XX 市婦聯(lián)關(guān)于婦女工作開展情況 的調(diào)研報告

　一、主要做法及成效 XX 市全市轄 X 縣 X 區(qū) X 個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總?cè)丝谌?X 萬人，其中女性 X 萬人。近年來，XX 市各級婦聯(lián)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與”的工作格局,因地制宜創(chuàng)造性開展工作，成效顯著，得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評,連續(xù)五年進(jìn)入全省婦聯(lián)系統(tǒng)考核“優(yōu)秀”行列，各級婦聯(lián)工作重點(diǎn)突出，有特色、有亮點(diǎn)，最為突出的工作有以下幾項: （一）婦女工作環(huán)境不斷優(yōu)化 社會各界重視。全市各級黨委政府貫徹男女平等基本國策，將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，關(guān)心支持婦聯(lián)組織依據(jù)法律和章程創(chuàng)造性開展工作。高起點(diǎn)制定、高標(biāo)準(zhǔn)實施 XX 年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺不斷拓寬，全社會就業(yè)人數(shù)中婦女比例達(dá) X %。婦女參政

　議政的水平進(jìn)一步提高，市人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別達(dá)到 X%和 X%，均比上屆有所增長。女性受教育程度明顯增強(qiáng)，適齡女童義務(wù)教育入學(xué)率連續(xù)多年穩(wěn)定在 100%。婦女社會保障享有率穩(wěn)步增長，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率為 X%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險女性參保率 X%。婦女的合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),全市受暴婦女兒童救助（庇護(hù)）機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到 X 個。

　健全工作網(wǎng)絡(luò)健全。各級政府均成立婦女兒童工作委員會，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，辦公室設(shè)在同級婦聯(lián)， XX年我市婦女兒童辦公室主任高配副縣級。同時 XX 年全市啟動基層婦聯(lián)改革工作，繼續(xù)織密織牢基層組織網(wǎng)絡(luò)，目前，全市共有 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，X 個機(jī)關(guān)企業(yè)單位婦委會、X 個村（社區(qū)）婦聯(lián)，X 個兩新組織婦委會。進(jìn)一步建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，締造了橫向到邊、縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。

�。ǘ⿱D聯(lián)參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成效顯著 我市各級婦聯(lián)堅持“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的工作定位，大力實施“五項行動一項工程”，引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大婦女積極投身全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好安徽取得明顯成效。

　巾幗文明行動引領(lǐng)時代風(fēng)尚。持續(xù)推進(jìn)家庭文明建設(shè)“十百千工程”，積極探索“文明家庭+特色家庭”工作模式，每年在全市評選表彰十戶“最美家庭”、百戶“五好文明家庭”、百名“好婆媳”和千戶“最美農(nóng)家”。五年來全市共評選表彰各級各類優(yōu)秀典型家庭 X 多個，其中 X 戶家庭獲全國“最美家庭”榮譽(yù)稱號、X 戶家庭獲省“最美家庭”榮譽(yù)稱號、X 戶家庭獲省“五好文明家庭”稱號，X 人獲省“好婆媳”稱號。做響做亮巾幗志愿品牌，在全省成立了首家“三八紅旗手志愿服務(wù)團(tuán)”，組織巾幗志愿者常態(tài)化開展“巾幗林”義務(wù)植樹、黃梅戲藝術(shù)節(jié)志愿服務(wù)、低碳環(huán)保宣傳志愿服務(wù)以及系列“走進(jìn)（走進(jìn)敬老院、走進(jìn)看守所、走進(jìn)留守兒童等）”志愿服務(wù)活動，其中“節(jié)儉進(jìn)萬家”低碳環(huán)保周主題志愿服務(wù)項目，被選為省優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)項目，參選全國優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)項目并在全國婦聯(lián)巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)會上做書面交流。截止目前，全市共有各級各類巾幗志愿者隊伍X支，志愿者人數(shù)X萬人，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級巾幗志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宣傳表彰婦女先進(jìn)典型，積極發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，五年來共表彰各級三八紅旗手 X 余名，三八紅旗集體 X 個，巾幗文明崗 X 個，巾幗建功標(biāo)兵 X 名。同時我們還開展了“最美媽媽”、“十佳好軍嫂”、“最美女法官”等評選表彰活動，在全市婦女中引起強(qiáng)烈反響。開辦“女性大講堂”，邀請三八紅旗手、優(yōu)秀家庭典型、女企業(yè)家，到村（社區(qū)）“講家庭故事、

