全面深化改革工作總結(jié)例文
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0 2020 全面深化改革工作總結(jié)范文大全
201X 年是十三五”開(kāi)局之年,鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八屆歷次全會(huì)和十九大精神,深入學(xué)習(xí) ___ ___新時(shí)代 ___社會(huì)主義思想,按照中央、省、市、縣委全面深化改革工作的總體安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革部署,著力推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)改革工作不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下必須緊緊圍繞省、市、縣委的改革部署,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”助推全面深化改革工作,胸懷全局、把握大勢(shì),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好落實(shí),做到蹄疾而步穩(wěn)。為建設(shè)法治和諧文明新提供強(qiáng)有力的體制保障。
1.建立要素配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),圍繞“核桃、銀花、中藥材、洋姜”做好產(chǎn)業(yè)文章,核桃低改 700 畝,種植洋姜200 畝,水果 100 畝,大黃 100 畝,北笈 50 畝,金銀花 500 畝,訂單種植辣椒 600 畝、豇豆 500 畝,青菜 500 畝,蘿卜 2000 畝,實(shí)現(xiàn)年出欄黃羊 3000 只,肉牛 800 頭,生豬 4500 頭,小家禽 20000 只。
2.建立健全創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。分解了回引創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù),年內(nèi)回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士 16 人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體 3 個(gè),新增專(zhuān)合組織 11 個(gè)。各村均成立 1 個(gè)專(zhuān)合組織。
3.積極開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立完善我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,通過(guò)合并實(shí)施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)保,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱(chēng)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息的“四個(gè)統(tǒng)一”,積極推行“多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、分險(xiǎn)種支付”的經(jīng)辦模式。
4.不斷完善醫(yī)療救助制度。依托脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板契機(jī),完成三角、向陽(yáng)、龍灘三個(gè)村的衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。
5.完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度。加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度,增加殘疾人、退伍軍人等特殊群體救助資金額,全年鎮(zhèn)參加醫(yī)保、農(nóng)保分別為 8195 人,4650 人,農(nóng)村最低生活保障 360 戶1038 人,月保障金額 185530 元;享受城鎮(zhèn)最低生活保障 13 戶 18 人,月保障金 5240 元,實(shí)施大病醫(yī)療救助 24 人。
6.積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施辦法。制定引導(dǎo)工商資本推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展 ___,推動(dòng)財(cái)政資金直接投向符合條件的經(jīng)營(yíng)主體,培育黃羊養(yǎng)殖大戶 60 戶,生豬養(yǎng)殖大戶 2 戶。
7.創(chuàng)新“巴山新居”建設(shè)機(jī)制。完善“巴山新居”建設(shè)和投入機(jī)制,結(jié)合易地搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等住房政策,全鎮(zhèn)易
地搬遷 97 戶、392 人,分散安置已搬遷入住 76 戶,集中安置在王家溝、岳家灣 2 個(gè)聚居點(diǎn)的 12 戶力爭(zhēng) 11 月底前實(shí)現(xiàn)搬遷入住,下余 9戶均已全部開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì) 2020 年 2 月底前搬遷入。话凑“一加(固)二改(廁所、廚房)三建購(gòu)(新房)四配套(基礎(chǔ)設(shè)施)”模式,逐戶制定了改造方案,組織 4 支施工隊(duì)伍統(tǒng)一改造,2020 年 2月底前全面完成鎮(zhèn)域 857 戶危改任務(wù)。同時(shí)在林坪路沿線規(guī)模種植桃樹(shù)和車(chē)?yán)遄,著力推?dòng)巴山新居和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8.積極完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體土地所有權(quán)等“八權(quán)一股”頒證工作,完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)無(wú)人機(jī)作業(yè),全部完成 2830 戶作業(yè)測(cè)繪任務(wù),制定集體土地上房屋登記指導(dǎo)意見(jiàn)。完成二輪土地確權(quán)登記2539 戶 10642.51 畝。
9.加強(qiáng)水資源管理。建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理體制,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,分段明確鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng),全面保護(hù)轄區(qū)水資源,定期開(kāi)展河道砂石盜采行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一起。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作,成立河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)全鎮(zhèn) 5 條河流均明確了河長(zhǎng),制定“一河一策”保護(hù)方案,常態(tài)開(kāi)展巡察,有效杜絕亂挖亂采,保護(hù)了河流生態(tài);著力整改環(huán)保督查反饋問(wèn)題,督促新興礦業(yè)有限公司整改合格后方可復(fù)產(chǎn)。對(duì)鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、秸稈焚燒、農(nóng)膜亂扔等行為進(jìn)行了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治。
10.完善重大疾病保險(xiǎn)。2020年完成參合9165人,參合率達(dá)100%,參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)可經(jīng)新農(nóng)合政策補(bǔ)償。同時(shí)可通過(guò)人壽保險(xiǎn)獲得定額賠償。
11.積極穩(wěn)妥地推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作,積極宣傳“二胎”生育政策,落實(shí)分級(jí)診療制度和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,允許流動(dòng)孕婦在流入地合規(guī)機(jī)構(gòu)孕檢,建立計(jì)生服務(wù)協(xié)作配合機(jī)制,積極鼓勵(lì)適齡婦女參加孕前檢查,全年完成孕檢任務(wù) 62 對(duì)。
12.按照“統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,全面提升教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施貧困戶“八免五補(bǔ)助”和非貧困戶的“三免一補(bǔ)”政策落實(shí)兌現(xiàn)。
