在全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作專題會議上的講話

今天下午，我們用“釘釘”視頻系統(tǒng)召開全市聯(lián)防聯(lián)控工作專題會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2月3日在主持召開中央政治局常委會會議研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作時的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府最新工作安排部署，聽取各縣區(qū)和相關(guān)專責(zé)組近期工作匯報，分析當(dāng)前疫情防控形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、靠實責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實，切實把疫情防控工作做得更加扎實、更加有效。

最近一段時間，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和各專責(zé)組按照中央及省、市部署要求，以戰(zhàn)時狀態(tài)投入疫情防控工作，付出了很大努力，想了很多辦法，邊實踐、邊創(chuàng)新，采取了一些務(wù)實管用的措施，形成了許多有特色、見成效的做法，體現(xiàn)了很高的政治站位和很強(qiáng)的執(zhí)行能力，為我們打好打贏疫情防控戰(zhàn)役凝聚了強(qiáng)大合力、奠定了良好基礎(chǔ)。大家的辛苦，全市人民有目共睹，取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

當(dāng)前，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從全國來看，疫情還在持續(xù)擴(kuò)散，而且發(fā)展速度很快。截止2月X日X時，全國累計報告確診病例X例，累計治愈出院X例，現(xiàn)有確診病例X例（其中重癥病例X例），累計死亡病例X例，現(xiàn)有疑似病例X例。累計追蹤到密切接觸者X人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者X人。全國新增確診病例X例、重癥病例X例、死亡病例X例、疑似病例X例。從全省來看，確診病例已達(dá)到XX例，X和X超過兩位數(shù)，XX、XX都在X例或以上，這在一定程度上能反映出各市州目前面臨的壓力和責(zé)任。從我市看，截止2月X日X時，累計摸排外地來X人員XX人（其中武漢來X人員XX人），居家留觀XX人，醫(yī)院留觀XX人，確診XX人，目前醫(yī)院留觀XX人，其中有發(fā)熱癥狀的XX人。如此龐大的外地來XX人員，除了這XX名密切接觸者外，哪些人是潛在的隱患，哪些人沒有進(jìn)入我們的排查視野，居家隔離的措施有沒有完全落實到位，說實話我們的底氣還不是太硬。同時，通過這幾天的督促檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些明顯的不足和漏洞：一是防控物資儲備還有較大缺口，重點場所疫情防控人員所需的紅外線測溫儀、防護(hù)服、消毒液等供給不足，市場上一次性外科口罩供應(yīng)匱乏。二是與重點疫區(qū)來X返X人員近距離接觸人群的摸底排查、跟蹤追溯難度大，人員確定、隔離防護(hù)方面還需花更大力氣。三是群眾的防控意識還不強(qiáng)，部分群眾對疫情認(rèn)識不足，存在僥幸心理，走親訪友、外出不戴口罩行為仍然存在，全民動員、全體參與開展群防群治的措施仍需落實落細(xì)。特別是最近疫情防控工作已持續(xù)了一段時間，各方面普遍出現(xiàn)了一些麻痹、輕視的思想傾向，容易放松警惕。

全市各級黨政組織和廣大黨員干部要切實把疫情防控工作作為當(dāng)前最大的政治和最緊要的任務(wù)，認(rèn)識再提高、重點再聚焦、措施再強(qiáng)化、責(zé)任再落實，全力以赴做好疫情防控工作，重點把握好以下三個方面：一要以更高的政治站位、迅速堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對疫情防控工作作出的一系列重要講話和指示精神，貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，牢固樹立全市“一盤棋”思想，以高度自覺的政治敏銳性和政治警覺性,堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二要以更強(qiáng)的緊迫感和責(zé)任感、更加昂揚的斗爭精神，連續(xù)作戰(zhàn)、奮力拼搏，全力投入到這場疫情防控人民戰(zhàn)爭中去，形成防控有力、救治科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)的工作局面，絕不能存在一絲一毫的僥幸心理，更不能有一點一滴的麻痹大意，絕不能減少工作力量、放松督查落實。三要以更加務(wù)實、細(xì)致入微、一絲不茍的工作作風(fēng)抓好疫情防控工作，切實在“精準(zhǔn)、細(xì)化、科學(xué)、實效”八個字上做文章，把工作做得更細(xì)、更實、更到位，堅決防止形式主義官僚主義，真抓實干，務(wù)求實效，確保防控工作不漏一戶、不落一人，努力把疫情風(fēng)險管控在最小程度。