　講創(chuàng)業(yè)故事、講成功故事”，用身邊人身邊事，教育引導(dǎo)廣大婦女向上向善。據(jù)統(tǒng)計，全市各級“女性大講堂”共舉辦講座X 場次。

　巾幗維權(quán)行動保障婦女權(quán)益。各級婦聯(lián)自覺履行民主參與、民主監(jiān)督職能，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，構(gòu)筑了社會化、法制化維權(quán)工作新格局。維權(quán)宣傳常態(tài)化。充分利用“三八維權(quán)宣傳月”、124 法律宣傳日等節(jié)點(diǎn)開展多種形式的普法宣傳，依托 12338 熱線、主席信箱、婦女之家等載體，建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制和婦女利益表達(dá)機(jī)制，暢通婦女群眾利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障法律渠道。同時牽頭成立“XX 市律師志愿服務(wù)團(tuán)”，積極推薦婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，組建婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊伍，依法維護(hù)婦女合法權(quán)益。積極參與社會綜合治理。整合社會資源，完善部門合作，建立起“司法、行政、社會”聯(lián)動的維權(quán)保障體系。抓住《反家庭暴力法》出臺契機(jī)，推動家庭暴力告誡制度和家庭暴力庇護(hù)所的建立，充分發(fā)揮市縣兩級婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊伍的作用，將婚姻家庭糾紛納入大調(diào)解體系，完善人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制。深化平安家庭創(chuàng)建活動，推動全社會防范和打擊性侵女童、拐賣婦女兒童等各種針對婦女兒童的違法犯罪。關(guān)注農(nóng)村婦女土地權(quán)益，保障農(nóng)村婦女在土地登記、土地征用和土地收益分配方面的合法權(quán)益。

　巾幗建功行動促進(jìn)婦女發(fā)展。積極爭取省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金，自 XX 年以來共爭取該項資金 X 萬元，建設(shè)六大類 192 個項目點(diǎn)，爭取的資金量和建設(shè)的項目點(diǎn)均位于全省前列。其中我們利用該項資金在全省率先創(chuàng)建了“徽姑娘”農(nóng)家樂一條街，如今宜秀余灣、岳西黃尾、河圖、潛山天柱山“徽姑娘”農(nóng)家樂一條街，已成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展的獨(dú)特品牌。扎實開展婦女技能培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來全市各級婦聯(lián)組織共舉辦各類培訓(xùn)班 X 場次，培訓(xùn)婦女近X 萬人次。特別是市婦聯(lián)舉辦的“X 嫂”家政服務(wù)培訓(xùn)班、社區(qū)婦女手工編織培訓(xùn)班、殘疾婦女手工編織培訓(xùn)班，為居家婦女靈活就業(yè)提供了新的渠道，受到廣大婦女普遍歡迎；市婦聯(lián)舉辦的改善中小企業(yè)培訓(xùn)班，幫助我市女企業(yè)家提高和改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，受到了女企業(yè)家們的高度好評；市婦聯(lián)舉辦的“徽姑娘”農(nóng)家樂技能大賽、“徽姑娘”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“皖嫂”家政服務(wù)員技能大賽，對提高從業(yè)者的素質(zhì)起到了積極促進(jìn)作用。積極引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極宣傳推介婦女小額擔(dān)保貸款政策，累計為 X 多名婦女發(fā)放 X億元小額貸款，幫助她們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢想。組織開展“XX市女企業(yè)家縣區(qū)行”，為女企業(yè)家與各縣(市)區(qū)招商引資牽線搭橋。在《XX 晚報》開辟“女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)故事”專欄，開展“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰，教育引導(dǎo)婦女更新觀念，勇于創(chuàng)業(yè)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

