在當前疫情防控初步呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會，目的就是要發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，動員全區(qū)上下切實從思想上、行動上強化作風(fēng)建設(shè)，堅持一手緊抓疫情防控不松勁，一手咬定全年目標不動搖，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強保障，為凝聚“兩勇一快”力量，全力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。剛才，我們對優(yōu)秀區(qū)鎮(zhèn)和優(yōu)秀區(qū)級機關(guān)部門進行了頒獎，X家單位作了交流發(fā)言。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得2019年度綜合考核第一等次的單位，表示祝賀！希望上述單位在新的一年里再接再厲，也希望其他單位向先進學(xué)習(xí)，知不足而奮進，在全區(qū)營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，達到考出積極性、考出激勵性的目的。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，提振推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

過去的一年，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以服務(wù)發(fā)展為己任、以服務(wù)人民為宗旨，工作作風(fēng)持續(xù)改進、工作效能不斷提升。在全市綜合考核中，我區(qū)個性指標全面完成，共性指標排名總體保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢。在全區(qū)綜合考核中，各地各部門緊扣中心工作，全力推動工作落實，較好完成了各項目標任務(wù)。特別是疫情發(fā)生以來，各級黨組織和廣大黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，不遺余力戰(zhàn)斗在疫情防控第一線，帶動形成全區(qū)上下團結(jié)一致、共克時艱的強大合力，有效遏制了疫情擴散蔓延，同時，精心服務(wù)企業(yè)，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了積極成效，充分證明絕大部分X干部的作風(fēng)是過硬的，是經(jīng)得起檢驗的。

成績的取得，離不開全區(qū)黨員干部齊心協(xié)力、攻堅克難，也得益于我們圍繞綜合考核，有效調(diào)動各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，持續(xù)改進作風(fēng)，提升服務(wù)效能。具體來說，有五個方面值得總結(jié)和發(fā)揚。一是把開展主題教育作為提升效能的主要抓手。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部思想政治受到洗禮和錘煉，增強了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺。二是把夯實基層基礎(chǔ)作為提升效能的關(guān)鍵之招。持續(xù)深化“融入式黨建”，推進支部標準化規(guī)范化建設(shè)，基層黨組織組織力不斷提升。在此次疫情防控工作中，X名機關(guān)企事業(yè)單位黨員、干部、職工，分批次下沉農(nóng)村（社區(qū)）和卡口等抗疫一線開展工作，真正做到讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線，筑起“外防輸入、內(nèi)防擴散”的銅墻鐵壁。三是把全面深化改革作為提升效能的有效舉措。注重從解決問題入手，以刀刃向內(nèi)的勇氣推動改革深化，順利完成黨政機構(gòu)改革任務(wù)，全區(qū)機構(gòu)職能體系更加科學(xué)完善�！胺殴芊�”改革、資源要素差別化配置、社會綜合治理聯(lián)動機制建設(shè)等全面推進，區(qū)域治理能力進一步提升。四是把抓好巡視整改作為提升效能的重中之重。配合省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項巡視，高標準抓好5個方面15項任務(wù)84條整改措施的落地落實，切實解決了一批存在的突出問題，并通過舉一反三，把巡視整改轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提升效能的堅強保障。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督檢查，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人群實施專項治理，強化“四種形態(tài)”運用，黨員干部紀律規(guī)矩意識不斷增強，全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，有效保障了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績、各項工作實現(xiàn)新進步。

二、正視不足，補齊高質(zhì)量發(fā)展存在的短板弱項

在肯定成績的同時，我們也要看到，在全市綜合考核中，與先進地區(qū)相比，X仍然存在不少差距，近X%的指標低于全市平均，個別指標甚至墊底，X個專項考核中只獲得了一個二等獎。在全區(qū)綜合考核中，各地、各部門不平衡不充分等問題依然沒有得到很好解決。從作風(fēng)建設(shè)專項整治、巡察反饋問題來看，個別地區(qū)、部門在重點工作推進中仍然存在上熱下冷、壓力遞減的情況，對工作推進沒有明確的時間節(jié)點，對工作完成的質(zhì)量、成效缺乏明確的評判指標，特別是對需要通過改革創(chuàng)新解決的問題缺乏自我革新的勇氣；
個別地區(qū)、部門形式主義、官僚主義等“四風(fēng)問題”還不同程度地存在；
違反中央八項規(guī)定精神問題、群眾身邊腐敗問題仍需加強警惕。