在下一步工作中，我們要抓住當(dāng)前疫情防控的重要“窗口期”，堅決把好“五個關(guān)口”，把減少乃至消除聚集性和無明顯接觸史的感染病例作為兩個檢驗工作的標(biāo)志來衡量各專責(zé)小組、各縣區(qū)、各部門工作是否到位、責(zé)任是否落實。

一要堅決把牢外來疫情輸入關(guān)。目前，社會上有一種盲目樂觀情緒，認(rèn)為春節(jié)前從武漢、湖北回X過年的都回完了，該留觀的也都留夠時間了，該發(fā)病的都已經(jīng)確診了，疫情高峰期已經(jīng)過了，可以對輸入性傳染源的防控有所松懈了，這是極其危險的。大家要清醒的認(rèn)識到，雖然武漢“封城”了，武漢的航班、火車、長途汽車停發(fā)了，但由于節(jié)后上班，通過各種交通工具轉(zhuǎn)道來X者仍然為數(shù)不少，完全可能成為新的傳染源。所以，我們絕對不能留有一點點松懈、抱有一絲絲僥幸，必須要高度重視、高度警惕。要繼續(xù)在機(jī)場、鐵路、公路，國道、省道、縣鄉(xiāng)道路設(shè)置嚴(yán)格的檢查站、留驗站，人車流量較小的鄉(xiāng)村道路也要設(shè)，不能留有空白，建立起密不透風(fēng)的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。這項工作各縣區(qū)、各部門、各單位抓得比較實、比較好，但是我們還要高度重視，不能有絲毫放松，必須繼續(xù)堅持、持續(xù)用力。市直有關(guān)部門及各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除留下一部分值守人員外，其他人員要盡可能充實到疫情防控一線，配合基層從嚴(yán)從細(xì)做好重要交通卡口、居民小區(qū)等重點場所人員登記和體溫檢測排查，務(wù)必做到凡車必查、凡人必驗，既要測體溫、還要驗身份，既要問去向、還要問來路。對于重點疫區(qū)來張體溫超過規(guī)定的人員，一律移交疾控部門進(jìn)行核酸檢測和隔離留觀。我們寧可十防九空，也不能百密一疏，堅決做到不漏一車、不落一人，確保排摸清楚、管控到位。市工商聯(lián)負(fù)責(zé)通知各省在X商會，要求會員非特殊情況在疫情解除前一律不要返回XX，尤其是湖北及其周邊省市各商會會員，以防疫情輸入。各縣區(qū)要參照杭州、溫州、義烏等地的做法，切實做好出租房屋居住的外地人員排查管控工作。

二要堅決把牢城鄉(xiāng)社區(qū)入口和交叉?zhèn)魅娟P(guān)。要嚴(yán)格落實“防輸入、防輸出、防擴(kuò)散”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和防控。要利用多種方式開展宣傳，既要引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠，又要引導(dǎo)群眾積極參與群防群控，主動報告周圍還未排查出的武漢來X人員和與武漢來X人員有過密切接觸的人員，找出以各種形式藏匿起來的重點疫區(qū)來X特別是湖北、武漢人員，切實做到全面管控、密而不漏。各醫(yī)院要采取“疑似從有”的辦法，對前去就診的疑似病人不排查清楚不允許離開；
嚴(yán)格按照屬地管理和“誰發(fā)現(xiàn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時報告并隔離，就地移交定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離檢查，確保萬無一失。要強(qiáng)化居家留觀人員規(guī)范管理，按照“六清兩不漏”的要求，嚴(yán)格落實分片包干責(zé)任制和動態(tài)摸排機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)外來人員的摸排登記，真正做到不漏一戶、不落一人。要堅決執(zhí)行外來人員居家隔離14天的制度，對外來人員、包括XX到外地探親訪友返回的人員，也要嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，不能講人情、講面子。要加強(qiáng)居家留觀人員的管理服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）要確定專班專人，采取人盯人的方式跟蹤管理，既要防止外來居家留觀人員外出流動，最大限度降低防控風(fēng)險，也要保證好這部分群眾日常生活需求，讓他們安心暖心，不被歧視，確保其留在家、不外出，生活有保障。這項工作各縣區(qū)都做得比較好，特別是XX對2名確診人員的關(guān)愛措施很到位、很細(xì)致，希望持續(xù)跟進(jìn)、繼續(xù)保持，并根據(jù)新情況不斷創(chuàng)新和完善措施辦法。要為居家留觀人員配備“五個一”(一支體溫計、一瓶消毒液、一本宣傳冊、一個口罩、一張表格)，及時掌握其身體健康狀況，并做好外圍消毒和垃圾收集清運處理工作，確保家內(nèi)不傳染、家外不擴(kuò)散，確保居家留觀這個重點環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞、不出現(xiàn)新的增量。

