政府工作報告

　 政府工作報告

　各位代表：

　 現(xiàn)在，我代表觀橋鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

　 20**年工作回顧

　 20**年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團結帶領全鎮(zhèn)人民，堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”主題和“拼搏奉獻、改革創(chuàng)新、攻堅破難”基調，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力搶抓發(fā)展機遇，主動應對困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第五次會議確定的任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 37***萬元，較上年增長**.*%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 34***萬元，較上年增長**.*%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1***萬元，較上年增長

　**.*%；實現(xiàn)財政收入 1***萬元，較上年增長**.*%；實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11**元，較上年增長**.*%。

　 一年來，我們主要做了以下工作：

　 一、以調整產(chǎn)業(yè)結構為基礎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進

　 繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，確保糧食產(chǎn)量。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策生產(chǎn)，20**年大春種植水稻 11390 畝，特別是 5000 畝水稻高產(chǎn)集中示范片平均畝產(chǎn)達 645 公斤，其中100畝核心示范片水稻畝產(chǎn)達788.6公斤；種植玉米面積15320畝，小麥面積 16321 畝，油菜面積 10212 畝。糧食生產(chǎn)再獲豐收，實現(xiàn)糧食總產(chǎn) 21434.8噸，油料總產(chǎn) 3276.1 噸。

　 優(yōu)化種植結構，果蔬種植快速發(fā)展。積極引導群眾在蔬菜種植和名優(yōu)水果生產(chǎn)上做文章，全鎮(zhèn)種植商品大棚反季節(jié)蔬菜達40畝，實現(xiàn)年銷售收入16余萬元；種植名優(yōu)水果達 1200 畝，其中桂林灣水果蔬菜種植專業(yè)合作社現(xiàn)有寶酥紅梨和黃金梨等名優(yōu)水果300余畝、無公害蔬菜160余畝。桂林灣“郪國”牌蔬菜、水果通過了“無公害”認證，實現(xiàn)年銷售收入 128 余萬元。碧波村 30 畝靈芝種植基地實現(xiàn)年銷售收入 萬元，成為觀橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。

　 優(yōu)化養(yǎng)殖發(fā)展布局，畜牧業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以穩(wěn)定大戶、發(fā)展適度規(guī)模戶為重點，同時，加強技術培訓和管理，強化疫病防控，全年無重大動物疫情發(fā)生。現(xiàn)有 300 頭以上生豬養(yǎng)殖大戶***戶，100 頭以上的生豬養(yǎng)殖戶***戶，500只以上的小家禽養(yǎng)殖戶2戶，20頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶4戶，100頭以上的肉羊養(yǎng)殖戶 6 戶，全年出欄生豬**.*萬頭，小家禽**.*萬只。畜牧產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道之一。

　 強化勞動力轉移，農(nóng)民收入持續(xù)增長。突出抓好農(nóng)業(yè)、縫紉、電子、餐飲、建筑等幾個主要行業(yè)“陽光工程”技能培訓，提高務工人員素質，全年勞務輸出

　17***人，實現(xiàn)勞務收入**.*億元，成為農(nóng)民長期增收的重要來源。同時，積極引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè) 7 戶，實現(xiàn)就地轉移就業(yè) 400 余人。

　 二、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)保持協(xié)調發(fā)展

　 成功申報擴權強鎮(zhèn)試點。自 20**年 10 月成功申報擴權強鎮(zhèn)試點以來，為順利承接擴權強鎮(zhèn)試點工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立了擴權強鎮(zhèn)工作領導小組，切實加強對擴權強鎮(zhèn)試點工作的組織領導；投資 2 萬余元完成了鎮(zhèn)便民服務中心改造，業(yè)務窗口單位已全面進駐便民服務中心集中辦公。截止 20**年底，村管所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務中心已承接上級業(yè)務主管部門授權委托的事權 項、處罰權 項，并已開展行政審批。目前擴權強鎮(zhèn)試點各項工作有序推進。

