可以用“×個(gè)實(shí)屬不易”來(lái)概括。

　第一，穩(wěn)收入、保增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。過(guò)去一年是災(zāi)害連連、困難重重的特殊年份，全市財(cái)稅系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)、攻堅(jiān)克難，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。去年，全市全口徑收入×億元，同比增長(zhǎng)×%，較好完成了目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障，也為×年奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年一季度，全市一般公共預(yù)算收入×億元，較去年同期增長(zhǎng)×%，稅收收入占比×%。市本級(jí)收入完成×億元，同比增長(zhǎng)×%；全市一般公共預(yù)算支出完成×億元，較去年同期增長(zhǎng)×%，其中市本級(jí)完成×億元，同比增長(zhǎng)×%。八項(xiàng)支出同比增長(zhǎng)×%。全市及本級(jí)收支均實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

　第二，優(yōu)結(jié)構(gòu)、保民生，實(shí)屬不易。去年，稅收收入×億元，增長(zhǎng)×%，稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重由×年的×%上升到×年的×%，在無(wú)重大景區(qū)拉動(dòng)、非稅收入銳減情況下，基本靠實(shí)體稅收支撐，稅收和非稅比逐步優(yōu)化。同時(shí)，民生投入只增不減，覆蓋面不斷擴(kuò)大。去年，一般公共預(yù)算支出×億元，同比增長(zhǎng)×%，民生支出占到了財(cái)政總支出的×%。由此推斷，僅靠財(cái)政那點(diǎn)有限的收入是連民生都保不住的，市財(cái)政的那點(diǎn)收入只能用來(lái)發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。大的支出還要靠積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和債券資金才能完成，去年全市一般性轉(zhuǎn)移支付和中央、省項(xiàng)目資金爭(zhēng)取是

　比較好的，為支持災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)民生改善、保障財(cái)政收支平衡作出了重要貢獻(xiàn)。

　第三，保重點(diǎn)、促發(fā)展，實(shí)屬不易。按照“保重點(diǎn)、壓一般”要求，嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)控日常支出，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上，逐步向“保障性、發(fā)展性、生態(tài)性”轉(zhuǎn)變，財(cái)政支出重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領(lǐng)域傾斜，公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批紓民困、解民憂(yōu)、暖民心的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼實(shí)施，群眾滿(mǎn)意度、幸福度不斷提高。

　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到財(cái)稅方面的短板，比如，總體財(cái)力弱，稅源培植不足，財(cái)政績(jī)效管理制度機(jī)制還需優(yōu)化，稅收征管水平和執(zhí)法力度還需提高，部分地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯與不敢適度舉債并存等，這些問(wèn)題都需要大家研究解決。今年，財(cái)稅形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，壓力雖大，但機(jī)遇多、潛力足。

　一是壓力大，但必須盯緊一個(gè)目標(biāo)，做好提前量。市委全會(huì)、市人代會(huì)確定“一般公共預(yù)算增長(zhǎng)×%左右”，這充分考慮了我市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基本定位、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求和同步全面小康的階段特征，我們完全沒(méi)有理由不完成。從保民生角度講必須確保完成。今年，要縱深推進(jìn)“兩聯(lián)一進(jìn)”，持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，全力支持災(zāi)后重建，要加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)民生支出，必須要靠實(shí)打?qū)嵉呢?cái)稅作保障。從保發(fā)展角度講必須確保完成。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、加大干線(xiàn)公路路域環(huán)境整治、強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目年”和“交通大會(huì)戰(zhàn)”，還要保證機(jī)構(gòu)改革順利完成，財(cái)政再緊，政策配套資金必須落實(shí)，財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用必須發(fā)揮的更

