四川省瀘州市納溪區(qū)公安分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù)（第二次）競爭性談判成交公告6719
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 對照材料 點擊： 
- 1 - 政府采購
競爭性談判文件
項 目 名 稱 ：
瀘州市公安局納溪區(qū)分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù)（第二次）
項 目 編 號 ：
LZZFCGZX（2019）4040
中國 ·四川（瀘州）
瀘州市納溪區(qū)政府采購中心
瀘州市公安局納溪區(qū)分局(采購人)
2019 年10 月
目
錄
第一章
談判邀請„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章
談判須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第三章
供應(yīng)商和所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求„„22 第四章
供應(yīng)商提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求證明材料„23 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求„„„„„„„„„„24 第六章
采購項目實質(zhì)性要求„„„„„„„„„„„„„„„„ „26
第七章
談判內(nèi)容、談判過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容„„„„„„ „26 第八章
響應(yīng)文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 第九章
評審方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44 第十章
政府采購合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„„51
第一 章
談判 邀請
瀘州市納溪區(qū)政府采購中心（采購代理機構(gòu)）受瀘州市公安局納溪區(qū)分局（采購人）委托，擬對瀘州市公安局納溪區(qū)分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù)（第二次）采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性談判。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：LZZFCGZX（2019）4040 。
2.項目名稱：瀘州市公安局納溪區(qū)分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù) （第二次）
3.采購人：瀘州市公安局納溪區(qū)分局 。
4.采購代理機構(gòu)：瀘州市納溪區(qū)政府采購中心。
二、 采購預(yù)算及資金來源：本項目采購預(yù)算為 200000 元，其中財政預(yù)算資金200000 元，自有資金 0 元。
三 、 采購項目簡介：瀘州市公安局納溪區(qū)分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù)。（詳見談判文件第五章）。
四、供應(yīng)商邀請方式
發(fā)布公告方式：本次談判邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng) 商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無 7.根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
具有司法行政部門頒發(fā)的《司法鑒定許可證》或者具備財政部門頒發(fā)的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》 （詳見談判文件第三章、第四章）。
六、嚴禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）、“四川政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和“信用瀘州”網(wǎng)站（www.creditlz.gov.cn）等渠道
查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、談判文件獲取方式、時間、地點：
談判文件在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)提供免費下載，請潛在供應(yīng)商自 9 2019 年 1 11 月 9 9 日 0 09:30 至 9 2019 年
1 11 月 4 14 日 09:30前 前 （ 北 京 時 間 ）
登 錄 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺 （ 四 川 省 . 瀘 州 市 ）（http://www.lzsggzy.com)，成為注冊用戶，網(wǎng)上在線獲取談判文件（不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式）。談判文件不收取費用。
八、遞交響應(yīng)文件 截止時間：9 2019 年 年 1 11 月 月 5 15 日 日 09:30（北京時間）。
響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，瀘州市納溪區(qū)政府采購中心不予接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
九、遞交響應(yīng)文件地點和談判地點：瀘州市納溪區(qū)納江路 1 號（瀘州市納溪區(qū)政府采購中心）。
十、 談判時間：9 2019 年 年 1 11 月 月 5 15 日 日 09:30（北京時間）。
本項目報名、保證金交納截止后，是否具備談判條件的信息，請供應(yīng)商在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)的“項目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項目“達不到開標(biāo)條件”，采購中心將不組織接收響應(yīng)文件。
十一、聯(lián)系方式 采 購 人：瀘州市公安局納溪區(qū)分局 地
址：
瀘州市納溪區(qū)公正巷 5 號區(qū)公安分局 聯(lián) 系 人：袁先生
聯(lián)系電話：13708282611 采購代理機構(gòu)：瀘州市納溪區(qū)政府采購中心。
地
址：瀘州市納溪區(qū)納江路 1 號 郵
編：646300 聯(lián) 系 人：張女士 聯(lián)系電話：0830－4281600 傳
