**鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)情況匯報(bào)

　 **鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)情況匯報(bào)

　 10 月 10 日下午，市人大常委會(huì)人選工委主任王健華一行赴新杭鎮(zhèn)檢查“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)開展情況，縣人大常委會(huì)副主任芮衛(wèi)平等陪同。

　 新杭鎮(zhèn)人大主席楊志紅首先從組織機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、履職水平、代表工作四個(gè)方面對(duì)新杭鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行匯報(bào)。隨后，縣人大常委會(huì)通過 PPT 介紹了全縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)開展的總體情況，圖文并茂展現(xiàn)了活動(dòng)開展以來取得的成效。芮衛(wèi)平表示，市人大常委會(huì)開展的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)十分必要，通過此次活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)職能得到較好發(fā)揮，依法履職工作水平明顯提高，人大代表履職能力和積極性不斷提升，各項(xiàng)工作開展系統(tǒng)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

　 王健華在聽取匯報(bào)后指出，新杭鎮(zhèn)精心準(zhǔn)備此次檢查，做了大量卓有成效的工作，匯報(bào)直觀生動(dòng)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)在新杭鎮(zhèn)取得了預(yù)期效果;同時(shí)，他希望新杭鎮(zhèn)人大能夠繼續(xù)保持當(dāng)前的工作狀態(tài)，查漏補(bǔ)缺，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　 王健華一行還實(shí)地查看了新杭鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室。

　 **鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)情況匯報(bào)

　 為把“人大建設(shè)年”活動(dòng)同全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，扎巴鎮(zhèn)人大工作嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),夯實(shí)鎮(zhèn)人大工作特別是代表工作基礎(chǔ)，不斷提升鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)水平。

　(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。健全完善了請(qǐng)示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動(dòng)和重要會(huì)議及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告,確保在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎巴鎮(zhèn)按照縣人大的要求每年分上半年、下半年各召開一次人代會(huì)，及時(shí)做好了代表補(bǔ)選工作，嚴(yán)格按程序請(qǐng)示報(bào)告，并積極組織協(xié)調(diào)，保證會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。

　 (二)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員 7 人,注重吸收積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進(jìn)入主席團(tuán),及時(shí)補(bǔ)齊主席團(tuán)成員,主席團(tuán)成員不擔(dān)任鎮(zhèn)政府職務(wù),鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席 1 人和專職工作人員。在鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間,重要工作會(huì)議須邀請(qǐng)人大主席參加,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽取審議政府及鎮(zhèn)屬各站所工作報(bào)告、檢查法律法規(guī)實(shí)施情況、開展視察、調(diào)研等活動(dòng),聽取和反映代表、群眾的意見建議。2018 年 10 月 31日下午，鎮(zhèn)人大組織全鎮(zhèn)***名縣、鎮(zhèn)人大代表視察我鎮(zhèn)本康溝村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和南灘粉條廠運(yùn)營情況;2019 年 6 月 27 日組織縣、鎮(zhèn)人大代表 50 余人到縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);7 月 25 日，組織縣、鎮(zhèn)人大代表 40 多人分赴全鎮(zhèn)***個(gè)村視察農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作開展情況。這一系列視察、調(diào)研活動(dòng)充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)對(duì)人大和代表工作的重視，希望以此激發(fā)代表們的履職積極性。

　 (三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照地方組織法和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和全縣關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大規(guī)范化建設(shè)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作用的指導(dǎo)意見的規(guī)定,認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)人大工作的有效做法,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步明確“四項(xiàng)職責(zé)”,建立了“十項(xiàng)制度”,健全“十簿三冊(cè)一圖一欄”，及時(shí)更新了人大代表聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)示意圖和人大代表形象欄，建立了“扎巴鎮(zhèn)人大代表”微信群。同時(shí),根據(jù)實(shí)踐發(fā)展和工作需要建立健全切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的工作制度,使鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有據(jù)可依,有章可循。