13.強(qiáng)化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)文化惠民工程,積極向上爭(zhēng)取政策支持,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才,充分發(fā)揮農(nóng)村文化室作用,開(kāi)展農(nóng)民夜校活動(dòng) 240 余次,積極爭(zhēng)取文化惠民政策。
14.創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”;健全村、社區(qū)安全生產(chǎn)信息員機(jī)制,明確人員和職責(zé)。完善社會(huì)治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機(jī)制建設(shè),積極動(dòng)員村
民購(gòu)賣(mài)養(yǎng)老保險(xiǎn),推進(jìn)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,創(chuàng)新網(wǎng)格管理,定期督查網(wǎng)格化開(kāi)展情況,進(jìn)一步提高群眾幸福感和滿意度,全面開(kāi)展安全大檢查 220 余次,召開(kāi)大型安全會(huì)議 4 次,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1 次,參與人數(shù)達(dá) 150 余人,設(shè)置安全警示標(biāo)牌 40 余處,健全應(yīng)急處置體系,確保了全年沒(méi)有安全責(zé)任事故發(fā)生。
15.完善黨務(wù)政務(wù) ___制度。制定了基層黨務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化,完善政府 ___辦法,鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了《鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》、《鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理制度》、《鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度》、《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》,完善了村(社區(qū))干部職責(zé)、村(社區(qū))運(yùn)行機(jī)制、村(社區(qū))2020 年度工作考核細(xì)則和綜合目標(biāo)績(jī)效考核辦法等一系列制度。
16.推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。完善了行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全行政效能投訴工作體制機(jī)制。建立分行業(yè)、分類(lèi)別、分項(xiàng)目的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和辦理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政權(quán)力信息化建設(shè),推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)督。
17.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。完善了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,創(chuàng)新村級(jí)后備干部培養(yǎng)模式,年內(nèi)推薦 6 名村級(jí)后備干部到東榆職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí),研究黨員教育管理新機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)繳納日制度,健全群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展和聯(lián)席會(huì)議等制度,今年是村(社區(qū))“兩委”
換屆之年,1 月份按照縣委安排,對(duì)村(社區(qū))黨支部班子進(jìn)行了換屆,3 月份村(居)民委員會(huì)完成換屆,選舉產(chǎn)生支部委員 36 名,其中支部書(shū)記 12 名,村(居)委員 50 名,其中村(居)委主任 10名,村(社區(qū))“兩委”換屆取得了圓滿成功;繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員意識(shí),充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的組織保證。
18.加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新。全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,建立健全分類(lèi)分層分類(lèi)推進(jìn)主體責(zé)任社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。推行“雙報(bào)告”“雙公開(kāi)”工作機(jī)制,完善巡查工作機(jī)制,構(gòu)建懲防體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全覆蓋,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩條例一準(zhǔn)則”,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,制定了《鎮(zhèn) 2020 年黨建工作總結(jié)》《鎮(zhèn) 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和 ___工作實(shí)施意見(jiàn)》《鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)的實(shí)施方案》等,鎮(zhèn)黨委與 12 個(gè)黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),開(kāi)展全覆蓋談心談話 5 次 210 人次,開(kāi)展“雙重約談”4 次 48 人次;加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和警示教育,增強(qiáng)自律意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力營(yíng)造了和諧的黨群干群關(guān)系。
19.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)人大、政府全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化“一案雙查”,完善述職述廉作風(fēng)工作制度和述責(zé)述廉制度。
2020 年,按照縣委全面深化改革工作的總體要求,根據(jù)南改發(fā)[2020]1 號(hào)等文件精神,我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立專(zhuān)班、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,F(xiàn)將我鄉(xiāng) 2020年全面深化改革工作情況總結(jié)如下:
一是成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定和研究我鄉(xiāng)在改革中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。三是把握時(shí)代要求,落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
一是在改革工作中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,按照改革要求各負(fù)其責(zé),逐條抓好落實(shí),從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開(kāi)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)議 4 次,確保了全面深化改革觀念深入人心。二是多次對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí),加深黨員干部對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握,彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為改革工作營(yíng)造了良好的氛圍。
一是建立了政府和鄉(xiāng)級(jí)單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。建立了村級(jí)便民服務(wù)代辦制,村村建立了為民服務(wù)站點(diǎn)。二是以“八權(quán)一股”為重