真：0830－4281600
第二章
談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號
應(yīng)知事項
說明和要求 1 確定邀請談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次采購采取發(fā)布公告的方式邀請參加談判的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：200000元； 超過采購預(yù)算的報價無效。
3 最高限價 （實質(zhì)性要求）
最高限價：200000元； 超過最高限價的報價無效。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額的前提下，采購人可以在談判過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報告中記錄。
4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
1. 在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由其法定代表人/主要負責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
序號
應(yīng)知事項
說明和要求 6
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 （實質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、失信企業(yè)報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照 5%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。
7 談判情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、報價情況、談判結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
序號
應(yīng)知事項
說明和要求 8 談判保證金 1.談判保證金的金額：人民幣 4000 元。
2.以注冊用戶身份登錄全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，使用企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入指定虛擬子賬號（若賬戶有多個，供應(yīng)商可選擇任意一個賬戶繳納談判保證金。轉(zhuǎn)款戶名必須與供應(yīng)商名稱一致，轉(zhuǎn)款賬號必須與供應(yīng)商網(wǎng)上注冊的銀行賬號一致），否則視為無效。
3.保證金繳納方式:電腦在線劃轉(zhuǎn)，手機劃轉(zhuǎn)，柜臺劃轉(zhuǎn)（不能通過現(xiàn)金直接存入）。
4.核對保證金繳納信息�？稍谙到y(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處查詢自己的入賬信息。供應(yīng)商完成談判保證金的繳納后，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印“投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)”，并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。
5. 交款截止時間：
2019 9 年 11 月 14 日 09 時 30 分 。
6.退保證金咨詢電話：0830-4259716
9 履約保證金 交款時間、方式及金額：由成交人在收到成交通知書后5個工作日內(nèi)，以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定的財政專戶（履約保證金: 合同金額的5%
）。
收款單位：瀘州市納溪區(qū)財政局。
開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行四川瀘州納溪共同街支行 銀行賬號：175301040000540 10 談判文件咨詢 聯(lián)系人：張女士。
聯(lián)系電話：0830-4281600。
11 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：張女士。
聯(lián)系電話：0830-4281600。
12 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）上公告后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到瀘州市納溪區(qū)政府采購中心政府采購服務(wù)股領(lǐng)取成交通知書，不再另行通知。
聯(lián)系人：張女士。
聯(lián)系電話：0830-4281600。
地址：瀘州市納溪區(qū)納江路 1 號
序號
應(yīng)知事項
說明和要求 13 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人負責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：袁先生。
聯(lián)系電話：13708282611 地址：瀘州市納溪區(qū)公正巷 5 號區(qū)公安分局。
郵編：646300。
14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，本項目對采購文件、采購過程、采購結(jié)果的所有質(zhì)疑均由采購人負責(zé)受理和回復(fù)，供應(yīng)商如有質(zhì)疑，應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)向采購人一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
聯(lián)系人：袁先生。
聯(lián)系電話：13708282611
地址：瀘州市納溪區(qū)公正巷 5 號區(qū)公安分局 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：瀘州市納溪區(qū)財政局。
聯(lián)系電話：（0830）4281798。
地址：瀘州市納溪區(qū)政府綜合樓五樓。
郵編：：646300。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人負責(zé)將政府采購合同向本采購項目同級財政部門即瀘州市財政局備案。
17 答疑會和現(xiàn)場考察 本項目不組織答疑會和現(xiàn)場考察
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次談判的采購人是瀘州市公安局納溪區(qū)分局 。
2.2 本次談判的采購代理機構(gòu)是瀘州市納溪區(qū)政府采購中心。
3.