　 重點鎮(zhèn)建設不斷加快。場鎮(zhèn)建設嚴格執(zhí)行《場鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《觀橋場2020 年鎮(zhèn)綜合治理工作方案》，并上報縣擴權強鎮(zhèn)試點工作領導小組辦公室。繼續(xù)引進以民間資本為主的場鎮(zhèn)宜居小區(qū)建設，現(xiàn)有綜合商業(yè)小區(qū) 3 個。場鎮(zhèn)商貿(mào)市場持續(xù)活躍，現(xiàn)有零售商家***戶、服裝加工企業(yè)5家、餐飲企業(yè)54家，其中限上商貿(mào)企業(yè) 3 戶，1 戶正在申報中。農(nóng)村電子商務蓬勃發(fā)展，完成了首批***個村級網(wǎng)購店和 1 個場鎮(zhèn)體驗店建設，并全部投入運營。逐步完善的基礎設施，繁榮的商貿(mào)市場，便捷的交通優(yōu)勢，極大增強了鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。

　 農(nóng)村基礎設施不斷完善。積極爭取項目支持，按照統(tǒng)籌安排、重點支持、打造特色的原則，堅持以項目支持為主、“一事一議”為補充，投入資金 400 余萬元（其中各類項目資金***萬元，群眾自籌 200 余萬元）完成了 14.5 公里通村水泥路建設，村社道路網(wǎng)絡狀結構進一步完善。圍繞“全域灌溉”核心目標，加強“五小”水利設施建設，整治山坪塘18口，整治渠道20公里，整治攔河堰2處，維修提灌站 8 座，蓄水和輸水能力大幅度提升，農(nóng)業(yè)抗旱能力不斷增強。

　 城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。圍繞促進生態(tài)文明建設，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，

　深入開展了以車輛亂停亂放、攤點亂擺、廣告店招亂貼亂掛、垃圾亂扔亂倒為重點的環(huán)境衛(wèi)生和秩序綜合整治。認真開展違法建設整治，全年開展場鎮(zhèn)綜合整治300余人次，拆除違法構筑物29處、861平方米。扎實開展了農(nóng)村生活垃圾治理，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳展板***個，發(fā)放宣傳資料 5000 余份，落實保潔員***人，新增垃圾房 8 個、垃圾池***個。狠抓了秸稈禁燒和綜合利用工作，全鎮(zhèn)實行全域、全年秸稈禁燒，20**綜合利用秸稈18165噸，秸稈還田培肥土壤21685畝，秸稈利用率達**%。群眾環(huán)保意識逐步增強，場鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，農(nóng)村環(huán)境顯著改觀。

　 三、改善民生，社會大局和諧穩(wěn)定

　 民生工程扎實推進。認真落實失地農(nóng)民社會保險政策，為***名失地農(nóng)民辦理了社保；扎實開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、小額人身保險等工作，參保率不斷鞏固和提高。嚴格落實各項惠民政策，全年共發(fā)放耕地地力保護補貼**.*萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機補貼**.*萬元，兌現(xiàn)“一事一議”項目建設財政獎補資金**.*萬元。高度重視困難群眾、弱勢群體和受災群眾的生產(chǎn)生活困難問題，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保***戶***人領取低保金**.*萬元；農(nóng)村低保***戶1***人領取低保金**.*萬元；***人五保戶領取五保金**.*萬元。發(fā)放臨時救助資金**.*萬元。發(fā)放殘疾人護理補貼**.*萬元、家居靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼**.*萬元、家居安養(yǎng)補助**.*萬元。群眾生活不斷改善，幸福指數(shù)不斷提升。

