在市人大民族宗教工作調研匯報座談會上的講話

　 同志們：

　 剛才，×縣政府、民宗局、人大和相關同志都介紹了情況，提出了一些很好的意見、建議�？偟母杏X是：×縣的民族宗教工作同整體工作一樣，既扎扎實實，又富于創(chuàng)新。有以下幾個特點。一是領導重視認識高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化與旅游開發(fā)結合發(fā)展勢頭好。

　 民族宗教工作涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，做好民族宗教工作是一項長期艱巨的任務，下面，結合調研情況和自己的感受，我簡要講三點意見：

　 一、統(tǒng)一思想，深刻認識做好新形勢下民族宗教工作的重要意義。民族宗教工作擔負維護社會穩(wěn)定，凝聚各方力量的重要職責。在構建和諧社會，建設“兩宜”城市的今天尤為重要，“民族宗教無小事”，更是維護社會穩(wěn)定，營造和諧氛圍的重要領域。正因為如此，今年常委會首次將民族宗教工作列入×屆人大常委會第二次會議的重要審議議程，并開展這次大規(guī)模的集中調研。我們一定要站在講政治的高度，深刻認識當前民族宗教工作的重要性、特殊性、長期性、敏感性和復雜性，進一步將民族宗教工作列入黨委、政府的議

　事日程，定期研究，完善民族宗教機構。加大民族宗教法律法規(guī)宣傳力度，確�！睹褡遄诮虠l例》《×省民族宗教條例》等深入貫徹實施。

　 二、因地制宜，認真細致地做好民族宗教工作。×縣我市宗教工作的重點地區(qū)之一，信教人口多，宗教活動場初具規(guī)模，維護穩(wěn)定和諧的任務不輕。要注意發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用；要珍惜×山儒釋道文化的珍貴資源，做大做強旅游業(yè)，不僅僅要把民族宗教資源變成政治優(yōu)勢，而且要變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。在這方面，×縣可以大膽嘗試，爭取在全市創(chuàng)造經(jīng)驗，走在前列；同時，結合全市和諧寺觀、教堂創(chuàng)建等活動，按照宗教《條例》要求，加強依法管理、規(guī)范管理。當前，民族宗教形勢錯綜復雜，民族宗教部門要有前瞻意識，加強調研，及時了解宗教界人士及信教群眾現(xiàn)狀及訴求，防犯境外各種勢力利用民族宗教對我進行滲透，全面排查各種影響安定團結的隱患，為十八大勝利召開營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

　 三、進一步發(fā)揮人大作用，推動民族宗教工作依法開展。由于市民僑工委成立時間不長，縣級人大目前普遍沒有設立民僑工委，×縣可能還沒有明確分管領導和代管的工作委員會。隨著形勢的發(fā)展，民族僑務外事工作擔負的任務將會越來越重。我們×縣作為宗教工作、旅游工作重點地區(qū)，有必要加強人大民僑工作。如果不能成立民僑工委，一定要盡快

　明確分管主任和兼管委室，以利于上下聯(lián)動、溝通，也有利于對民族宗教工作的監(jiān)督、支持。市×屆人大常委會在民僑工委成立后曾給各縣下發(fā)了《關于加強民僑工作的通知》，新一屆人大常委會還要下發(fā)一個《進一步加強民僑工作的通知》，以強化這項工作，還希望我們×縣帶頭落實。

　 我相信，有縣委縣政府的高度重視，有縣人大的有力監(jiān)督支持，有職能部門的積極努力，我們×縣民族宗教工作及各項工作一定會創(chuàng)出新新驗，取得新成績！

　 謝謝大家！

　在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領導對 X 個組的匯報進行了點評�？傮w來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設為統(tǒng)領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時

　代 X 高質量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統(tǒng)領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監(jiān)督�？h紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應工

　作機制，明確相關科室、具體負責人落實監(jiān)督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索�？h委巡察辦指導協(xié)調好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀委監(jiān)委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設，全力推動巡察工作 高質量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調做好人員抽調、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作�？h紀委監(jiān)委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三要不斷推進巡察規(guī)范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質量跨越發(fā)展提供有力保障。

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