[(黨委書記)人民代表大會預(yù)備會上講話-最新范文 各位代表、同志們：

　乘全國“兩會”勝利閉幕的東風(fēng)，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議今天隆重召開了。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實 d 的十六大、十六屆三中全會精神、省委七屆五次全會精神以及州委六屆五次全會精神，會議將對我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項進(jìn)行審議，并作出決議。開好這次會議，完成會議的各項議程，對于調(diào)動全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，深化改革、擴(kuò)大開放，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。

　下面，我代表州委對開好這次會議講幾點意見和要求。

　一、認(rèn)清形勢，堅定信心，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展 2003 年，是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，全州各族干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”斗爭的階段性勝利，克服了地震等自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造并且保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，d 的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新的成績。全州實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 1402 億元，比上年增長 106％；財政總收入 2903 億元，比上年增長 141％；全社會固定資產(chǎn)投資 441 億元，比上年增長 311％；農(nóng)民人均純收入 1826元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7549 元，分別比上年增長 66％和 67％�？傮w上講，去年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。成績的取得，是全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，各級人大及其常委會對此作出了重大的貢獻(xiàn)。全州各級人大及其常委會緊緊圍繞州委的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法決定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進(jìn)各級人大代表活動的法律化、制度化和規(guī)范化，各項工作取得了新的成績。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝！

　今年是深入貫徹落實 d 的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會和州委六屆五次全會精神，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要一年，扎扎實實做好今年工作，對于保持經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好勢頭、順利實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實 d 的十六大、十六屆三中全會和省委七屆五次全會精神，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，深化改革、擴(kuò)大開放，突出抓好農(nóng)民增收、工業(yè)強(qiáng)州、引資興州、縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、投資拉動、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調(diào)發(fā)展九個方面的工作，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

　完成州委全會部署的任務(wù)，實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們要正確分析判斷加快發(fā)展所面臨的形勢：既要看到全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一、縣域經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、農(nóng)民增收緩慢、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對滯后、就業(yè)和再就業(yè)壓力增大、社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，尤其是今年蓄水嚴(yán)重不足、缺水面大、電力供應(yīng)緊張、原材料漲價，以及國內(nèi)外部分地區(qū)暴發(fā)的禽流感等，給我們的工作帶來了十分不利的影響。也要看到，通過我們連續(xù)三年創(chuàng)造并且保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢，積累了工作經(jīng)驗，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)；全州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化加速發(fā)展時期；通過多年的艱苦努力，全州五大重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯，尤其是隨著煙草產(chǎn)業(yè)、冶金礦產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，彝州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀將會得到較大的改善；以高速公路、重點城鎮(zhèn)和大型水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，將使我州的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；全州上下人心思上、人心思進(jìn)、人氣興旺的發(fā)展氛圍日趨濃厚，各族干部群眾對于加快發(fā)展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財富。分析發(fā)展中面臨的困難，是為了認(rèn)清形勢，始終保持清醒的頭腦，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；看到發(fā)展條件，是為了堅定信心，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。只有加快發(fā)展，才能有效解決全州面臨的各種困難問題，才能邁開全面建設(shè)小康社會的穩(wěn)健步伐。我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，保護(hù)好、

　引導(dǎo)好、發(fā)揮好全州各個方面的積極性，始終保持銳意進(jìn)取、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終堅持正確的發(fā)展思路不動搖，認(rèn)清形勢，堅定信心，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實，奮力推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

　加快發(fā)展，必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，推進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。必須樹立和堅持正確的政績觀，用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為追求政績的唯一目的，努力為人民群眾謀取利益，使人民群眾的生活水平不斷得到提高。必須大力弘揚求真務(wù)實的精神，求加快楚雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)提高全州群眾生活水平之實，把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)到加快發(fā)展的實踐中來，體現(xiàn)在我們的各項工作上，緊密聯(lián)系彝州全面建設(shè)小康社會的實踐，堅持講真話、出實招、辦實事、求實效，求真務(wù)實，真抓實干，以實實在在的措施，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，促進(jìn)實實在在的發(fā)展。