對上述問題，我們要高度重視，同時也要更加清醒認識到，問題的根源，在于個別干部的作風(fēng)，仍然存在著不嚴不實的情況。典型的表現(xiàn)有：一是無所用心的“二傳手”。這樣的干部往往甘當“提線木偶”，在其位不謀其政，決策靠領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行等下屬，遇到難題退避三舍，匯報成果一馬當先，嘴上喊工作，手里忙自己。二是推諉扯皮的“中梗阻”。這樣的干部往往平時渾渾噩噩，遇到事情敷衍塞責(zé)，甚至成為“絆腳石”，找理由時千方百計、擺困難時長吁短嘆、講思路時缺乏創(chuàng)新。三是眼高手低的“假把式”。這樣的干部往往胸有大志腹無良謀，只重形式不求實效，只管儀式不管落實，工作一開始風(fēng)風(fēng)火火，行至半途就知難就退，最終結(jié)果沒有落到實處。四是油膩圓滑的“老油條”。這樣的干部往往對所謂的機關(guān)工作“潛規(guī)則”等庸俗哲學(xué)了然于胸，對上級報喜多、對同志恭維多，不遇事情滿面春風(fēng)、一遇事情就很折騰。五是不思進取的“逍遙派”。這樣的干部往往拈輕怕重安于現(xiàn)狀，只求“快意人生”“歲月靜好”，工作分工明確、涇渭分明，用自己的“逍遙指數(shù)”換取辦事群眾的“跑腿指數(shù)”、X高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸指數(shù)”。在此次防控疫情和恢復(fù)生產(chǎn)工作中我們的干部隊伍總體表現(xiàn)很好，但也存在極少數(shù)干部不敢沖在一線、不敢主動擔(dān)當?shù)默F(xiàn)象。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù)，但還是客觀存在，希望我們?nèi)�體黨員干部再對照對照、檢查檢查，有則改之、無則加勉，采取有力措施切實予以解決。

三、咬定目標，乘勢推動高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階

2020年，是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是X搶抓長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)歷史機遇，推動“強富美高”新X建設(shè)再出發(fā)的起步之年。年前的區(qū)黨代會和年后的“兩會”，已經(jīng)對全年工作進行了全面部署，由于受疫情影響，部分工作啟動有所推遲、進度有所放慢，現(xiàn)在的主要任務(wù)，就是要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在繼續(xù)做好疫情防控的同時，擼起袖子加油干，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，全力以赴把失去的時間搶回來、把落下的任務(wù)補起來、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來，才能把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把美好愿景變成美好現(xiàn)實。今年的綜合考核，我們已經(jīng)明確要把疫情防控工作作為重要內(nèi)容，上調(diào)疫情防控一線部門“優(yōu)秀”等次比例，全員績效“好”等次和年度考核“優(yōu)秀”等次名額重點向疫情防控一線干部傾斜。同時，將在內(nèi)容設(shè)置、方式方法、結(jié)果運用等方面，繼續(xù)強化提高服務(wù)效能、推動高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，讓考核“指揮棒”更加科學(xué)、評價“計分牌”更加可感、激勵“導(dǎo)向標”更加鮮明。

在去年11月的“兩勇一快”動員大會上，我提出了五個“是不是、能不能”與大家共同思考，主要針對的就是我們黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的問題。一段時間里，大家對此進行了深入思考，并付諸行動，取得了一些實效。對如何解答五個“是不是、能不能”的問題，這里我再提五個關(guān)鍵字，與大家一起思考探索。