　好。從不當(dāng)末位的要求講必須確保完成。僅與甘孜相比，×年我市 GDP 只高出×億元，但甘孜全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元、增長(zhǎng)×%，比我市多×億元；甘孜地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入×億元、同比增長(zhǎng)×%，比我市多×億元。如果我們還不努力，還在為落后找理由、找退路，稍有不慎將掉入“末位”，但這與我市的發(fā)展勢(shì)頭極不相符、與已形成的基礎(chǔ)極不匹配、更與全市上下的艱辛努力極不協(xié)調(diào)。另外，今年還將面臨減稅降費(fèi)政策給財(cái)稅帶來(lái)的巨大影響，據(jù)初步測(cè)算，全市將減少×億左右一般預(yù)算收入，影響地方級(jí)收入×億，這將給我們帶來(lái)更多的財(cái)政壓力。因此，大家必須以更清晰的思路、更有效的措施、更有力的手段，來(lái)促進(jìn)財(cái)稅保收。

　二是機(jī)遇多，但必須全力以赴去搶抓，用足利好政策。從全國(guó)、全省看，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，相繼出臺(tái)了系列統(tǒng)籌推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工作的措施和辦法，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將持續(xù)升溫，必將有利稅收發(fā)展。從全市來(lái)看，我市有國(guó)家新一輪的西部大開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、東西扶貧協(xié)作、藏區(qū)特殊政策等政策機(jī)遇和建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)，隨著“一屏四帶、全域生態(tài)”“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”“四向通道、全域拓展”等重大部署的深入實(shí)施，必將為稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。為此，財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真研究、及時(shí)跟進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「�多資金和要素，大力培育支持我市有發(fā)展?jié)摿Α⒛茉黾佣愂�、拓展稅源的企業(yè)、項(xiàng)目。

　三是潛力足，但必須堅(jiān)定信心去抓落實(shí)。盡管危機(jī)與機(jī)遇并存，但從發(fā)展勢(shì)頭看，“項(xiàng)目年”“交通大會(huì)戰(zhàn)”等強(qiáng)力推

　進(jìn)，鋰礦資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展值得期待，城鄉(xiāng)土地增減掛購(gòu)等政策性征收利好很多，種種情況結(jié)合起來(lái)，我們的潛力大于壓力，大家務(wù)必保持清醒、保持定力、狠抓落實(shí)。

　二、凝心聚力，開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面 （一）開(kāi)源節(jié)流、主動(dòng)找錢(qián)，保持財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行。我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，自身財(cái)力薄弱，屬于吃飯財(cái)政、補(bǔ)貼性財(cái)政。對(duì)此，一要對(duì)外多措并舉主動(dòng)爭(zhēng)取政策和資金。叫苦不是丟面子、面子華而不實(shí)，千萬(wàn)不能為了面子，丟了里子。大家要堅(jiān)定不移抓住、用好我市“綠色崛起、政策扶持、錯(cuò)位發(fā)展”三大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)對(duì)接，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)找準(zhǔn)突破口，最大限度爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)資金、債券和政策支持，特別要重點(diǎn)爭(zhēng)取適度一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券和企業(yè)債券，有效緩解各級(jí)財(cái)政壓力和風(fēng)險(xiǎn)。二要對(duì)內(nèi)深挖財(cái)源做大財(cái)政收入“蛋糕”。這項(xiàng)工作，各縣（市）政府要牽頭、稅務(wù)部門(mén)要主導(dǎo)、其他部門(mén)要配合，依靠“信息化”管住管好稅源，提高征管效能。要強(qiáng)化稅收分析，準(zhǔn)確把握收入增減情況和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施。要實(shí)行重大稅源精細(xì)化管理、一般稅源標(biāo)準(zhǔn)化管理、零散稅源協(xié)稅護(hù)稅管理，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”，努力將稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的稅收。要把主要精力放到全市重大工程上來(lái)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地、建設(shè)、竣工工作，嚴(yán)格落實(shí)好減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，統(tǒng)一稅費(fèi)征管方式，做到依法征收、應(yīng)收盡收。要千方百計(jì)爭(zhēng)取總部經(jīng)濟(jì)稅收，國(guó)家重點(diǎn)工程稅收，做足工作、創(chuàng)造條件，最大限度地將總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)家重點(diǎn)工程的各項(xiàng)稅收留在我市繳納，形成新的增量和稅源。充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿的調(diào)控作用，利用有限的財(cái)