合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商；
3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 談判費用（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參
加同一合同項下采購項目的，按一家供應(yīng)商計算，最后報價最低的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；最后報價相同的，由采購人采取隨機抽取的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。
5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。
供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6.判 聯(lián)合體競爭性談判）
�。ū敬尾少彶唤邮芄⿷�(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與采購活動）
（實質(zhì)性要求）
6.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體競爭性談判，以一個供應(yīng)商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第7 項規(guī)定的特定條件。
6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負責(zé)參加競爭性談判的一切事務(wù)。
6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 談判保證金（實質(zhì)性要求）
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報價的一部分。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）
7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還談判保證金：
�。ㄒ唬┰谡勁形募�(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
8. 響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如
因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、談判文件
10 ．談判文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10. .1 談判文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對談判文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3 供應(yīng)商認為采購代理機構(gòu)需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以在談判保證金交款截止時間前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出申請，采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件兩部分,分冊裝訂。資格性響應(yīng)文件用于談判小組資格審查,技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件用于談判小組談判。供應(yīng)商應(yīng)分別按下列內(nèi)容和順序自編目錄后裝訂成冊,缺少下列任何一項文件,供應(yīng)商將承擔(dān)其談判無效的風(fēng)險,由此引起的后果由供應(yīng)商自負。
1 13 31 .1 資格性響應(yīng)文件應(yīng)包括以下部分：
13.1.1 封面（封面須標(biāo)明“資格性響應(yīng)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第八章”）。
13.1.2 目錄（每項目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。
13.1.3 法定代表人授權(quán)委托書（必須提供，格式見“第八章”）。
13.1.4 報價函（必須提供，格式見“第八章”）。
13.1.5 談判保證金交納憑證復(fù)印件（必須提供）。
13.1.6 供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料（必須提供，資格、資質(zhì)證明材料要求見“第四章”）。
13.1.7 供應(yīng)商認為有必要提供的其它資格性證明文件。
2 13.2 技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件應(yīng)包括以下部分：
13.2.1 封面（封面須標(biāo)明“技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第八章”）。
13.2.2 目錄（每項目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。
13.2.3 報價表（格式見“第八章”）。
13.2.4 技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表（必須提供，格式見“第八章”）。
13.2.5 商務(wù)應(yīng)答表（必須提供，格式見“第八章”）。
13.2.6 服務(wù)方案及項目服務(wù)計劃書（必須提供，格式見“第八章”）。
13.2.7 供應(yīng)商認為需要加以說明的其他內(nèi)容。
13.3 其他部分。供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其它應(yīng)答和承諾。
14. 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 參加談判的供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求，準備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。資格性響應(yīng)文件一式叁份（其中正本壹份、副本貳份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）；技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件一式叁份（其中正本壹份、副本貳份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）。所有響應(yīng)文件須注明談判文件編號、項目名稱、分包號和供應(yīng)商名稱。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準。
18.2 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。
18.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。
18.4 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.5 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。
18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1 響應(yīng)文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達的響應(yīng)文件。
20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3 報價表在談判后，談判小組要求供應(yīng)商進行最后報價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回，但該修改或撤回
的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ㄈ﹩蝺r金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。
六、成交事項
23. 成交通知書
23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
23.2 供應(yīng)商成交后，拒絕或放棄領(lǐng)取成交通知書的，采購單位可視成交人無正當(dāng)理由放棄成交。
23.3 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
23.4 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)
章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人或采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人將查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按要求及時向采購人提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、合同事項 2 25 5. . 簽訂合同
25.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
25.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。
25.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。
25.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
25.5 成交供應(yīng)商在合同簽訂之后 2 個工作日內(nèi)，采購人或成交供應(yīng)商將簽訂的合同（一份）送瀘州市納溪區(qū)政府采購中心。
25.6 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
2 26 6. . 合同分包（實質(zhì)性要求）
26.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
26.2 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
26.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
2 27 7. . 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