點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)全面開(kāi)展,截止目前,已經(jīng)完成全鄉(xiāng)九個(gè)村的土地、山林、小型水利等確權(quán)工作,發(fā)放各項(xiàng)權(quán)屬證書(shū) 5300余本,各村還注冊(cè)成立了集體資產(chǎn)管理公司,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等,盤(pán)活了集體資產(chǎn),增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),與環(huán)永農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司簽訂種植合同 1000 余畝,種植豇豆、燈籠椒、青菜等暢銷(xiāo)蔬菜,改變了傳統(tǒng)種植習(xí)慣,增加了農(nóng)民收入。引進(jìn)億順牧業(yè)有限公司,在蒼蒲村建設(shè)規(guī)范肉牛養(yǎng)殖場(chǎng) 15000 余平方米,養(yǎng)殖肉牛 100 多頭,帶動(dòng)周邊群眾特別是貧困戶 30 余戶種植牧草,收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。以黨員示范工程等扶貧項(xiàng)目為抓手,規(guī)范栽植金銀花 1200 余畝,切實(shí)增加農(nóng)民收入,保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
當(dāng)然,在全面深化改革中也面臨諸多困難和問(wèn)題。一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。農(nóng)村老齡化嚴(yán)重,大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村改革缺乏推動(dòng)者、執(zhí)行者.二是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距大。三是全面清理和精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),取消或簡(jiǎn)化前置性審批,實(shí)施流程再造,并與網(wǎng)上審批相對(duì)接,簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程。十九大我們要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)各種工作新局面。
2020 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣深改辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、兩會(huì)及《中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2020 年工作總結(jié)》精神,全力做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)組織機(jī)構(gòu)履職運(yùn)行情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。年初我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的推進(jìn)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,相應(yīng)的股室負(fù)責(zé)人為成員,由局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)日常工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各股室、單位各司其職,各履其責(zé)的改革工作態(tài)勢(shì)。
2.召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,安排部署改革工作。我局黨委把全面深化改革工作作為重中之重的工作來(lái)抓,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2020 年工作總結(jié)》,召開(kāi)會(huì)議研究全面深化改革有關(guān)問(wèn)題,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
(二)縣委重大改革部署落實(shí)情況
1.召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。我局黨委高度重視全面深化改革工作,定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)
縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
2.明確改革事項(xiàng)的責(zé)任分工方案。明確各經(jīng)辦單位(股室)的深化改革職責(zé)任務(wù)。
3.研究制定全面深化改革工作總結(jié)。召開(kāi)會(huì)議研究討論 2020 年全面深化改革工作總結(jié),力求全面深化改革工作取得實(shí)效,研究制定了既全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神,又突出自身特色的上兩鄉(xiāng)全面深化改革工作總結(jié)。
4.及時(shí)上報(bào)改革工作推進(jìn)情況。及時(shí)上報(bào)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)及其它按要求報(bào)送的材料。
(三)專(zhuān)項(xiàng)改革工作
1.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020 年交通建設(shè)項(xiàng)目 61 個(gè),總投資25 億元。一是著力建好外向通道。巴陜高速公路按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),北至關(guān)壩段形成通車(chē)能力;G244 線西繞城二期采取 PPP 模式開(kāi)工建設(shè),征地拆遷基本完成,橋梁等控制性節(jié)點(diǎn)工程加快推進(jìn);S302木涪路推進(jìn)順利,完成路基工程 60%,擋防工程 80%;S301 銀玉路加快推進(jìn),完成投資 1.3 億元;旅游干線南楊路、桃感路積極配合光霧
山 AAAAA 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,已改造提升完成并投入使用;陳大路已完成水穩(wěn)層鋪筑,完成投資 2.3 億元;元頂子至黑潭環(huán)線工程已全面完工;新建農(nóng)村汽車(chē)招呼站 70 個(gè);采取“一站一區(qū)”建設(shè)模式,S101 線超限檢測(cè)站遷建項(xiàng)目龍門(mén)站(新建龍門(mén)綜合服務(wù)區(qū))正加快推進(jìn),擬定2020 年 10 月完成建設(shè);關(guān)路超限檢測(cè)站已建設(shè)完工;客運(yùn)中心(西客站)主體工程已全部完工,正加緊室內(nèi)施工裝修;新(續(xù))建橋梁8 座全部完工。二是著力建好富民通道。實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造工程建 24公里,扶貧產(chǎn)業(yè)環(huán)線公路目前已完成 216 公里。獨(dú)立橋梁項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè) 2 座,目前東榆鎮(zhèn)紅潭河橋正在進(jìn)行橋梁樁基礎(chǔ)施工;高橋鄉(xiāng)華溪口橋樁基部分已全面完成,梁片制作安裝完成 75%。村道安保工程建設(shè) 60 公里。三是著力建好民生通道。積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)。已向省廳上報(bào)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范路,其中村道 32.8 公里,鄉(xiāng)道 24 公里,縣道 88 公里,力爭(zhēng) 2020 年創(chuàng)建成功,為群眾方便出行提供保障。
2.依法規(guī)范交通管理體系。大力開(kāi)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治,部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊非法營(yíng)運(yùn),整治超限運(yùn)輸,凈化運(yùn)輸環(huán)境。全年至今共出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員 3500 余人次上路稽查,出動(dòng)執(zhí)法車(chē) 680 余臺(tái)次,檢查車(chē)輛 5300 余臺(tái),查處交通違法行為 350 起,其中非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛 110輛,查處亂漲價(jià)行為 8 起,受理舉報(bào)投訴 256 起,回復(fù)和滿意率 100%,培訓(xùn)駕駛員 3500 人。廣泛宣傳“依法寄遞、安全寄遞”理念,全年共計(jì)發(fā)放宣傳資金料 2000 余份,懸掛橫幅 30 條,張貼標(biāo)語(yǔ) 200 張。