　政資金有效扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展和新上項(xiàng)目實(shí)施，為財(cái)政增收提供“源頭活水”。

�。ǘ�）重點(diǎn)發(fā)力，高效用錢(qián)，助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)等錢(qián)辦事的慣性，善于借船出海、借力辦事。要始終聚焦市委、市政府中心工作持續(xù)發(fā)力，將有限的資金用好、用活。一是牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)持全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、有保有壓、突出重點(diǎn)。繼續(xù)保持“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，壓減一般性支出。今年，省級(jí)部門(mén)一般性支出壓減率是×%，市財(cái)政按照×%比例進(jìn)行壓減，各縣（市）、各部門(mén)要嚴(yán)格按照×%的比例壓減一般性支出。二是通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量、用優(yōu)增量，提高財(cái)政資源配置效率，集中財(cái)力辦大事，在落實(shí)好“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展”要求同時(shí)，重點(diǎn)保障民生領(lǐng)域資金需求，確保全市民生支出占比達(dá)×%以上。同時(shí)，統(tǒng)籌各類(lèi)資金，加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，提高資金支出率，嚴(yán)防存量資金“沉淀趴窩”。三是抓住全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革“牛鼻子”，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，提高財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，充分運(yùn)用考核“指揮棒”作用，將支出績(jī)效與資金分配相掛鉤，確保干的好的多支持，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)嚴(yán)肅處理，確保財(cái)政運(yùn)行規(guī)范、有序、安全、可持續(xù)。

�。ㄈ�）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)管錢(qián)，嚴(yán)守財(cái)政資金安全底線(xiàn)。財(cái)政部門(mén)要用好改革“關(guān)鍵一招”，準(zhǔn)確把握“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的“八字方針”，真正把好“錢(qián)袋子”，當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。要研究建立財(cái)政庫(kù)底目標(biāo)余額管理制度，積極實(shí)施財(cái)政暫存

　暫付款清理處置三年攻堅(jiān)行動(dòng)。要全面完善全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，特別是要高度關(guān)注政府隱性債務(wù)和暫付性款項(xiàng)規(guī)模，堅(jiān)決控制隱性債務(wù)增長(zhǎng)。要深度研究政府合理債務(wù)的區(qū)間和和債務(wù)的方式，更多爭(zhēng)取政府性一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券，要加強(qiáng)與政策性銀行的合作，運(yùn)用好國(guó)有企業(yè)平臺(tái)，按法人管理和市場(chǎng)要求加強(qiáng)銀企合作，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要加強(qiáng)各類(lèi)資金的管理，特別是惠民惠農(nóng)資金，必須嚴(yán)格按照省委、省紀(jì)委的要求，從今年×月×日起實(shí)行“一卡通管理”，各縣（市）要高度重視，這是政治任務(wù)，也是紀(jì)律要求，希望大家按要求抓好落實(shí)，目的就是要變“多卡”為“一卡”，變“糊涂卡”為“明白卡”。

　（四）主動(dòng)謀劃，深化改革，確保稅收工作上新臺(tái)階。國(guó)地稅征管體制改革取得了預(yù)期效果，全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)順利掛牌、“三定”方案扎實(shí)落地，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)第一批非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)、順利過(guò)渡。下一步，各縣（市）政府要統(tǒng)籌考慮、精心安排，建立健全政府主導(dǎo)下的社保和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。財(cái)政、人社、醫(yī)保等部門(mén)要按照職責(zé)分工，根據(jù)“成熟一批，劃轉(zhuǎn)一批”的原則，把握節(jié)奏、有序安排，制定好各類(lèi)非稅收入征管職責(zé)交接工作方案，積極配合稅務(wù)部門(mén)做好劃轉(zhuǎn)工作，確保平穩(wěn)有序、規(guī)范管理。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要主動(dòng)向政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，做到工作銜接到位、系統(tǒng)支撐到位、信息共享到位、規(guī)范運(yùn)行到位，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、水平和質(zhì)量只升不降。

�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變思想，協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建稅費(fèi)共治新格局。

　稅務(wù)工作實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制后，中央和地方“雙重優(yōu)勢(shì)、兩種資源”的應(yīng)用，必將有力提升稅收共治的廣度和深度。一是全市上下要進(jìn)一步通過(guò)構(gòu)建稅費(fèi)共治格局，改變以往“稅收征管只是稅務(wù)部門(mén)的事”狹隘觀念，使稅費(fèi)協(xié)同共治由“部門(mén)主導(dǎo)”向“黨政領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。二是由政府搭建信息平臺(tái)，統(tǒng)籌稅務(wù)部門(mén)與涉稅各方力量，著力構(gòu)建“多方協(xié)稅謀共治”格局，健全數(shù)據(jù)交換、成果共享機(jī)制，暢通信息來(lái)源渠道，改變“有義務(wù)無(wú)任務(wù)”的狀況，確保涉稅信息由稅務(wù)部門(mén)“單向采集”變?yōu)?ldquo;多向匯集”，使稅源監(jiān)控由“單一管理”向“全過(guò)程、多方位、立體化”的轉(zhuǎn)變。三是完善協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加大對(duì)嚴(yán)重失信納稅人、納入“黑名單”管理納稅人的懲戒力度。

　三、拒腐防變，鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍 全市財(cái)稅系統(tǒng)要堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終強(qiáng)化“財(cái)”必須自覺(jué)服從于“政”的意識(shí)，確保財(cái)稅工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。財(cái)稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，特別是“一把手”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、擔(dān)當(dāng)起來(lái)、落到實(shí)處。要始終以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺，以“嚴(yán)實(shí)”的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，種好全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任田”，抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)好工作。二要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。財(cái)稅部門(mén)班子成員要發(fā)揮好“頭雁”作用，上下共治，形成合力。堅(jiān)決整飭“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)若干規(guī)定，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象，管好稅、理好財(cái)、為民服好務(wù)。三要培養(yǎng)鍛造財(cái)稅隊(duì)伍。財(cái)稅干部是人民的管家和理

　財(cái)人。財(cái)稅部門(mén)要健全和完善激勵(lì)考核機(jī)制，拓寬選人用人渠道，努力培養(yǎng)、錘煉出一支在生財(cái)、理財(cái)、管財(cái)?shù)确矫孀黠L(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)、水平高的財(cái)稅鐵軍。

　同志們：做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各縣（市）和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，狠抓落實(shí)，為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量！

　筆桿子家園作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

　打造 “ 四個(gè)政協(xié) ” 推動(dòng)工作提質(zhì)增效

　近年來(lái)，在市政協(xié)的悉心指導(dǎo)和 X 區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，X區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把打造“忠誠(chéng)、有為、活力、和諧”政協(xié)作為提質(zhì)增效的內(nèi)在要求，始終在精神上保持一線(xiàn)狀態(tài)、工作上保持一線(xiàn)作為、要求上保持一線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　一、打造“忠誠(chéng)政協(xié)”，夯實(shí)履職基礎(chǔ) 一是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持每月向區(qū)委匯報(bào)工作制度，就區(qū)政協(xié)貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委政協(xié)工作要求及全局性重點(diǎn)工作安排爭(zhēng)得區(qū)委的重視和支持，工作中存在的困難和問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決。協(xié)助區(qū)委制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，確保政協(xié)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向篤定前行。

　二是強(qiáng)化組織建設(shè)。按照“一專(zhuān)委一黨支部、一界別一黨小組”的組織架構(gòu)，在政協(xié)專(zhuān)委會(huì)成立黨支部，在政協(xié)界別委員小組成立黨小組，將中共黨員委員依照界別委員小組分組劃歸相關(guān)黨小組、編入各專(zhuān)委會(huì)黨支部開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的組織