三要堅決把牢密切接觸人員隔離關(guān)。自第一例病例確診以來，我們及時采取有力有效措施，對密切接觸者進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排，并對摸排出的人員全部進(jìn)行了隔離觀察，目前這部分人還沒有過隔離期、沒有解除隔離，我們要壓實壓緊屬地責(zé)任，進(jìn)一步做好密切接觸者的摸排工作，充分利用大數(shù)據(jù)分析等科技手段，順藤摸瓜，到邊到底，對密切接觸者再摸排、再篩查，確保所有的密切接觸者不留遺漏。要嚴(yán)格按照省公安廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同開展密接者排查追蹤管理的通知》要求，加強(qiáng)信息溝通，將（同航、同車廂、同住、同戶）“四同”人員全面鎖定、管控到位；
對外省外地協(xié)查到的密切接觸者，也要做好隔離觀察工作。要嚴(yán)格按照省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX省新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察的通知》要求，所有密切接觸者全部進(jìn)行集中隔離，不再居家隔離。對密切接觸者拒不配合集中醫(yī)學(xué)觀察的，公安部門要協(xié)助采取強(qiáng)制集中隔離措施。各縣區(qū)要按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)集中醫(yī)學(xué)觀察場所規(guī)范管理，配備好內(nèi)部設(shè)施，配齊醫(yī)護(hù)人員，健全完善隔離點功能，落實好各項隔離措施，及時有效做好密切接觸者的集中隔離工作。要及時全面掌握密切接觸者的身體健康情況，若發(fā)生相關(guān)癥狀，立即送定點醫(yī)院診治。要嚴(yán)防集中醫(yī)學(xué)觀察點交叉感染，切實做好相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的自我防護(hù)工作。

四要堅決把牢公共區(qū)域交叉感染關(guān)。繼續(xù)以農(nóng)貿(mào)市場、商場超市為重點，全面檢查經(jīng)營場所疫情防控措施落實情況。暫停公眾聚集活動、公共場所營業(yè)活動、聚餐聚會活動、大型會議及非必須的公務(wù)活動“四類活動”。對酒店、飯店、網(wǎng)吧、影院、洗浴、茶府、KTV等餐飲娛樂場所進(jìn)行重點管控，縮短農(nóng)貿(mào)市場、加油站、藥店等經(jīng)營場所營業(yè)時間。以共駐共建單位、社區(qū)工作者、社區(qū)民警、樓院長、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成摸排小組，采取分網(wǎng)格負(fù)責(zé)、拉網(wǎng)排查、重點跟蹤、定人定位等方式，對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、平房院落、商業(yè)門店“逐人逐戶”開展網(wǎng)格化、地毯式摸底排查，并做好臺賬登記。通過設(shè)立登記監(jiān)測點、勸返點，制作出入卡、通行證，車輛消毒防疫等方式，筑牢疫情防控“紅色堤壩”。要加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，對口罩、手套等廢棄物進(jìn)行集中處理，確保不發(fā)生二次感染。要推遲企業(yè)開工時間，非必須行業(yè)、非必須社會企業(yè)和省屬企業(yè)，原則上2月10日前不復(fù)工。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行彈性上班機(jī)制，在保證疫情防控工作正常開展和機(jī)關(guān)單位日常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，非緊迫工作崗位可實行人員輪崗上班或居家辦公。各單位不開大型會議，能減少、推遲的會議要盡可能暫緩，非開不可的，可以通過“釘釘”等平臺召開，盡最大可能減少人員聚集。要做好辦公區(qū)域的消毒工作，機(jī)關(guān)食堂要暫停開放，要教育干部職工做好自我防護(hù)。