積極探索公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,目前已經(jīng)制定相關(guān)制度,并出臺(tái)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革實(shí)施意見(jiàn)。交通信息管理中心運(yùn)行已步入常態(tài),中心監(jiān)控平臺(tái)逐步完善,實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全程監(jiān)控和高效指揮調(diào)度。
3.深化改革交通發(fā)展體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類(lèi)改革,按照政事、事企分開(kāi)原則,逐步將交通運(yùn)輸?shù)男姓芾砗徒ㄔO(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)分離,促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)向社會(huì)化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。按照行政權(quán)力清單目錄,取消和下放交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事程序,壓縮辦理時(shí)限,提高行政效能,全面推行“陽(yáng)光案審”,深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,提高“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”工作效率。按照既定目標(biāo)研究施行公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心的運(yùn)行方案,保障全縣公路大中修工程的順利實(shí)施和公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保通保暢。繼續(xù)推進(jìn)交投公司體制改革,在原有改革方案的基礎(chǔ)上,完善落實(shí)到細(xì)致,確保國(guó)有企業(yè)依法成立,規(guī)范運(yùn)行,逐步壯大。持續(xù)開(kāi)放地方交通投資、建設(shè)市場(chǎng),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、合資、合作、獨(dú)資或 BOT、PPP 等方式參與公路、運(yùn)輸站場(chǎng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理。運(yùn)用市場(chǎng)化手段整合交通經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),做大做強(qiáng)交通融資平臺(tái),提高服務(wù)交通發(fā)展能力。
一是 ___不斷發(fā)展,部分原有的改革措施制度已成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。二是缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃,公路可持續(xù)發(fā)展資金籌措和
政策少。三是公路、運(yùn)輸、物流等交通投融資體制改革效果不明顯,在資金支持、政策幫扶、招商引資等方面存在一定的壁壘。
一是希望縣委、縣政府加大對(duì)交通行業(yè)給予大力支持和幫助。二是建議在下達(dá)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)時(shí),在充分考慮交通行業(yè)現(xiàn)有實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,合理調(diào)節(jié)分配關(guān)聯(lián)部門(mén)的改革任務(wù)。三是希望給予交通建設(shè)項(xiàng)目更多支持,加大資金投入,夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2020 年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)深化改革工作以黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神和 ___ ___講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化改革工作的安排部署,全力抓好我鄉(xiāng)職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作,F(xiàn)將 2020 年全面深化改革工作自查工作總結(jié)如下:
(一)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,認(rèn)真研究部署 2020 年度深化改革工作。一是完善組織。為了確保改革工作取得實(shí)效,年初鄉(xiāng)黨委成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、各職能辦公室負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為成員的鄉(xiāng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鄉(xiāng)黨政辦,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)深化改革日常工作。二是落實(shí)工作責(zé)任。組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村支部書(shū)記、鄉(xiāng)級(jí)單位負(fù)責(zé)人等人員,專(zhuān)題學(xué)習(xí)了縣委關(guān)于全面深化改革工作總結(jié),研
究部署了我鄉(xiāng) 2020 年深化改革工作重點(diǎn)和工作方向,并及時(shí)向縣委改革辦作了匯報(bào)。進(jìn)一步落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能辦公室、各村、鄉(xiāng)級(jí)各單位在深化改革工作中的職責(zé)和任務(wù),明確了各項(xiàng)改革工作任務(wù)完成時(shí)限和工作節(jié)點(diǎn),達(dá)到預(yù)期效果,為全面推進(jìn)深化改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新思路,多措并舉,全面推進(jìn)深化改革工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于全面深化改革工作會(huì)議和文件精神。根據(jù)深化改革工作需要,鄉(xiāng)黨委通過(guò)季度定期召開(kāi)會(huì)議和每月不定期召開(kāi)會(huì)議的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委在深化改革工作中的決策部署,安排深化改革工作。二是完善深化改革工作相關(guān)制度,根據(jù)縣委下發(fā)的深化改革文件,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,研究制定了關(guān)于衛(wèi)計(jì)、產(chǎn)權(quán)制度改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)等方面的改革措施,明確了改革發(fā)展方向,為我鄉(xiāng) 2020 年改革工作奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在縣級(jí)部門(mén)的支持下,完成了我鄉(xiāng)各村土地產(chǎn)權(quán)頒證工作,為下一步的集體土地建設(shè)用地確權(quán)頒證工作奠定了基礎(chǔ)。四是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,廢止了一批不適合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新形勢(shì)下的工作性文件,研究制定了在新常態(tài)下與我鄉(xiāng)發(fā)展相符,與社情與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)章制度,工作細(xì)則等文件,突出了深化改革工作的中心和要領(lǐng)。五是及時(shí)公開(kāi)深化改革工作內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)外網(wǎng)、微信、 ___、鄉(xiāng)村黑板報(bào)等形式,及時(shí)公開(kāi)我鄉(xiāng)深化改革工作,積極接受群眾 ___和建議,確保改革工作深入推進(jìn)。六是加大了深化改革