　 精準脫貧成效顯著。全面完成了精準脫貧識別和建卡工作，鎮(zhèn)、村兩級干部，場鎮(zhèn)單位和 9 名縣級部門駐村第一書記共***人與***戶建卡貧困戶結成幫扶對子，按照“群眾不脫貧、干部不脫鉤”工作要求，逐戶制訂幫扶計劃，安排幫扶責任人進村到戶傾情幫扶。通過政策“兜底”扶貧，將***名重病患者納入大病醫(yī)療救助，將***戶建卡貧困戶納入低保進行“兜底”扶貧。20**年實現(xiàn)***戶***人建卡

　貧困戶脫貧銷號。

　 社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是鞏固“兩基”成果，義務教育入學率達**%，中小學畢業(yè)率均為**%，觀橋中學高考上線率達 31％。二是全面保障衛(wèi)生安全，舉辦衛(wèi)生宣傳講座 4 次，開展食品藥品衛(wèi)生大檢查 12 次，全鎮(zhèn)無一起食品安全事故發(fā)生。三是扎實抓好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務體系建設，落實惠民醫(yī)療服務政策，為 4***人村（居）民免費體檢，為 45***人建立了健康檔案。四是計生工作迎難而上。不斷加強計劃生育綜合管理，提供優(yōu)質計生服務，提高人口出生素質，全鎮(zhèn)自然增長率控制在 3.5％以內(nèi)，符合政策生育率為 87.6 %，孕前優(yōu)生健康檢查完成率達100 %，發(fā)放計生獎勵扶助資金**.*萬元，不斷加大單獨二孩政策宣傳力度。五是文化體育活動蓬勃開展。堅持文化站、農(nóng)家書屋全面免費開放，全年累計借閱4000 余人次。充分利用群眾休閑文化廣場開展全民健身活動，11 支群眾舞蹈隊積極開展健身活動，并踴躍參與比賽活動。全年開展民間文化巡游等活動 6 場，20** 一 2020 年度“四川省民間文化藝術之鄉(xiāng)”成果進一步鞏固， 群眾文化生活不斷豐富。

　 社會治理再上新臺階。一是著力加強社會治安綜合治理。全面落實網(wǎng)格化管理，完善社會治安防控體系；組織鎮(zhèn)、村干部開展法治培訓 4 次、***人次，提高了干部依法辦事水平。二是社會矛盾穩(wěn)妥化解。全年接待群眾來訪 113 批次***人。共排查矛盾糾紛98件，調解98件，調解率達**%；辦理書記信箱12件、市長信箱5 件，辦結率達**%；辦理網(wǎng)絡輿情 2 件、信訪件 6 件，辦結率達**%；辦理公開電話 10 件、縣長信箱 21 件，辦結率達**%，群眾信訪工作的有效辦結為創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境提供了堅強的群眾基礎，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。三是安全生產(chǎn)常抓不懈。始終堅持以經(jīng)濟發(fā)展為工作中心，以安全生產(chǎn)為工作重點。建立健全安全生產(chǎn)培訓和檢查制度，加強安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和培訓，堅持每月開展

　2 次以上安全隱患排查，并建立安全臺帳，排查出隱患 12 處，整改 12 處，整改率**%。加大安全生產(chǎn)和食品安全檢查力度，全年組織職能部門、人大代表開展安全大檢查、視察 11 次、***人次。四是完善突發(fā)公共事件應急處理機制。建立突發(fā)事件應急隊伍，開展了應急演練，對自然災害、事故災難等的預警、防控和處置能力明顯提高。

　 四、突出效能提升，全力加強政府自身建設

　 政府行政效能不斷提高。推進政務、村務公開和決策程序化，政府依法行政、民主決策的能力明顯增強。繼續(xù)深入開展“三走遍一深入”活動，幫助解決基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題；認真辦理人大代表建議、意見 20 件，滿意率達**%；強化便民服務中心和村（社區(qū)）便民服務代辦點服務工作，便民、惠民工作水平明顯提高。完善機關管理制度，規(guī)范財務管理，落實黨風廉政建設責任制，廉政建設和作風建設取得新進展，政府公信力和群眾滿意度顯著提高。