　巾幗關(guān)愛行動構(gòu)筑和諧家園。開展“手拉手，我們一起走”孤兒結(jié)對活動，全市有 X 余名領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家與孤兒結(jié)成關(guān)愛對子，共為孩子們送去救助款物 X 萬元。開展留守兒童關(guān)愛活動，借助省婦聯(lián)“建設(shè)留守兒童活動室”民生工程，在全市建成 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童活動室，發(fā)動 X 多名機(jī)關(guān)干部、學(xué)校老師、“五老人員”擔(dān)任留守兒童的“愛心媽媽”，彌補(bǔ)留守兒童對親情的渴望。每年暑期組織志愿者、大中專學(xué)生、大學(xué)生村官等到留守兒童活動室，開展送安全教育、送學(xué)習(xí)教育、送文化娛樂、送幫扶關(guān)愛的“四送”活動，累計 X8 場次，受益兒童達(dá) X 萬人次。開展留守女童安全教育，針對我市近年來留守女童性侵案時有發(fā)生的情況，市婦聯(lián)編印了《女童自我保護(hù)手冊》10 萬份，免費(fèi)發(fā)放到全市中小學(xué)女童尤其是留守女童手中，教會女童防犯性侵，學(xué)會自我保護(hù)。開展城鄉(xiāng)困難家庭兒童“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動，發(fā)動三八紅旗手（集體）、巾幗志愿者以及女企業(yè)家等，幫助 X 名城鄉(xiāng)困難家庭的孩子們實現(xiàn)了想要“微心愿”。多渠道籌集資金，開展“春蕾計劃”貧困女童救助活動，幫助貧困家庭女童解決學(xué)習(xí)費(fèi)用上的困難，累計救助春蕾女童 X 余名，救助金額近 X余萬元；開展貧困女大學(xué)生圓夢行動，累計資助貧困女大學(xué)生 X 多人，救助金額達(dá) X 多萬元；開展貧困“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”母親救助活動，為全市 X 名貧困“兩癌”母親建立

　救助檔案，并為其中 X 名“兩癌”母親發(fā)放了 500 多萬元的救助金。

　美麗家園行動促進(jìn)文明生活。參與“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，組織農(nóng)村婦女參與三線三邊整治、低碳環(huán)保宣傳、全民節(jié)約行動等活動，為建設(shè)“清潔家園”、“綠色家園”、“低碳家園”貢獻(xiàn)力量。參與“全國文明城市”創(chuàng)建，編印“凝聚巾幗力量，共創(chuàng)文明城市”宣傳冊 X 萬份，號召全市婦女從自我做起、從家庭做起，為創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)巾幗力量。參與“森林城市”建設(shè)，全市已建成“巾幗林”基地 X 個，其中省級“巾幗林”基地 X 個。參與“環(huán)保模范城”創(chuàng)建，以每年的“節(jié)能環(huán)保宣傳周”為契機(jī)，在全市范圍開展“低碳環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動，編印低碳環(huán)保宣傳手冊 3 萬份、制作環(huán)保宣傳袋 2萬份，發(fā)放到千家萬戶。參與各項重點(diǎn)工作，無論是殯葬改革、森林防火、還是文明創(chuàng)建工作，都有各級婦聯(lián)組織發(fā)出的聲音、都活躍著各級婦聯(lián)組織的身影。

　強(qiáng)基固本工程凝聚組織力量。加強(qiáng)村（居）“婦女之家”陣地建設(shè)，圍繞“建好家”、“用好家”、“管好家”目標(biāo)，持續(xù)開展市級“婦女之家”規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，X 個“婦女之家”被授予市級示范點(diǎn)的稱號并獲得獎勵。開展婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部工作能力和素質(zhì)，市、縣、鄉(xiāng)街三級共舉辦各級各類婦聯(lián)干部培訓(xùn)班 X 期，培訓(xùn)婦干 X 人次。推

　動婦聯(lián)基層改革工作。XX 年全面啟動婦聯(lián)改革工作，全市X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)全部完成了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生專兼職主席 X 名，專兼職副主席 X 名，X 名各界優(yōu)秀婦女進(jìn)入鄉(xiāng)級婦聯(lián)執(zhí)委隊伍。全市 X 個村(社區(qū))完成了婦代會改建設(shè)婦聯(lián)的換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))婦聯(lián)主席 X 名，專兼職副主席 X 名，執(zhí)委 X 名，共吸納 X 名優(yōu)秀婦女進(jìn)入了村級婦聯(lián)組織，建立各類婦女小組 X 個。