宣傳氛圍。利用橫幅、板報(bào)、宣傳單等載體,廣泛的宣傳我鄉(xiāng)深化改革工作,做到改革事項(xiàng)人人知曉。七是及時(shí)報(bào)送深化改革工作進(jìn)程,結(jié)合改革工作推進(jìn)進(jìn)度,及時(shí)向縣委、縣級(jí)部門(mén)上報(bào)我鄉(xiāng)深化改革工作推進(jìn)情況。
目前,我鄉(xiāng)深化改革工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,改革工作的推進(jìn)關(guān)系到鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,在改革工作中,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化層次差異也暴露出一些矛盾和問(wèn)題。一是深化改革工作的推進(jìn)是否與人民群眾持續(xù)增收、人民群眾生產(chǎn)生活改變能夠有機(jī)結(jié)合。二是在改革中,個(gè)別黨員干部對(duì)深化改革工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不夠,不能很好的落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府安排的改革工作任務(wù)。三是社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,不能適應(yīng)改革工作的需要。四是個(gè)別群眾思想意識(shí)相對(duì)落后,對(duì)新事物、新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)實(shí)施的改革工作持有觀望態(tài)度。這些問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府將高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在下一步工作中加以解決。
今后,鄉(xiāng)黨委政府將在縣委深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以脫貧攻堅(jiān)為抓手,以推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),全面推進(jìn)深化改革工作。一是扎實(shí)抓好深化改革的 ___。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,利用不同載體,全面加強(qiáng)深化改革工作的 ___,特別是要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變等方面改革 ___。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。結(jié)合工作實(shí)際,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以改善民生民情、以提高群
眾福祉、以增強(qiáng)服務(wù)群眾理念等多方面出發(fā),制定我鄉(xiāng)關(guān)于民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)方面的措施和制度,確保深化改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神。結(jié)合黨的十九大、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作等內(nèi)容,采取會(huì)議、專(zhuān)題教育的方式,扎實(shí)貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,求真務(wù)實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)深化改革工作任務(wù)。
總之,2020 年,我鄉(xiāng)全面深化改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委深化改革辦公室和縣級(jí)各部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,務(wù)實(shí)高效,有力推動(dòng),為我鄉(xiāng)持續(xù)推動(dòng)各方面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2020 年是“十三五”重要的一年,是全鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大、十九大和 ___ ___系列講話精神,按照中央、省委、市委,以及縣委關(guān)于全面深化改革工作的總體安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革部署,著力推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)改革工作不斷創(chuàng)新。
(一)建立要素配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地彈性管理制度改革,新增產(chǎn)業(yè)用地重點(diǎn)投向投資強(qiáng)度大、附加價(jià)值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。
(三)探索完善農(nóng)村廢棄拆舊等宅基地使用新途徑,種植養(yǎng)殖土地指標(biāo)向規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:國(guó)土站
(一)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(二)不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。
(三)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度,全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,提高社會(huì)福利整體水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:社保辦
(一)完善重大疾病保險(xiǎn)。2020 年參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)可經(jīng)新農(nóng)合政策補(bǔ)償。同時(shí)貧困戶可通過(guò)醫(yī)療救助獲得定一定補(bǔ)償
(二)積極穩(wěn)妥地推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作,積極宣傳“二胎”生育政策,允許流動(dòng)孕婦在流入地合規(guī)機(jī)構(gòu)孕檢。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:社保辦
(一)按照“統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。
(二)全面推進(jìn)課改工程。切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,全面提升教學(xué)質(zhì)量。
(三)構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的教育發(fā)展新格局,政府在教育上由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:文化站
加快建立事權(quán)與財(cái)力相匹配、“建管養(yǎng)”相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)道、村道管理體制機(jī)制,推行公路“建管養(yǎng)”社會(huì)化管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:交管站
(一)加強(qiáng)水資源管理。建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理體制,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。
(二)加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理模式,健全市場(chǎng)主體信用體系,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督與市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)工程運(yùn)行管理主體、責(zé)任和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),保障工程質(zhì)量、安全和效益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:水務(wù)站