　對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)工作的全覆蓋。組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展風(fēng)采”和“合作共事·攜手履職”活動(dòng)，推進(jìn)黨員委員和黨外委員互學(xué)、互幫、互促。

　三是強(qiáng)化思想建設(shè)。健全區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。雙月刊發(fā)《XX》，刊入黨的創(chuàng)新理論，以及中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神等，供政協(xié)委員學(xué)習(xí)，著力提高委員的基本理論水平。創(chuàng)辦 季“政協(xié)講壇”、月“創(chuàng)新與發(fā)展微論壇”和周學(xué)習(xí)沙龍等活動(dòng)，就黨委政府重大決策部署、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容作深入探討、互動(dòng)交流，進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員履職視野。

　二、打造“有為政協(xié)”，服務(wù)發(fā)展大局 一是協(xié)商議政聚焦大事。協(xié)助區(qū)委出臺(tái)《區(qū)政協(xié)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，搭建“6﹢6﹢X”協(xié)商平臺(tái)，每年邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)議至少 6 次以上，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商 6 次以上。同時(shí)，力求在“X”上體現(xiàn) X 特色，重點(diǎn)打造“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”·社區(qū)民主協(xié)商會(huì)，在政協(xié)各街鎮(zhèn)活動(dòng)組組織開(kāi)展民生實(shí)事協(xié)商活動(dòng)。今年以來(lái)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加 X 次，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加 X 人次。街鎮(zhèn)

　基層協(xié)商平臺(tái)圍繞鄉(xiāng)村振興、小區(qū)物業(yè)管理等議題舉辦 X 次協(xié)商活動(dòng)，為推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決發(fā)揮了積極作用。

　二是參政議政關(guān)注實(shí)事。選擇發(fā)揮本地高校人才優(yōu)勢(shì)·助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“經(jīng)濟(jì)地圖”數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新等事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的問(wèn)題，開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域調(diào)研視察活動(dòng)，全力為加快 X 轉(zhuǎn)型發(fā)展添助力、增合力。著眼加快城區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層醫(yī)療防控體系建設(shè)等社會(huì)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)、監(jiān)督視察、座談交流，竭力為推進(jìn) X 社會(huì)發(fā)展增理解、達(dá)共識(shí)。瞄準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、鄉(xiāng)村振興等課題，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研視察，極力為 X 轉(zhuǎn)型發(fā)展出實(shí)招、謀實(shí)效。

　三是民主監(jiān)督緊盯難事。深化民主監(jiān)督員派駐機(jī)制，由以前部門(mén)單獨(dú)聘任改為政協(xié)選派的辦法，將 X 名委員編成 X 個(gè)民主監(jiān)督小組，派駐到 X 個(gè)重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展長(zhǎng)期持續(xù)監(jiān)督。近年來(lái)，相繼圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、消防安全綜合治理和農(nóng)村飲用水三年提升工程等方面議題開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，一批群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

　三、打造“活力政協(xié)”，增進(jìn)民生福祉 一是發(fā)揮提案服務(wù)民生作用。將提案辦理等情況納入街鎮(zhèn)部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)，完善提案辦理跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)和推動(dòng)承辦單位持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)提案辦理工作從滿(mǎn)意率向落

　實(shí)率轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮提案工作在促進(jìn)改革發(fā)展、服務(wù)民生改善方面的助推作用。今年以來(lái)，共審查立案 X 件，立案率 X%；截止 X 月底，編印政協(xié)委員撰寫(xiě)的社情民意共 X 篇，被全國(guó)、省政協(xié)錄用 X 篇，省市領(lǐng)導(dǎo)批示 X 人次。