五要堅決把牢物資供給保障關(guān)。從統(tǒng)計反饋的數(shù)據(jù)和剛才物資保障組匯報的情況看，這段時間物資保障組的工作非常扎實有效，物資緊缺的局面得到一定程度緩解，但困難依舊很大，特別是急需物資僅僅解了燃眉之急、保障了重點崗位，即便這樣，還需要在節(jié)約使用的情況下開展工作。下一步，物資保障組要進(jìn)一步加大工作力度、千方百計想辦法研究解決。一要不折不扣執(zhí)行全市物資集中資源、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用，保一線、保重點、保急需的戰(zhàn)時機(jī)制，任何單位、任何個人都不能以任何理由截留和變相執(zhí)行。這是全市的重大工作，大家要統(tǒng)一思想、樹牢大局觀念。各級財政部門要認(rèn)真落實好經(jīng)費保障措施，各級物資保障組要建立好每天進(jìn)貨、消耗、庫存臺賬，制定采購保障計劃，動員一切可以動員的力量抓落實、抓調(diào)度、抓保障，千萬不可疏忽大意、掉以輕心，造成必需物資斷檔斷貨。二要管好用好捐贈慰問物資。我市受捐贈的物資量雖然很少，但一定要汲取湖北紅十字會的教訓(xùn)，對各類捐贈、慰問的錢物要建立登記、發(fā)放臺賬，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律要求管好用好，定期進(jìn)行公示，主動接受社會和公眾監(jiān)督。同時，物資保障組、宣傳報道組要緊密配合，通過新聞媒體對我市捐贈慰問的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道，弘揚正能量，積極引導(dǎo)社會各界參與到疫情防控工作中。三要做好生活物資保障。各級各相關(guān)部門要高度重視做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品供應(yīng)，積極儲備貨源，開設(shè)綠色通道，強(qiáng)化組織調(diào)運，保障群眾生活需求，讓群眾安心放心。相關(guān)執(zhí)法部門要強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇等行為，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行好2月2日省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議上唐省長關(guān)于開辟綠色通道的有關(guān)要求，做到政令暢通、令行禁止。

一年之計在于春。這次突如其來的疫情，給我們帶來了難以估量的損失，也為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大困難，順利實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，必須要付出更加艱辛的努力。我們要清醒認(rèn)識到今年面臨的嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，及早動手、積極作為。

2月3日中央政治局常委會會議上，習(xí)近平總書記指出，“各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力。疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)”。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，一方面要堅定不移做好疫情防控工作，確保本地本行業(yè)疫情不擴(kuò)散，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。另一方面要謀劃好今年的重點工作和重點項目，特別要謀劃好市委X屆X次全委會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排的各項任務(wù)的落地、落細(xì)、落實工作，力爭把疫情對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降低到最低程度，為全年各項工作任務(wù)的落實打好基礎(chǔ)。

防控疫情是階段性工作，疫情總會過去的。而我們的重點任務(wù)、中心工作、重大項目需要繼續(xù)推進(jìn)、全力加強(qiáng)。我們要分清輕重緩急，做到統(tǒng)籌兼顧，更好地維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們現(xiàn)在實行彈性工作制，但彈性上班不等于不上班，居家工作不等于居家休息，我們不能把各自的業(yè)務(wù)工作擱置一邊，不管不顧。全市各級干部要時刻保持時不我待的緊迫意識，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，用創(chuàng)新的方式、管用的辦法、有效的措施履行職責(zé)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。市上領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭。

要緊盯各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，全力做好涉及決勝全面小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅以及重大項目建設(shè)、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等各項工作，全力以赴、奮力而為，把疫情帶來的損失降到最低，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。希望通過我們堅持不懈地努力，能夠鞏固好去年全市來之不易的工作成果，創(chuàng)造出更大、更好的成績。

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