(一)完善公共資源交易監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行管辦分離,創(chuàng)新政府采購(gòu)管理預(yù)算管理。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,培育開(kāi)放規(guī)范的農(nóng)村權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村集體土地、集體林權(quán)、宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)和其他動(dòng)產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)公開(kāi)交易、有序流動(dòng),有效破解農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
(一)強(qiáng)化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)文化惠民工程,積極向上爭(zhēng)取政策支持,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才。
(二)加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:文化站
積極探索金融扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的綜合扶貧模式,制定健全貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:
___
(一)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”;健全村、社區(qū)安全生產(chǎn)信息員機(jī)制,明確人員和職責(zé)。
(二)完善社會(huì)治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機(jī)制建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
牽頭科室:安辦
完成今年的改革任務(wù),狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實(shí),組織抓好 2020 年工作總結(jié)的實(shí)施。各專(zhuān)項(xiàng)小組要圍繞堅(jiān)決完成改革任務(wù)來(lái)抓落實(shí),按照工作總結(jié)明確的重點(diǎn)任務(wù),精心布置、周密安排,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位,明確每項(xiàng)改革任務(wù)的目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度安排。鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén) ___要親自抓,盡快組織制定本單位 2020 年改革工作實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委改革辦要及時(shí)跟蹤了解工作總結(jié)的落實(shí)情況,年中檢查、年底對(duì)賬,向領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度改革進(jìn)展和評(píng)估報(bào)告。各部門(mén)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合自身實(shí)際,制定 2020 年深化改革工作總結(jié)并組織實(shí)施。對(duì)于跨部門(mén)的分工任務(wù),專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),牽頭單位負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施,有關(guān)部門(mén)要積極配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,形成整體合力。各項(xiàng)改革要積極穩(wěn)妥,重大改革要于法有據(jù),要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣改革的典型經(jīng)驗(yàn)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組 2020 年工作總結(jié)與推進(jìn)各方面工作緊密結(jié)合,精心謀劃、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,以改革促跨越發(fā)展、促民生改善、促社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)。
2020 年我鄉(xiāng)全面深化改革工作,以 ___新時(shí)代 ___社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革決策部署及有關(guān)文件的要求,扎實(shí)推進(jìn)改革工作,現(xiàn)將 2020 年度全面深化改革工作情況總結(jié)如下:
一是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并的相關(guān)政策,通過(guò)合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱(chēng)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息的“四個(gè)統(tǒng)一”,積極推行“多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、分險(xiǎn)種支付”的經(jīng)辦模式。二是不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。三是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度,全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,提高社會(huì)福利整體水平。
一是開(kāi)展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案,解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證未到戶、經(jīng)營(yíng)權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問(wèn)題;建立“一戶一頁(yè)、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度,做到承包臺(tái)賬、承包情況登記表等齊全,權(quán)證內(nèi)容與實(shí)際完全相符。二是清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位置。逐戶核實(shí)分配承包地人口、承包地塊面積;聘請(qǐng)具有測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息,根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位,確定地界坐標(biāo),實(shí)測(cè)結(jié)果經(jīng)過(guò)公示確認(rèn)后,繪制農(nóng)戶承包地位置圖;同時(shí),與國(guó)土資源部門(mén)協(xié)調(diào),把基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、到戶,標(biāo)注到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上。三是建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小
組辦公室,根據(jù)村審核后報(bào)送的登記表格,按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿;建立鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng),與縣農(nóng)村土地承包管理平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
一是產(chǎn)業(yè)扶持到村進(jìn)戶,按照產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地用于種植藍(lán)莓、脆紅李、獼猴桃等小水果作物。引進(jìn)業(yè)主,培育種植大戶,采取公司+基地+農(nóng)戶的模式,成立種植專(zhuān)業(yè)合作社。改善傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,以養(yǎng)殖大戶的發(fā)展模式擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增加發(fā)展總量。二是積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),改變靠田吃飯、靠體力生存的意識(shí)。把招商引資與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合,適當(dāng)?shù)匾恍┮M(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),有利地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