　二、存在的主要問題 經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)全市的婦女工作還存在一些問題，在一定程度上影響和制約著婦女工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　一是婦聯(lián)干部角色定位不準(zhǔn)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職婦聯(lián)主席同時兼管民政、組織等工作，投入婦女工作上的精力、時間較少，難以很好履行職責(zé)。

　二是工作的經(jīng)費(fèi)難以落實。絕大多數(shù)基層婦女組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級）沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi)，一事一請示，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動。

　三是維權(quán)機(jī)制不夠健全。受職能所限，婦聯(lián)維權(quán)缺乏有效的力量和手段，作用發(fā)揮大多只能停留在呼吁、安慰、引導(dǎo)上，難以滿足求助人的維權(quán)需求。

　四是幫扶的范圍和力度有限。由于資金匱乏，人員不足，在貧困婦女、留守兒童的幫扶上力量微弱，特別是在重癥兒童救助、患“兩癌”婦女的救助問題上，存在有心無力的現(xiàn)象。

　五是公益性項目短缺縮小了婦女工作的活動平臺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市婦聯(lián)組織的公益性項目、綜合性服務(wù)項目較少，覆蓋面小，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展也不夠平衡，在科學(xué)性、適用性上有所欠缺，公益性項目的社會效益發(fā)揮不夠廣泛，更使很多地區(qū)失去了開展活動的最佳平臺。特別在市一級的層面，也亟待建立一個能為全市婦女兒童活動提供固定有效載體的婦女兒童活動中心。

　三、對策和建議 針對上述問題，結(jié)合調(diào)研情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

　一是完善“ 黨建帶婦建”。

　工作體制。爭取黨委、政府支持，建立定期研究婦女工作的例會制度，將婦女工作納入黨政重要議事日程和黨建考核目標(biāo)體系。同時完善女干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化婦聯(lián)組織在女干部培養(yǎng)和選拔任用工作中的

　“基地”作用，實現(xiàn)婦聯(lián)組織在政策制定、選拔程序、考核任用等環(huán)節(jié)的實質(zhì)性參與。

　二是完善運(yùn)行機(jī)制。加大對基層婦聯(lián)人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面的傾斜力度，建立經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。積極爭取黨委政府重視支持，將縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）婦聯(lián)主席、副主席工作報酬納入村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。

　三是建立長效的維權(quán)機(jī)制。層層建立相應(yīng)的維權(quán)服務(wù)站，大力調(diào)處侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。在制止家庭暴力上避免推諉扯皮、處理不力的現(xiàn)象。充分發(fā)揮維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用�？h鎮(zhèn)村三級要主動聯(lián)系、配合公、檢、法、司四大部門切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益， 四是加大救助力度。擴(kuò)大覆蓋面和救助范圍，把非建檔立卡的農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)下崗低保家庭等困難家庭的患病婦女也納入救助范圍。

　五是增加公益性項目。增加各級婦聯(lián)組織的公益性項目、綜合性服務(wù)項目，圍繞婦女需求，科學(xué)的制定公益項目，并根據(jù)效果適時調(diào)整項目，增加公益性項目的受益范圍。

　四、今后五年工作打算

　今后五年，是我市全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵五年。我市將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握黨對群團(tuán)工作的新要求，緊緊圍繞中心工作，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)做深做實“五項行動一項工程”，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)中增強(qiáng)婦女兒童的獲得感和幸福感。將重點(diǎn)在以下幾個方面做好工作。

　( 一) 唱響主旋律，引領(lǐng)婦女自覺踐行社會主義核心價值觀 觀 深化主題宣傳教育。廣泛開展社會主義核心價值觀主題宣傳教育活動，引導(dǎo)婦女堅定理想信念、筑牢精神支柱，自覺將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于形。廣泛開展“我與中國夢”主題宣傳教育活動，激勵婦女將個人理想追求與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”緊密聯(lián)系起來，把個人出彩與 XX 振興、祖國富強(qiáng)緊密聯(lián)系起來，努力營造共筑“中國夢”的濃厚氛圍。