　 工作作風更加務實。認真開展“三嚴三實”專題教育活動，深入查找 “不嚴不實”問題，并認真整改。扎實開展了“雙聯(lián)”活動，機關干部每人每人駐 1 個村（社區(qū)），實現(xiàn)機關干部在村（社區(qū)）班子建設上當好指導員、經(jīng)濟發(fā)展上當好參謀員和矛盾處置上當好糾紛調解員。全年累計走訪群眾**.*萬余戶，化解信訪案件和矛盾糾紛 100 多件，辦實事 61 件。

　 廉政建設不斷加強。始終把黨風廉政建設工作牢記于心，常抓于手。鎮(zhèn)政府班子成員集中學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并均作出了廉政承諾、及時報告?zhèn)�人重大事項；建立健全了村（社區(qū)）財鎮(zhèn)管制度。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，會議、文件縮減**%以上，“三公”經(jīng)費下降**%。

　 民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團、統(tǒng)計、檔案、保密、老齡等各項工作取得

　新進展。

　 各位代表，過去的一年，面對經(jīng)濟新常態(tài)帶來的變化和自身追趕跨越的巨大壓力，全鎮(zhèn)上下負重前行、銳意進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大和人大代表監(jiān)督支持的結果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結一心、拼搏實干的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　 回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結構的調整任務依然十分艱巨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化程度不高，特色不夠明顯；二是場鎮(zhèn)建設相當滯后，設施功能不齊，城鎮(zhèn)化水平低；三是財政收支矛盾突出，保民生、促發(fā)展的壓力巨大；四是政府職能轉變、效能提升還不夠到位，作風建設需要進一步加強；五是老上訪戶、纏訪戶多，越級訪、集體串訪現(xiàn)象時有發(fā)生，較大牽制了各級干部的精力，嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　 2020 年工作安排

　2020 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是繼續(xù)推進經(jīng)濟結構調整、全面深化改革的一年。做好今年的政府工作，要以黨的十八屆*中全會、省委十屆七次全會、市委六屆十次全會和縣委十二屆九次全會精神為統(tǒng)領，主動適應新常態(tài)，繼續(xù)專注發(fā)展定力，堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展”主題和“拼搏奉獻、改革創(chuàng)新、攻堅破難”基調，大力實施兩個“一號”工程，扎實抓好脫貧攻堅，加快南路經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)建設，為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

　 今年政府工作的主要預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 34***萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10***萬元，工業(yè)總產(chǎn)值 1***萬元，財政收入 萬元；人口自然增長率控制在

　3.5‰以內(nèi)。糧食總產(chǎn)量21542噸，油料3342噸；出欄生豬**.*萬頭，家禽***萬只，農(nóng)民人均純收入 13**元。

　 圍繞以上目標任務，我們將重點做好以下工作：

　 一、以農(nóng)民增收為核心，強化農(nóng)業(yè)基礎地位

　 提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。鼓勵專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶購買農(nóng)業(yè)機械，向種養(yǎng)大戶以及其他經(jīng)營者提供農(nóng)機專業(yè)服務，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。加大農(nóng)業(yè)新技術、新品種推廣力度，大力開展優(yōu)質糧油種植，增加糧油產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮糧食直補、大戶種植補貼等政策，鼓勵農(nóng)戶開展通過代耕帶種、土地流轉等方式推動土地向種糧大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，減少丟荒、棄耕現(xiàn)象。2020 年計劃培育 50 畝以上糧油種植大戶 1 戶、30 畝以上種植大戶 6戶、20 畝以上種植大戶***戶。計劃種植水稻 11526 畝、玉米 16242 畝、小麥16700 畝、油菜 11023 畝，預計完成糧食產(chǎn)量 24000 噸、油料 3500 噸。