一是“爭”字為先，以“爭的勇氣”樹立遠大目標。目標是前進的方向，也是前進的動力。如果沒有遠大的目標，爭先進位的氛圍就不可能形成，跨越趕超的局面也不可能出現(xiàn)。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，我們必須把自身放到更高層次的賽道上去比，突破“安逸區(qū)”“舒適區(qū)”，以干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后的勇氣和銳氣，樹立大志向、明確大目標，自我加壓、自我鼓勁，在“不進則退”的競爭格局中勇立潮頭、贏得未來，實現(xiàn)“率先、排頭、先行”的目標定位。前期，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)從我區(qū)發(fā)展階段和發(fā)展實際出發(fā)，圍繞打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”的發(fā)展定位，明確了“兩勇一快”奮斗目標，制定了“六大提升行動”實施方案，其中包含了一系列階段性工作目標。從確立目標體系的過程講，區(qū)委、區(qū)政府進行了反復(fù)討論和細化研究，召開專題務(wù)虛會，集思廣益、醞釀商議，并征求了方方面面的意見。各項具體指標的制定，也都遵循了“跳一跳、夠得到”的總基調(diào)，既體現(xiàn)了爭先進位的價值取向，又符合實事求是的工作原則。此次新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，特別是對一季度影響較大，但我們也要看到，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，在往好的方向發(fā)展，只要我們變壓力為動力，就能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。大家一定要堅定必勝信心、克服畏難情緒，以爭第一、創(chuàng)唯一的精氣神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。各地各部門也要排一排自己在同類地區(qū)、同行業(yè)中處于什么位次，看一看別人推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展有什么先進經(jīng)驗，實實在在地在各自領(lǐng)域?qū)ふ覍�標單位、建立對標清單，明確趕超目標，在全區(qū)上下形成你追我趕、爭當一流的工作格局。

二是“搶”字為上，以“搶的意識”贏得發(fā)展先機。從X的發(fā)展歷程來看，上世紀80年代中期，我們抓住了中央提出“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路”的機遇，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展；
黨的十一屆三中全會后，抓住了改革開放的機遇，外貿(mào)出口商品收購額保持全省13連冠；
1997年，又抓住了民營經(jīng)濟大發(fā)展的機遇，民營經(jīng)濟目前已經(jīng)成為全省領(lǐng)頭羊。正是由于緊緊地抓住并用好每次歷史機遇，X的發(fā)展才取得了今天的成就。當前，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，X全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，這是我們前所未有的重大歷史機遇。但機遇只會留給有準備的人，主動去爭去搶、跑得比別人更早更快才能抓住機遇、抓住紅利、釋放紅利，一味等靠要只會讓機遇從手中溜走。因此，我們絕不能把搶抓機遇僅僅停留在嘴上，而是要想在前、干在前，把主動權(quán)搶到手。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“第一人稱”加快學(xué)習(xí)研究，深刻理解上級精神，找準X面臨的痛點難點，明確下一步工作重點任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，用足用好“黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措，允許在區(qū)內(nèi)系統(tǒng)集成，集中落實”這個最大紅利，全方位、多渠道對上聯(lián)絡(luò)，爭取政策支持，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”搶占先機、贏得優(yōu)勢。此次新冠肺炎疫情對我們是一次考驗，但從全局視角、辯證眼光來看，新的行業(yè)風(fēng)口正在醞釀催生，部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生活方式的變革也正在加速到來。比如受疫情防控影響，線上消費、遠程辦公等模式的滲透和拓展，又比如疫情結(jié)束后工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等信息化建設(shè)的提速等。我們必須及早布局才能搶占先機，為經(jīng)濟發(fā)展注入蓬勃動力。

三是“闖”字為要，以“闖的魄力”破除制約束縛。有的同志抓工作，總是強調(diào)沒人、沒錢、沒資源。不可否認，我們當前的發(fā)展確實面臨不少制約和束縛，但如果什么條件都具備了，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部干什么？面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和日趨激烈的區(qū)域競爭，繼續(xù)因循守舊肯定沒有出路，畏縮不前只會錯失良機，唯有敢闖敢試、敢為人先，逢山就開路，遇水就架橋，踐行“試點、試驗、示范”的路徑不動搖，才能闖出一條康莊大道。在昨天召開的全市綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會上，市委藍紹敏書記強調(diào)，思想解放的程度有多深，化危為機的動力就有多強，改革發(fā)展的潛力就有多大，并專門指出，檢驗解放思想的實效，就是要以結(jié)果為衡量，到年底看看X的重大項目在示范區(qū)建設(shè)中處于什么水平。全體黨員干部一定要進一步解放思想，拿出“闖”的魄力，敢于在市場中、風(fēng)浪中搏擊中流、勇攀高峰，以強烈的危機感和使命感，打破已有的條條框框，沖破各種舊思想、舊觀念的束縛，以一往無前的奮斗姿態(tài)，勇闖改革創(chuàng)新的“深水區(qū)”和“無人區(qū)”，在長三角一體化發(fā)展中“闖”出一片廣闊天地，在推動“強富美高”新X建設(shè)中“闖”出一條新路。區(qū)委、區(qū)政府將進一步用好“三項機制”，只要是為干事不為自己、為改革不謀私利、為發(fā)展不圖虛名的干部，都要大力容錯、重點保護，堅決為敢闖敢試的干部撐腰鼓勁，給敢于改革創(chuàng)新的干部“開綠燈”。全體黨員干部要放下顧慮，大膽探索、大膽實踐，在持續(xù)深化改革創(chuàng)新中為X高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階貢獻力量。同時，對庸懶、散漫、懈怠的干部要敢于“亮劍”，不換思想、不負責(zé)任就換人。