　培樹優(yōu)秀女性典型。深入持久開展“三八紅旗手（集體）”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、系列“最美女性”等各類女性先進(jìn)典型評選表彰活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀女性的感召力和示范性，激勵廣大婦女牢固樹立“四自”精神、堅持積極向上的

　人生追求，引導(dǎo)廣大婦女做有理想、有道德、有品行的時代新女性。

　推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)。以各級“三八紅旗手志愿服務(wù)團(tuán)”為帶動，進(jìn)一步普及志愿服務(wù)理念，擴(kuò)大志愿服務(wù)內(nèi)涵，更廣泛地將優(yōu)秀女性、先進(jìn)家庭和專業(yè)團(tuán)體吸納到巾幗志愿者骨干隊伍中，廣泛開展巾幗志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)巾幗志愿服務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)和管理，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，使之成為婦聯(lián)組織參與社會服務(wù)的重要載體。

�。ǘ┓⻊�(wù)大局，引領(lǐng)婦女在“ 四個強(qiáng)市” 建設(shè)中建功立業(yè) 業(yè) 引領(lǐng)婦女崗位建功。深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”創(chuàng)評活動，推動創(chuàng)建活動向女性集中的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新經(jīng)濟(jì)組織拓展延伸，教育引導(dǎo)各行各業(yè)婦女愛崗敬業(yè)，建功成才。廣泛開展崗位練兵、技能比武、勞動競賽和技能提升培訓(xùn)等活動，幫助各行各業(yè)女性提高素質(zhì)，增長本領(lǐng)。培育扶持一批農(nóng)村女子專業(yè)合作社、女創(chuàng)業(yè)帶頭人、女致富能手等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，帶動農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)增收致富。

　服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，建立完善政策扶持、資金援助、基地培育等工作機(jī)制，發(fā)揮好省婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金、婦女小額

　貼息擔(dān)保貸款等資金的撬動作用，重點(diǎn)扶持女子電商、女子農(nóng)家樂、女子專業(yè)合作社項目，做強(qiáng)做響做亮“徽姑娘”創(chuàng)業(yè)就業(yè)品牌。大力開展電子商務(wù)、手工編織、家政服務(wù)、養(yǎng)老陪護(hù)等知識技能的培訓(xùn)，支持幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的婦女發(fā)展電商、家政、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)婦女居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與女企業(yè)家群體的聯(lián)系，引導(dǎo)她們適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，堅持走創(chuàng)新發(fā)展、科技發(fā)展之路，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，跟上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)與女性社會組織和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和服務(wù)，引導(dǎo)以她們以合適的方式參與政府購買服務(wù)，承接政府職能轉(zhuǎn)移，為社會提供更多更好的服務(wù)。

　帶動貧困婦女脫貧脫困。把開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”作為做好中國特色社會主義新時代黨的農(nóng)村婦女工作的重要載體，深入宣傳脫貧攻堅惠民政策，宣傳婦女脫貧致富先進(jìn)典型，引導(dǎo)貧困婦女樹立“四自”精神，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)爭取各方資源，面向貧困婦女開展各種實用技能培訓(xùn)，扶持有一定勞動能力的貧困婦女擁有一個致富項目、掌握一門實用技術(shù)，使她們走上脫貧增收的希望之路。探索“女性公司（協(xié)會、基地）+貧困婦女”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵支持女創(chuàng)業(yè)帶頭人、女致富能手與貧困婦女結(jié)對幫扶、抱團(tuán)發(fā)展。

�。ㄈ┮婪ňS權(quán)，引領(lǐng)婦女共建共享社會發(fā)展成果 進(jìn)一步貫徹男女平等基本國策。持續(xù)推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，探索建立性別平等評估機(jī)制，不斷完善婦聯(lián)組織有序參與立法協(xié)商制度，努力推動在政策法規(guī)制定和實施過程中充分體現(xiàn)性別意識、在改善民生中高度關(guān)注婦女需求、在社會管理中積極回應(yīng)婦女期待，把男女平等基本國策納入社會發(fā)展和決策的主流。