　二是深化民生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。X 政協(xié)法律服務(wù)團(tuán)人員由成立時(shí)的 X 人擴(kuò)增至 X 人，服務(wù)方式由現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)向?yàn)檎�協(xié)履職、民營(yíng)企業(yè)和弱勢(shì)群體等提供法律援助方面拓展。政協(xié)名師公益學(xué)堂從市民群眾的需求出發(fā)，定期開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。定期舉辦政協(xié)委員“服務(wù)日”和“七送基層”活動(dòng)，及時(shí)將文化、健康、體育、科技、法律、溫暖等送到基層一線(xiàn)。成立區(qū)政協(xié)“同心愛(ài)心”基金，募集善款 X 萬(wàn)元，讓愛(ài)在一代又一代政協(xié)人中不斷接力。

　三是拓展為民履職工作領(lǐng)域。面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，主席會(huì)議成員根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，靠前指揮，帶隊(duì)赴聯(lián)系街鎮(zhèn)開(kāi)展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)工作。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)先后抽調(diào) X 名干部下沉新田園社區(qū)參與基層疫情防控，抽調(diào) X 名科級(jí)干部擔(dān)任助企服務(wù)員。廣大政協(xié)委員發(fā)揮所長(zhǎng)，成立政協(xié)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)團(tuán)，為全區(qū) X 家企業(yè)提供疫情防控指導(dǎo)、生產(chǎn)服務(wù)、物資供應(yīng)、用工協(xié)調(diào)、政策法律咨詢(xún)等服務(wù)。共累計(jì)捐資捐物X 萬(wàn)元。

　四、打造“和諧政協(xié)”，匯聚智慧力量 一是擴(kuò)大海外傳播渠道。借助政協(xié)委員豐厚的海外資源，成立 X 區(qū)政協(xié)海外傳播團(tuán)，聘請(qǐng)政協(xié)委員、愛(ài)國(guó)僑領(lǐng)、華裔青少年擔(dān)任海外傳播大使。今年以來(lái)，組織開(kāi)展“攜手海內(nèi)外 共話(huà)抗疫情”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、海外僑領(lǐng)、外國(guó)友人、專(zhuān)家學(xué)者“齊聚一堂”，線(xiàn)上線(xiàn)下同頻共振，守望相助、共克時(shí)艱。開(kāi)展“戲”說(shuō)溫州文化沙龍活動(dòng)，邀請(qǐng)政協(xié)海外傳播大使、溫州文化界人士向來(lái)參加活動(dòng)的外國(guó)嘉賓介紹中國(guó)文化，講好中國(guó)故事，并在線(xiàn)同步向海外傳播。

　二是發(fā)揮文史文化功能。探索創(chuàng)新方法路徑，推進(jìn)政協(xié)文史內(nèi)容系列化、編撰精品化、成果品牌化建設(shè)。開(kāi)展政協(xié)文史資料進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)等“三進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)辦“文史大家談”欄目，定期將文史資料在“掌上 X”等網(wǎng)站進(jìn)行推送，今年以來(lái)共推送《X》等 X 篇，網(wǎng)上瀏覽量達(dá) X 多萬(wàn)。組織“文化進(jìn)萬(wàn)家”筆會(huì)、書(shū)畫(huà)雅集和公益慰問(wèn)等系列活動(dòng)，用文藝振奮民族精神、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

　三是搭建凝聚共識(shí)載體。按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系群眾新紐帶、協(xié)商民主新路徑、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼新平臺(tái)”的功能定位，政協(xié)委員工作室積極探索“局長(zhǎng)走進(jìn)工作室”、“界別學(xué)習(xí)日”等履職形式，努力把界別群眾、各界人士團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周?chē)��?/p>

　舉辦委員活動(dòng)日活動(dòng)，以 X 個(gè)委員活動(dòng)小組為單位，分別開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和政協(xié)理論知識(shí)競(jìng)賽、“逐夢(mèng)新時(shí)代 展現(xiàn)新風(fēng)采”主題運(yùn)動(dòng)會(huì)，充分展現(xiàn)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先、積極向上、朝氣蓬勃的凝聚力和向心力。

　下一步，X 區(qū)政協(xié)將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為引領(lǐng)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好本次會(huì)議精神，展現(xiàn)新?lián)��?dāng)，干出新氣象，實(shí)現(xiàn)新作為，奮力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面。

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