四是“快”字為重，以“快的行動”狠抓工作落實。“快”是贏得主動的前提，時時處處快人一拍、先人一步，才能勝人一籌。否則，一步慢則步步慢，今天的工作完不成，必然會影響明天的進程；
上一個階段的工作進展緩慢，肯定耽誤下一個階段的任務(wù)完成。我們一直講的“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，強調(diào)的就是今日事、今日畢，年度任務(wù)、年度必保，階段性目標、到時間達成。全體黨員干部要迅速行動起來，緊盯工作目標，找準工作定位和發(fā)展方向，盡快盡早推進全年工作，接到任務(wù)快速落實、遇到問題迅速解決、碰到難題火速反應(yīng)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力沖刺補齊進度，推動各項工作快速落實。要進一步精簡會議文件，堅持少開會、多開工，少空談、多實干，更大力度清理解決報表材料過多過濫等基層反映的問題，確保讓黨員干部從“文山會�！敝薪饷摮鰜恚�騰出更多精力來迅速落實工作。要創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮綜合考核的指揮引領(lǐng)作用，健全“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的責(zé)任落實機制，加大督查督辦力度，推動全體黨員干部以百米沖刺的精神、以油門踩到底的極限，跑出X“加速度”，轟出發(fā)展“推背感”。

五是“拼”字為本，以“拼的勁頭”再創(chuàng)輝煌業(yè)績。光陰不負勤奮，拼搏成就夢想，從來只有拼出來的美麗，沒有等出來的輝煌。X實現(xiàn)的每一個發(fā)展、取得的每一個突破，都離不開一批又一批黨員干部夜以繼日的不懈奮斗、久久為功的努力追求、持之以恒的拼搏進取。此次疫情防控階段性成效的取得，同樣離不開各地、各部門各司其職，履職盡責(zé)；
廣大黨員干部尤其是醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、志愿者等日夜值守，不懈奮戰(zhàn)。面向未來，我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，特別是在當前全市上下拼勁十足、激情四射，各市、區(qū)你爭我趕、奮勇爭先的情況下，沒有一股子拼勁、沒有一種敢啃“硬骨頭”的精神，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階的目標？怎么能夠在蘇州這片激情燃燒的大地上爭先進位，進入第一方陣？全體黨員干部要始終保持一腔熱血，不為任何困難所阻，不為任何干擾所惑，苦干實干、奮勇拼搏，全力在龍騰虎躍的新局面中，拼出速度、拼出質(zhì)量、拼出X干部的風(fēng)采，才能不負韶華，做到無愧于心、無愧于民、無愧于時代。要牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當，大力發(fā)揚釘釘子精神，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，以久久為功的耐心和耐力抓好工作部署，善始善終，善作善成，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

當然，除了要振奮精氣神，我再給大家提個醒，在干事創(chuàng)業(yè)過程中要始終保持頭腦清醒，繃緊廉潔自律這根弦，時刻自重、自省、自警、自勵，堅決維護風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，真正做到“干事”與“干凈”相統(tǒng)一，奮力再創(chuàng)X高質(zhì)量發(fā)展輝煌業(yè)績。

同志們，作風(fēng)硬則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正則事業(yè)興。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實改進工作作風(fēng)，全面提高服務(wù)效能，全力以赴把各項目標任務(wù)完成好，為奪取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，乘勢推動X高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階，書寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章而努力奮斗！

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