　 擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。著力抓好生豬養(yǎng)殖的疫病防控、市場信息以及排污等方面指導和服務；加強農(nóng)業(yè)保險政策宣傳力度，鼓勵養(yǎng)豬戶參加生豬保險，降低養(yǎng)殖風險。引導農(nóng)戶依托豐富的山林資源和秸稈資源，開展肉牛和肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶散養(yǎng)和規(guī)模戶養(yǎng)殖。堅持穩(wěn)定大戶，發(fā)展適度規(guī)模戶的方針，2020 年計劃培育 300頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶 3 戶，完成 1 個 500 頭以上的肉羊養(yǎng)殖場建設。

　 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。加強萬福村、攔江村、方園村、勤儉村、紅花村等村核桃管理和品質改良，加快核桃基地建設步伐。以桂林灣和碧波村 2 個果蔬基地為龍頭，發(fā)揮果蔬種植合作社統(tǒng)一技術、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、社員訂單生產(chǎn)優(yōu)勢，不斷提升“郪國牌”無公害蔬菜知名度。抓住郪江-云臺觀旅游開發(fā)加速的契機，打造設施較完善、鄉(xiāng)土氣息濃的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)，建成南路休閑的一張名片。

　 加大勞務開發(fā)力度。繼續(xù)加強務工人員勞動技能培訓，提高勞動者素質，使

　勞務有組織輸出；加強勞動者法律服務，力爭實現(xiàn)勞務輸出**.*萬人，創(chuàng)收**.*億元。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引外出務工人員和有識之士到觀橋創(chuàng)辦加工型企業(yè)；加大扶持力度，鼓勵現(xiàn)有電子、縫紉等小微企業(yè)擴大規(guī)模，增強企業(yè)就業(yè)能力。繼續(xù)加大農(nóng)村電子商務推廣力度，力爭新增***戶電子商務網(wǎng)點。

　 二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

　 平穩(wěn)承接下放事權，增強擴權強鎮(zhèn)工作的主動性。全面完成下放、委托給我鎮(zhèn)的行政許可和審批事項承接工作，并實現(xiàn)所有承接事項 “一站式服務”。同時，充實擴權強鎮(zhèn)行政審批和執(zhí)法工作人員，加強業(yè)務培訓，使承接事項平穩(wěn)有序開展。結合場鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出本地特色，高起點、高標準地做好我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，明確我鎮(zhèn)的功能定位、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局。

　 完善場鎮(zhèn)基礎設施，提升發(fā)展實力。努力加快場鎮(zhèn)基礎設施建設，增強場鎮(zhèn)發(fā)展能力。啟動南北大街和東街街道硬化黑化等場鎮(zhèn)基礎設施改造和完善工作。加強已建成商住小區(qū)管理，繼續(xù)引進民間資本建設集居住、商貿(mào)為一體的綜合小區(qū)。做好企業(yè)指導和服務工作，打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步繁榮場鎮(zhèn)經(jīng)濟。

　 推進農(nóng)村基礎設施建設，提升綜合生產(chǎn)能力。用好“一事一議”獎補政策。一是實施青蓮村、方側村、飛躍村、方圓村、山花村、萬福村共 15 公里通村水泥路建設，2020 年內(nèi)實現(xiàn)通村道路硬化全覆蓋。二是完成金鴨村水庫 8.17 洪災損毀整治工程、整治平安村、攔江村、梓楠村、天燈村塘堰 6 口。三是整治山坪塘 16口，整治病害渠道5.8公里，整治攔河堰4處，維修提灌站4座。切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)抗風險能力。

　 抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進美麗鄉(xiāng)村建設。圍繞“美麗觀橋”建設目標，把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作由場鎮(zhèn)和道路周邊向村社、院落延伸，由階段整治向長期治理轉變。加強城鄉(xiāng)建設管理，引導群眾按照“美麗鄉(xiāng)村”要求規(guī)劃建設房屋，加