進(jìn)一步抓好低收入農(nóng)戶增收工程,積極采取措施,加大幫扶力度,根據(jù)致貧的不同原因,分類(lèi)建立詳細(xì)的臺(tái)帳,有針對(duì)性的幫助這部分農(nóng)戶增加收入。一是結(jié)對(duì)幫扶。干部結(jié)對(duì)幫扶,做到“一村一駐村工作組、一戶一脫貧致富責(zé)任人”,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶。制定脫貧計(jì)劃和年度減貧計(jì)劃,積極協(xié)調(diào)安排幫扶資金和項(xiàng)目,不脫貧不脫鉤,同時(shí)結(jié)合駐村工作開(kāi)展以“戶”為單位建立“家庭檔案”,以社為單位繪制“民情地圖”,以村為單位建立“小康信息庫(kù)”,利用電子信息軟件實(shí)現(xiàn)信息化管理。二是政策幫扶。探索建立并加快完善符合低收入農(nóng)戶實(shí)際的社會(huì)保障體系,提高低收入農(nóng)戶的參保意識(shí)。
根據(jù)貧困農(nóng)村的實(shí)際情況,把社會(huì)保險(xiǎn)與救濟(jì)救災(zāi)工作統(tǒng)一起來(lái),鼓勵(lì)每一位農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn),尤其要引導(dǎo)貧困戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身意外保險(xiǎn)、農(nóng)民住房等保險(xiǎn)。要加快完善貧困農(nóng)民的社會(huì)救濟(jì)體系。對(duì)因病、因殘喪失勞動(dòng)能力和弱智、低能的貧困群眾建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定、系統(tǒng)的救助機(jī)制,確保解決其溫飽問(wèn)題。鞏固農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)成果,對(duì)有特殊困難的低保對(duì)象,給予特殊照顧。三是科教幫扶。加強(qiáng)對(duì)低收入群眾的實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率和自我增收能力。深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程,利用現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施和科技人員,通過(guò)各種短期培訓(xùn)班、基地示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展具有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)工種技能培訓(xùn),提高低收入農(nóng)民的勞動(dòng)技能,幫助他們拓寬就業(yè)門(mén)路,提高他們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力,促使他們向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和赴異地綜合開(kāi)發(fā),以達(dá)到轉(zhuǎn)移增收的目的。對(duì)由于子女上學(xué)造成貧困的部分農(nóng)戶,我鄉(xiāng)將積極和 ___門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在相關(guān)費(fèi)用上給予更多的優(yōu)惠,以減輕農(nóng)戶家庭困難。
在我鄉(xiāng)轄區(qū)劃分了三級(jí)網(wǎng)格。一是依托鄉(xiāng)網(wǎng)格管理指揮分中心成立鄉(xiāng)級(jí)大網(wǎng)格。有鄉(xiāng)指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格信息的及時(shí)分類(lèi)歸檔,及時(shí)分流到相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)督、考核、評(píng)估、管理。二是以村為單位成立中網(wǎng)格。具體處理網(wǎng)格內(nèi)所出現(xiàn)的各項(xiàng)事務(wù),第一時(shí)間協(xié)助處理小網(wǎng)格所出現(xiàn)的各項(xiàng)事務(wù),對(duì)處理不了的及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,三是成立小網(wǎng)格。將 7 個(gè)村劃分為 3 個(gè)小網(wǎng)格,各小
網(wǎng)格負(fù)責(zé)搜集責(zé)任區(qū)內(nèi)的各類(lèi)信息和群眾訴求,并及時(shí)解決,切實(shí)體現(xiàn)了“網(wǎng)中有格,事在格中,格中有人,事有人辦。”
一是栽管并重,抓好鄉(xiāng)小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力打造好樂(lè)天坪小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范片,切實(shí)抓好跟蹤服務(wù),督促企業(yè)、種植戶抓好園區(qū)的管護(hù),抓好種植規(guī)模的擴(kuò)大,抓好文化打造,抓好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)的小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化環(huán)境,抓好“外商”引進(jìn)。凈化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做到重商、親商、護(hù)商。推行黨委成員聯(lián)系企業(yè)制度,抓好現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù);切實(shí)搞好資源、優(yōu)勢(shì)的推介,利用各種渠道招商,爭(zhēng)取再引進(jìn)上 1000 萬(wàn)的企業(yè) 2 家。三是精心組織,抓好“項(xiàng)目”實(shí)施。扎實(shí)抓好土地,做好規(guī)劃,向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金,完成配套設(shè)施建設(shè)。四是搶抓機(jī)遇,抓好“基礎(chǔ)”建設(shè)。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,注重改善民生。積極推進(jìn) 7 個(gè)村的村道路、聯(lián)網(wǎng)路、通組路的建設(shè)。五是履職盡責(zé),抓好“群眾”致富。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),切實(shí)抓好服務(wù)群眾工作;抓好惠民政策的兌現(xiàn)、百姓經(jīng)濟(jì)的壯大;積極探索推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)群眾增收致富。六是強(qiáng)化保障,抓好“隊(duì)伍”建設(shè)。按照為民、服務(wù)、清廉的要求,認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村干部的教育和管理,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行能力建設(shè),抓好組織建設(shè)。
2020 年以來(lái),根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于全面深化改革的部署和要求,鄉(xiāng)黨委、政府以黨的十八屆系列全會(huì)精神及省十一次黨代會(huì)
精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)習(xí) ___的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想,深入推進(jìn)我鄉(xiāng)深化改革工作,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。在鄉(xiāng)黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下全面深化改革取得了優(yōu)異的成績(jī)。
鄉(xiāng)就全面深化改革召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委全面深化改革的決策部署,全面學(xué)習(xí)《中共縣委關(guān)于全面深化改革加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》、孫輝書(shū)記的重要講話精神。并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)全面深化改革工作方案》。