28. . 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準等必須與原政府采購合同一致。
29. . 履約保證金（實質(zhì)性要求）
29.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
29.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
3 30 0. . 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
3 31 1. . 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
3 32 2. . 履行合同
32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
3 33 3. . 驗收
33.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。由采購人負責(zé)組織實施。
33.2 采購人將根據(jù)項目特點制定驗收方案，成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收，對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準的履約情況進行確認。技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。驗收結(jié)束后，出具驗收書，列明各項標(biāo)準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。
33.3 驗收結(jié)果合格的，成交人憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
34. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金支付程序詳見談判文件第五章。
八、談判紀律要求
3 35 5. . 供應(yīng)商不得具有的情形
35.1 供應(yīng)商參加本項目談判不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；
（3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應(yīng)商的資格或者認定成交無效。
35.2 供應(yīng)商有下列情形之一的，談判小組應(yīng)視為供應(yīng)商相互惡意串通：
（1）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理談判事宜；
（2）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；
（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；
（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
36.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
37.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后
的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。
38. （實質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 15%。
39. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準、質(zhì)量標(biāo)準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
40.本項目不允許采購進口服務(wù)，否則作無效處理。
第三章
供應(yīng)商和所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
一、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及 其他類似效力要求
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無
7.根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
具有司法行政部門頒發(fā)的《司法鑒定許可證》或者具備財政部門頒發(fā)的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》 二、 所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
�。ㄒ唬┧懂a(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求的相關(guān)證明材料 其他所需資料詳見第五章技術(shù)要求 注：1． 本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準為：貳 萬元。
2 2． 供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)性及其他類似效 力要求的
相關(guān)證明材料
一、應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
1．企業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照” 副本復(fù)印件（加蓋公章）；事業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會信用代碼事業(yè)單位法人證書” 副本復(fù)印件（加蓋公章）；其他組織提供“統(tǒng)一社會信用代碼社會團體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼基金會法人登記證書” 副本復(fù)印件（加蓋公章）。
2.2017 或 2018 年度財務(wù)報表復(fù)印件（如為 2019 年新成立的公司，則提供承諾函，承諾建立了健全的財務(wù)會計制度）（加蓋公章）。
3.2018 年 1 月至今任意一個月依法繳納稅收的記錄證明復(fù)印件（如為 2019 年新成立的公司，則提供承諾函，承諾要依法繳納稅收）（加蓋公章）。
4.2018 年 1 月至今任意一個月依法繳納社會保障資金的記錄證明復(fù)印件（如為2019 年新成立的公司，則提供承諾函，承諾要依法繳納社會保障資金）（加蓋公章）。
5.近三年在經(jīng)營活動中無違法違規(guī)記錄的聲明（格式詳見第八章）（加蓋公章）。
6.根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
具有司法行政部門頒發(fā)的《司法鑒定許可證》或者具備財政部門頒發(fā)的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）
7.投標(biāo)人認為有必要提供的其他證明文件（加蓋公章）。
二、 應(yīng)當(dāng)提供的所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
�。ㄒ唬┧懂a(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求的相關(guān)證明材料 1.其他所需資料詳見第五章技術(shù)要求 注：1． 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)不予提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。
2． 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和供應(yīng)商的組織機構(gòu)性質(zhì)確定 ，不得一概而論。
第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、項目概述
瀘州市公安局納溪區(qū)分局偵辦“中云案”司法會計鑒定服務(wù) 二、技術(shù)要求
鑒定內(nèi)容：對四川中云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌非法吸收公眾存款案進行司法鑒定，涉及集資參與人 600 余人次，涉案金額 7000 余萬元。鑒定 2010—2017 年之間發(fā)生的集資案件。
擬定參加本項目的鑒定人具備有效的職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書，團隊成員具有注冊會計師兩人及以上，均參加過司法案件鑒定工作，（提供證書復(fù)印件、司法案件鑒定報告復(fù)印件）。
三、商務(wù)要求
1.完成時間：簽訂合同后 40 天完成鑒定，提交四川中云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因涉嫌非法吸收公眾存款案經(jīng)鑒定機構(gòu)簽字蓋章紙質(zhì)報告三份，電子報告一份。
2.驗收標(biāo)準：出具的鑒定報告符合檢察院和法院要求，方為驗收合格。
3.付款方式：采購人在驗收合格二十個工作日內(nèi)支付合同總金額。
4.本項目投標(biāo)價格為包干總價，包括：人員、交通、食宿、保險、稅金等完成項目的所有費用。
注意：本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應(yīng)當(dāng)認定談判文件編制存在重大缺陷，談判小組應(yīng)當(dāng)停止評審。
第六章
采購項目實質(zhì)性要求
無
第七章
談判內(nèi)容、談判過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容
一、技術(shù)要求
擬定參加本項目的鑒定人具備有效的職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書，團隊成員具有注冊會計師兩人及以上，均參加過司法案件鑒定工作，（提供證書復(fù)印件、司法案件鑒定報告復(fù)印件）。
二、商務(wù)要求
1.完成時間：簽訂合同后 40 天完成鑒定，提交四川中云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因涉嫌非法吸收公眾存款案經(jīng)鑒定機構(gòu)簽字蓋章紙質(zhì)報告三份，電子報告一份。
2.驗收標(biāo)準：出具的鑒定報告符合檢察院和法院要求，方為驗收合格。
3.付款方式：采購人在驗收合格二十個工作日內(nèi)支付合同總金額。
4.本項目投標(biāo)價格為包干總價，包括：人員、交通、食宿、保險...
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