　進(jìn)一步推動“兩綱”目標(biāo)全面實現(xiàn)。以推動婦女兒童發(fā)展綱要實施為抓手，加大協(xié)調(diào)力度，力爭在婦女權(quán)益保護(hù)、婦女健康保障、兒童早期教育等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實現(xiàn)新突破。加大辦實事項目力度，主動融入黨委政府民生工作大局，爭取政府部門推出更多的服務(wù)婦女兒童和家庭的民生項目，促進(jìn)公共政策、公共服務(wù)向婦女兒童傾斜，確保發(fā)展成果惠及更多婦女兒童。積極參與村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，在保障村婦代會主任百分百進(jìn)村“兩委”的基礎(chǔ)上，逐步提高村“兩委”女性正職比例。

　進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。積極參與社會綜合治理，整合社會資源，完善部門合作，建立起“司法、行政、社會”聯(lián)動的維權(quán)保障體系。抓住《反家庭暴力法》出臺契機(jī)，推動家庭暴力告誡制度和家庭暴力庇護(hù)所的建立，充分發(fā)揮市縣兩級

　婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊伍的作用，將婚姻家庭糾紛納入大調(diào)解體系，完善人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制。深化平安家庭創(chuàng)建活動，推動全社會防范和打擊性侵女童、拐賣婦女兒童等各種針對婦女兒童的違法犯罪。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村婦女土地權(quán)益，保障農(nóng)村婦女在土地登記、土地征用和土地收益分配方面的合法權(quán)益。加大婦女維權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，使廣大婦女學(xué)法懂法用法，增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識和能力。依托12338 熱線、主席信箱、婦女之家、婦女維權(quán)工作站等載體，建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制和婦女利益表達(dá)機(jī)制，暢通婦女群眾利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障法律渠道。

　進(jìn)一步做實救助幫困。有效整合婦聯(lián)組織資源，加強(qiáng)與各類熱心公益事業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)、民間組織、志愿團(tuán)隊、愛心人士的聯(lián)系、互動與合作，不斷探索新的救助形式、拓寬新的救助渠道，實事化、項目化、社會化推進(jìn)婦女兒童公益事業(yè)和扶貧幫困工作。積極推動婦女“兩癌”免費(fèi)篩查進(jìn)入政府民生工程，多渠道籌集資金幫助貧困“兩癌”母親度過難關(guān)。組織帶動女企業(yè)家和巾幗志愿者走進(jìn)貧困單親母親、孤殘兒童和困難家庭，開展多種形式的志愿幫扶活動。努力提升“春蕾計劃”助學(xué)品牌的影響力，引導(dǎo)愛心人士和專家團(tuán)隊加強(qiáng)對“春蕾”兒童、留守兒童的精神陪伴，推動建立幫扶貧困兒童的綜合機(jī)制。

�。ㄋ模┝⒆慵彝�，引領(lǐng)婦女傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德 德 深化家庭文明建設(shè)。充分發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)方面的獨(dú)特作用，深入推進(jìn)家庭文明建設(shè)“十百千工程”，不斷深化“最美家庭”尋訪活動，同時探索具有 XX 特色的“文明家庭創(chuàng)建+特色家庭創(chuàng)建”模式，廣泛開展“平安家庭”、“綠色家庭”、“低碳家庭”、“清潔家庭”等評比表彰活動等，充分發(fā)揮各類“特色家庭”在踐行社會主義核心價值觀中的示范引領(lǐng)作用。

　深入推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)。把家風(fēng)建設(shè)與文明家庭創(chuàng)建結(jié)合起來，在開展家庭文明建設(shè)“十百千工程”的基礎(chǔ)上，更多地去發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳播“最美家庭”、“文明家庭”的良好家風(fēng)，不斷豐富新時期家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。要把家風(fēng)建設(shè)與培育先進(jìn)生活理念和志愿服務(wù)精神相結(jié)合，促進(jìn)社會主義核心價值觀伴隨家風(fēng)扎根心靈。要將家風(fēng)建設(shè)與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大家庭尤其是黨員干部及其家屬樹立正確的價值觀、權(quán)利觀、家庭觀、親情觀，筑牢反腐倡廉的家庭防線。