　 (四)參與重大事項(xiàng)的決定和落實(shí)。通過定期聽取重大工作進(jìn)展情況匯報(bào)、組

　織代表視察、實(shí)地察看等多種形式，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的決策、決定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保決議、決定落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　 (五)利用好“兩室一平臺(tái)”。將全鎮(zhèn)分為六個(gè)片區(qū)，確定聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員，組織工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定履職能力的代表對(duì)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促政府改進(jìn)工作，抓好落實(shí)。

　 下一步，為促進(jìn)“人大建設(shè)年”活動(dòng)工作更加切合全鎮(zhèn)的工作實(shí)際，將在市、縣人大辦的嚴(yán)格要求下，規(guī)范代表履職活動(dòng)，豐富人大代表的工作日常，并貫穿到脫貧攻堅(jiān)和人居環(huán)境整治等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過組織參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，不斷拓展他們盡責(zé)履職的視野，把人大代表的監(jiān)督檢查落實(shí)到行動(dòng)上，真正起到助力脫貧攻堅(jiān)，幫助政府提高辦事效率的作用。

　 **鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動(dòng)情況匯報(bào)

　 為全面貫徹落實(shí)省州縣人大常委會(huì)關(guān)于開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建設(shè)年”活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，5 月 13 日至 15 日，由州人大常委會(huì)副主任任志毅和縣人大常委會(huì)主任海宏帶隊(duì)組成的州縣人大常委會(huì)聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)組一行深入全縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。

　 此次調(diào)研督導(dǎo)采取聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談、實(shí)地查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室及制度上墻等情況進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作情況、人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾情況和代表活動(dòng)開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和主席團(tuán)會(huì)召開情況、閉會(huì)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作情況、“兩室一平臺(tái)”建設(shè)、人大信息報(bào)送工作、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行了督查。

　 州人大常委會(huì)副主任任志毅對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。他指出，祁連縣高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動(dòng)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大及時(shí)召開會(huì)議專題研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，完善工作措施，創(chuàng)新方式方法，有力有

　序推進(jìn)各項(xiàng)工作，為活動(dòng)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。活動(dòng)呈現(xiàn)出行動(dòng)快速、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)保障等均不同程度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，人大代表聯(lián)絡(luò)室運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，代表調(diào)研、視察等活動(dòng)次數(shù)增加，代表作用發(fā)揮更加充分，人大工作成效更加顯著，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在代表聯(lián)絡(luò)室接訪流于形式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)資料不規(guī)范、主席團(tuán)會(huì)議內(nèi)容不明確等問題。

　 督導(dǎo)組要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要綜合考慮、合理安排，將主要精力用于人大工作，積極研究“十項(xiàng)制度和四項(xiàng)職責(zé)”，縣人大常委會(huì)將于 5 月底召開座談會(huì)統(tǒng)一制定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十項(xiàng)制度和四項(xiàng)職責(zé)”;要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章制度，使代表聯(lián)絡(luò)室和活動(dòng)室真正成為密切人大代表聯(lián)系選民的主陣地，展示人大代表工作風(fēng)采的新窗口;要充分發(fā)揮好代表作用，積極開展好代表視察、調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真辦理代表建議;要不斷總結(jié)過去好的經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

　 任志毅副主任強(qiáng)調(diào)，一是縣鄉(xiāng)人大及鄉(xiāng)黨委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動(dòng)開展;二是祁連縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要按照州級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)，八寶鎮(zhèn)、默勒鎮(zhèn)、峨堡鎮(zhèn)、阿柔鄉(xiāng)要按照省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè);三是縣鄉(xiāng)人大要按照方案要求，及時(shí)報(bào)送工作信息，向州人大反饋工作動(dòng)態(tài)。

　 海宏主任建議，一是積極爭(zhēng)取省州人大政策支持，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;二是通過省級(jí)層面出臺(tái)政策，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決專干 1名;三是更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公設(shè)備;四是通過微信、APP 等媒介搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職平臺(tái)。

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