　大對違法建設的打擊力度。加強農(nóng)業(yè)和生活污水排放管理，加大小流域環(huán)境治理；加強建筑工地管理，加大工地亂象整治力度。加大秸稈禁燒和綜合利用力度，實現(xiàn)禁燒期“不點一處火、不冒一處煙”目標。

　 三、努力改善民生，提升社會管理能力

　 創(chuàng)新社會管理，提高“安全指數(shù)”。

　 一是提高“安全指數(shù)”，抓好“四零”平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理、紅袖標隊伍建設、大調解等工作，深入開展打非治違活動，嚴厲打擊違法犯罪，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。二是扎實抓好信訪維穩(wěn)工作，落實轄區(qū)負責制、領導包案責任制、“三三”調處機制、全面落實支部書記信訪維穩(wěn)責任制，實行重心下移，抓好源頭治理，徹底扭轉信訪工作局面。深入開展不滿意信訪第三方評價工作，做到案結事了。三是完善突發(fā)公共事件應急處理機制，組建好隊伍，貯備好物質，抓好應急演練，有效提高預警、防控和處置能力。三是全面落實安全生產(chǎn)責任制，抓好食品、建筑施工、道路交通、煙花爆竹、消防安全等重點領域隱患排查治理，防止發(fā)生安全事故。

　 全面發(fā)展社會事業(yè)，提高“和諧指數(shù)”。推進轄區(qū)教育均衡持續(xù)發(fā)展，健全公共衛(wèi)生服務體系；加強流動人口計劃生育基本公共服務均等化，實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，推動人口計生工作轉型發(fā)展，全面執(zhí)行一對夫妻生育兩個小孩政策，確保人口政策生育率保持在**%，育齡婦女綜合節(jié)育率達**%。加強老年日間照料活動中心管理，為老年人休閑娛樂提供良好環(huán)境。開展書畫展示和中小學生書法比賽，弘揚傳統(tǒng)文化；利用傳統(tǒng)節(jié)日開展文化體育活動，推進群眾文化活動進校園、進村社；認真做好老齡、婦女兒童、統(tǒng)計等工作。

　 改善群眾生活，提高“幸福指數(shù)”。切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實開展城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、小額人身保險工作，不斷擴大群眾受益面。扎實開展救

　災救濟、最低生活保障等工作，有效解決弱勢群體和受災群眾的具體困難。

　 認真落實幫扶責任制，全面開展精準扶貧工作。嚴格落實精精準脫貧主體責任，逐級簽訂目標責任書，層層傳導壓力，確保各項工作順利開展。嚴格考核評價，對抓精準扶貧成績突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對完不成階段性工作任務的干部，嚴肅問責處理。切實做到精準脫貧堅持以增收減貧為核心，以精準脫貧為落腳點，力爭 2020 年實現(xiàn)***人脫貧目標。

　 四、聚焦自身建設，著力塑造為民務實清廉新形象

　 堅持務實高效。深化“四風”整治，鞏固和拓展“三嚴三實”專題教育成果。強化責任意識、擔當意識，狠抓工作落實，提高執(zhí)行力。堅決整治庸懶散浮拖現(xiàn)象。加快完善目標管理考核、督查督辦機制。

　 堅持依法行政。運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，堅決糾正不作為、亂作為行為，堅持科學民主依法決策。城鄉(xiāng)低保審核、長壽老人高齡補貼審批權下放后，認真負責做好行政審批工作，審批程序做到公開公平公正。同時，自覺接受人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，不斷提高人大代表議案、建議的辦理質量。

　 堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央八項規(guī)定，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。堅決糾正各種不正之風，嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)案件。堅持從嚴從儉，全面落實厲行節(jié)約反對浪費，嚴控“三公”經(jīng)費支出。認真落實廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　 各位代表，同志們！新常態(tài)呼喚新思路，新起點期盼新輝煌。面對全鎮(zhèn)人民科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的殷切希望，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，振奮精神，團結拼搏，為建設更加繁榮、

　美麗、和諧新觀橋而努力奮斗。

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