　全面普及家庭教育。堅持將社會主義核心價值觀宣傳教育與家庭教育緊密結(jié)合，引導(dǎo)家長言傳身教樹立做人榜樣，營造兒童健康成長的家庭環(huán)境。積極探索互聯(lián)網(wǎng)時代給家庭教育帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將有形的家長學(xué)校與新媒體有機(jī)結(jié)合，提高家庭教育工作在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力。進(jìn)一步發(fā)揮“婦

　女兒童之家”、“家長學(xué)校”等陣地作用，面向不同群體家庭開展個性化指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大家庭教育工作覆蓋面，打造具有婦聯(lián)特色的家庭教育品牌。繼續(xù)聯(lián)合教育、民政、相關(guān)社會團(tuán)體等，形成共同推進(jìn)家庭教育工作的強(qiáng)大合力。

�。ㄎ澹﹫猿指母飫�(chuàng)新，加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè) 擴(kuò)大組織覆蓋。堅持“黨建帶婦建”原則，構(gòu)建開放、多元、立體的婦聯(lián)組織體系。鞏固拓展基層婦聯(lián)組織，全面推進(jìn)村（社區(qū)）婦代會改建婦聯(lián)工作，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)主席，廣泛吸納女大學(xué)生村官、女能手、巾幗志愿者、業(yè)務(wù)骨干等擔(dān)任村（社區(qū)）婦聯(lián)兼職主席，進(jìn)一步優(yōu)化村（社區(qū)）婦聯(lián)組織隊伍結(jié)構(gòu)。拓展靈活有效的婦女組織設(shè)置形式，重點(diǎn)探索在流動人口聚居地、“兩新”組織、非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立靈活多樣的婦女組織，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面。

　夯實工作陣地。以創(chuàng)建市“婦女之家”規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)為抓手，以建好、管好、用好為目標(biāo)，持續(xù)深化“婦女之家”陣地建設(shè)，通過活動推進(jìn)、項目支持、結(jié)對合作等形式使婦女之家用起來、活起來，并以此為依托，實現(xiàn)婦聯(lián)工作重心下移。夯實婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地、基層婦女維權(quán)站、家長學(xué)校等各級各類基層服務(wù)陣地，實現(xiàn)婦女兒童民生問題解決在基層、維權(quán)工作落實在基層、婦聯(lián)組織活躍在基層。

　架構(gòu)聯(lián)系通道。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，探索“互聯(lián)網(wǎng)+婦女”的工作模式，推進(jìn)婦聯(lián)工作與網(wǎng)絡(luò)媒體的深度融合，打造以 XX 婦女網(wǎng)為工作平臺、“XX 女性”微信公眾號為傳播平臺、“網(wǎng)絡(luò)婦聯(lián)”和“掌上婦聯(lián)”為服務(wù)平臺、婦女 QQ 群微信群為紐帶的立體化工作模式，讓婦女群眾在網(wǎng)上能找到婦聯(lián)組織、參加婦聯(lián)活動、得到婦聯(lián)服務(wù)，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)抓在手上、服務(wù)轉(zhuǎn)到網(wǎng)上、聯(lián)系就在身邊”的目標(biāo)，打造虛擬世界里的“女性溫暖家園”。搭建女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婦女權(quán)益維護(hù)、文明家庭建設(shè)等一系列互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，打通婦聯(lián)服務(wù)婦女的“最后一公里”。

　加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)婦女工作者尤其是婦聯(lián)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看“四個意識”，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于黨的婦女事業(yè)的理念，切實擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。實施能力提升行動，加大教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，有計劃安排婦聯(lián)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，不斷提高婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。深化“下基層、訪婦情、辦實事”活動，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，實實在在地為基層為婦女排憂解難。推動落實基層婦聯(lián)干部待遇，關(guān)心她們的成長進(jìn)步，努力使婦聯(lián)組織成為培養(yǎng)、鍛煉、輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。

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