　發(fā)展是 d 執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的首要職責(zé)。全州各級人大及其常委會要緊緊圍繞中心工作，把堅持 d 的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力提高人大工作水平，為奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，組織全州開展貫徹實施憲法的活動 憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn) d 執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。剛剛結(jié)束的十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，增加了推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對私有財產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加了建立健全社會保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國人民代表大會組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國家 zhuxi進(jìn)行國事活動的職權(quán)，修改了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加了對國歌的規(guī)定等。這次修改憲法，堅持了中央提出的切實加強(qiáng) d 的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、廣泛聽取各方面意見、嚴(yán)格依法辦事的原則， 體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一、d 的主張和人民意志的統(tǒng)一、講政治和講法制的統(tǒng)一。通過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國家根本大法的作用。中央要求，要以這次憲法修改為契機(jī)，在全 d 全國集中開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的活動，進(jìn)一步動員廣大 d 員、干部和人民群眾投身全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。我們要按照中央的部署和要求，在全州上下認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的活動，廣泛宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)憲法，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的意識，并以此統(tǒng)一全州廣大干部群眾的思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的動力。

　開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法活動，要重點引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握這次憲法修正案的精神實質(zhì)，更好地貫徹實施憲法。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中指導(dǎo)地位的重要意義，堅持以“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)我們的各項工作，統(tǒng)一全州各族干部群眾的思想和行動。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，不斷發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會主義事業(yè)建設(shè)者的重大意義，堅持我們 d 關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項方針政策，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握 d 和國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握保護(hù)公民合法私有

　財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中，依照法律規(guī)定，切實保護(hù)全體公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握國家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，依法維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷推動我國社會主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

　各級 d 組織、國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法作為當(dāng)前的一項重要工作，擺在突出位置，加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全州人民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，切實掌握憲法的基本知識，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識，堅持把依法治國和以德治國結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)全民族的思想道德建設(shè)，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。要健全憲法保障制度，確保憲法的實施。各級人大及其常委會要把監(jiān)督憲法的貫徹實施作為重要工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實際，進(jìn)一步研究和健全憲法監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能及時得到糾正，促進(jìn)憲法的全面貫徹落實。各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要堅決貫徹憲法、依法行政，公正司法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。各級組織和全體 d員要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷創(chuàng)造改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新業(yè)績。

　三、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會議圓滿成功 召開人民代表大會，討論、決定全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的重大事項，是人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。作為人大代表，在倍感光榮的同時，更多的是責(zé)任。必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把會議開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、務(wù)實的大會。

　要認(rèn)真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告，尤其是《政府工作報告》，涉及今年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項工作報告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項工作報告要突出重點，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真研究解決我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，積極探討加快彝州發(fā)展的新辦法、新路子，切實充實和豐富報告內(nèi)容，使之成為我州加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

　要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全州各族人民所盼，是當(dāng)前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，從彝州各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實現(xiàn)州委確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到 d 的路線方針政策上來，統(tǒng)一到加快彝州發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會不盡相同，但加快發(fā)展的認(rèn)識必須統(tǒng)一，信心必須堅定。對此，每(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 com 查看)一位代表尤其是代表中的 d 員必須首先做到，并積極做好工作，把州委的部署和本次會議的決議轉(zhuǎn)化為全州各族干部群眾的自覺行動。

　要切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)。各位代表和參會人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講 d性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)力，認(rèn)真履行各自職責(zé)。共產(chǎn) d 員尤其是 d 員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，嚴(yán)格作息時間，做到不吃請、不請吃，沒有特殊情況不請假、不會客，集中精力，齊心協(xié)力開好會。

　州委相信，通過全體代表和參會人員的共同努力，這次會議一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)。

　預(yù)祝大會圓滿成功！

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