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地方黨委工作管理論文

發(fā)布時間:2020-09-28 來源: 對照材料 點(diǎn)擊:

 地方黨委工作管理論文 一、隨著地方黨委改革的推進(jìn),地方黨委的組織部門的工作方式將面臨較大的調(diào)整 首先,隨著黨內(nèi)民主的推進(jìn),由組織部門內(nèi)部全面負(fù)責(zé)的干部遴選、甄別、錄用工作,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠炕摹⒐_透明的競爭選拔。即通過各方面的程序和制度,組織部門更多地轉(zhuǎn)向信息的收集和整理,競爭活動的組織準(zhǔn)備和服務(wù),評估報告的公正性判斷和錄用公布。其程序鏈為職位公示、資格審查、人員推介、組織競爭、優(yōu)勢評估、公示錄用,F(xiàn)在有的地方公開招聘副廳級,甚至正廳級干部的勢頭未艾,預(yù)示著組織部門在干部任免中的工作方式轉(zhuǎn)變已成為必然態(tài)勢。

 其次,十六大以后,地方黨委在推進(jìn)黨內(nèi)民主改革方面進(jìn)行了許多探索。如推進(jìn)黨代會常任制,一項(xiàng)重要的工作是建立黨代會常任制有效的、規(guī)范的運(yùn)作體制和運(yùn)行機(jī)制。就目前來說,一些地方黨代會常任制試點(diǎn),將機(jī)構(gòu)設(shè)在組織部內(nèi)。這是組織部門一項(xiàng)全新的工作,需要全面而認(rèn)真的規(guī)劃和實(shí)施。

 再次,近年來,黨的地方組織部門在增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,尤其是加強(qiáng)“兩新”組織社會覆蓋面方面,開始轉(zhuǎn)變工作方式,逐步走向社會各階層和各類組織。組織部門不斷健全體制和機(jī)制建設(shè)向社區(qū)延伸,擴(kuò)大了影響力,為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)打下了扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。應(yīng)

 該看到,在新的形勢下黨的組織部門改變傳統(tǒng)的工作方式,以全新的政治形象和面貌與社會建立交往、溝通的平臺,是大勢所趨。

 二、隨著社會的發(fā)展,需要地方黨委的宣傳部門轉(zhuǎn)變工作方式,積極主動、平等開放 宣傳部門的職責(zé)是做人的工作,它涉及人的個體的意識和靈魂。它是一種自覺的理解、認(rèn)同、接受并付諸于行動的過程,不是簡單的輸入和接收的機(jī)械過程。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,人們思想形態(tài)更加復(fù)雜,利益取向日益增強(qiáng)、價值觀念日趨多元,這就大大增加了執(zhí)政黨在意識形態(tài)方面的整合難度。筆者認(rèn)為,目前地方黨委宣傳部門要形成積極主動、平等開放的宣傳理念,在宣傳工作方式上凸現(xiàn)層次性、包容性、人民性。

 所謂層次性,就是在實(shí)施宣傳的過程中針對不同的群體采取不同的方式和要求。比如對黨和政府部門,國家公務(wù)人員必須加強(qiáng)馬克思主義主流意識形態(tài)的教育、政治倫理道德的宣傳和憲法、法律,黨紀(jì)政紀(jì)的教育,這一點(diǎn)必須毫不含糊、毫不放松。對于公民則加強(qiáng)公民意識的培養(yǎng)和教育,公德的宣傳以及對國家認(rèn)同感的宣傳。需要注意的是,在快速城市化的過程中,當(dāng)前流動人口是宣傳工作的盲區(qū),地方宣傳部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注這些邊緣化群體,對他們進(jìn)行精神、文化、心理等方面的人文關(guān)懷,采取適合這些人群的宣傳措施,確保社會各種人群感受社會的溫暖。

 所謂包容性,就是適應(yīng)時代發(fā)展多樣化的特征,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然促成社會高度的分殊化,宣傳工作也要尊重和承認(rèn)利益化、個性化、世俗化、多元化的時代合理性。形成相對寬松的民主生態(tài)、自由理性的探討空間、友善健康的倫理情懷、多維有序的人文氛圍。黨內(nèi)黨外都應(yīng)當(dāng)有這樣的氛圍,群眾的積極性、自覺性、認(rèn)同感、責(zé)任感、創(chuàng)造性才能充分的調(diào)動起來。

 所謂人民性,就是宣傳部門要以人為本,從人民的根本利益和要求出發(fā),滿足人民精神文化的需求。共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代,宣傳工作遵從的一條重要原則就是人民性,貼近人民、宣傳人民、鼓舞人民、滿足人民。在新的歷史條件下,從宣傳部門來說人民性體現(xiàn)在兩個方面,即建設(shè)高度的精神文明和政治文明。精神文明不僅是提高人民的文化素養(yǎng)、道德水平、思想境界,而且更重要的是滿足人民對精神生活的需求,提供人民喜聞樂見的精神產(chǎn)品。政治文明就是建立在滿足人民精神生活的基礎(chǔ)上,要求遵守現(xiàn)代社會的政治道德,培育現(xiàn)代公民的法治精神,制定政治生活的程序規(guī)范,使人民過上符合民主、正義而良序的政治生活。三、隨著階層分化,需要統(tǒng)戰(zhàn)部門建立廣泛而平等的合作機(jī)制,開拓統(tǒng)戰(zhàn)新資源、新境界 在新的歷史條件下,地方黨委的統(tǒng)戰(zhàn)部門還應(yīng)該建立更加廣泛而平等的合作機(jī)制,開拓政治協(xié)商新資源、新境界。

 第一,多黨合作和政治協(xié)商是我國一項(xiàng)基本的政治制度,地方黨委必須堅(jiān)定不移地貫徹中央有關(guān)多黨合作和政治協(xié)商的制度規(guī)定,就統(tǒng)戰(zhàn)部門來說,就要做好這方面的具體工作。根據(jù) 2005 年頒布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的規(guī)定,民主黨派應(yīng)參加地方政權(quán),參與地方大政方針和地方領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與地方事務(wù)的管理,參與地方方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。文件明確規(guī)定黨委要在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,及時向民主黨派通報重要情況和重大問題。各省自治區(qū)直轄市可根據(jù)各自政府機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,明確需要配備的工作部門的適當(dāng)比例。

 第二,面對社會階層多樣化,開拓統(tǒng)戰(zhàn)新資源已成為地方黨委工作部門的重要工作。就地方黨委的統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作性質(zhì)來看,主要集中在知識精英階層。原來統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作職能更多的重視精英人物,而非精英階層。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)在情況下,統(tǒng)戰(zhàn)部門還要關(guān)注這些知識階層的政治傾向,建立政治、經(jīng)濟(jì)各方面的利益訴求渠道。地方黨委的統(tǒng)戰(zhàn)部門不能忽視與他們建立聯(lián)系,甚至對話,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍,爭取他們理解和支持現(xiàn)有公共政策的價值取向。

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