1、農(nóng)村土地股份制改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。一是農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社,土地不作價(jià),入股土地由合作社統(tǒng)一整合后實(shí)行對(duì)外發(fā)包或租賃,所得收入按入股土地份額進(jìn)行分配。二是以農(nóng)民土地入股為主,資金、技術(shù)等參股的股份合作社。入股土地一般要作價(jià)折股,合作社經(jīng)營(yíng)收益按股份進(jìn)行分配。2、完善農(nóng)村醫(yī)療保障體制改革。建立了村規(guī)民約,推行計(jì)劃生育村民自治,積極推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作,促進(jìn)了衛(wèi)生和計(jì)生工作向有利于整合資源、提高效能,醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康等發(fā)展。開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并工作。建立完善了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。不斷完善了醫(yī)療救助制度。建立了醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。3、 ___
機(jī)制改革。探索金融扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的綜合扶貧模式,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制六個(gè)方面進(jìn)行改革,有效減少我鎮(zhèn)貧困人口比例和貧困度。一是建立了健全的扶貧幫扶機(jī)制,充分激發(fā)了群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和干部幫扶責(zé)任的落實(shí);二是進(jìn)行了信息化管理,對(duì)所有貧困戶、貧困人口的信息錄入了信息系統(tǒng);三是制定了脫貧方案和幫扶措施。
雖然我鄉(xiāng)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問(wèn)題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念;二是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。一是改革是一個(gè)不斷探索、不斷變化的過(guò)程,短時(shí)內(nèi)體難以體現(xiàn)出改革成果;二是部分改革時(shí)間跨度大,需要多年才能完成;三是一些改革工作任務(wù)存在進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。深化改革面寬、量大,涉及對(duì)象多、范圍廣,需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,一些事項(xiàng)還需縣級(jí)相關(guān)部門(mén)積極配合,提供業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),縣委、政府還請(qǐng)給予物力、財(cái)力上的支持。在今后的工作中,我們將總結(jié)過(guò)去改革工作的經(jīng)驗(yàn),增添工作措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)。
改革是一個(gè)不斷探索、不斷變化的過(guò)程,短時(shí)內(nèi)難以達(dá)到完善的效果。所以百尺竿頭需要更進(jìn)一步。1、在以后的工作中必須繼續(xù)扎實(shí)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)。確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保整改革成果得到鞏固,真正做到制度化、常態(tài)化。2、深入推進(jìn)星級(jí)量化創(chuàng)評(píng)和服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,按照抓好班子、帶好隊(duì)伍的要求,完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使黨員隊(duì)伍建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制。3、對(duì)于前一階段沒(méi)有完善的工作放到日程上面安排專(zhuān)人進(jìn)行完善,沒(méi)有涉及到的工作優(yōu)先去做,把改革工作做好做到位。提升改革創(chuàng)新意識(shí),發(fā)動(dòng)干部大膽改革的積極性、主動(dòng)性。祛除求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念。深入探索,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
今年是“改革落實(shí)年”,我鎮(zhèn)堅(jiān)持貫徹黨的十八大和十八大歷次全會(huì)精神,立足發(fā)展大局,堅(jiān)決抓好縣委確定的年度改革事項(xiàng)落實(shí)落地,穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)深化改革工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“行政效能提升年”建設(shè)
1、深化放管服改革,加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化職能配置,調(diào)整便民服務(wù)中心窗口設(shè)置,添置辦公用品,整治環(huán)境衛(wèi)生,著力構(gòu)建便捷、高效、舒適的高效的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境。
2、深化政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,進(jìn)一步落實(shí)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)“五公開(kāi)”要求,重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域 ___,加強(qiáng)政務(wù)微信 ___、微博等政民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,提升政府治理能力。
(二)建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系
3、加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,啟動(dòng)實(shí)施全民參保登記工作,推動(dòng)社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋、全面發(fā)展。
(三)不斷深化農(nóng)村綜合改革
4、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,恢復(fù)建設(shè)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社,推進(jìn)土地確權(quán)辦證工作,推進(jìn)“幸福美麗新村”和“四好村”創(chuàng)建工作,扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,探索實(shí)施一批土地增減掛鉤項(xiàng)目。
(四)構(gòu)建生態(tài)環(huán)保綠色屏障
5、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革,立足大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,完善環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)清單,貫徹抓好河長(zhǎng)制工作,落實(shí)環(huán)保責(zé)任追究制。
(五)健全民生保障體系
6、推進(jìn)文化事業(yè)持續(xù)繁榮,建立對(duì)文藝表演團(tuán)體的扶持機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)、村文化信息資源共享,建設(shè)圖書(shū)館、圖書(shū)室、文化院壩,豐富文藝下鄉(xiāng)、文藝匯演節(jié)目?jī)?nèi)容。
7、教育和醫(yī)療資源均衡化發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展,支持社會(huì)力量成立幼兒園,建立老人日間照料中心,促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)貧困戶家庭醫(yī)生服務(wù)。
8、持續(xù)增加就業(yè)。落實(shí)省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例,增設(shè)志愿服務(wù)崗位,吸納大學(xué)生回鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院鍛煉,舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(六)全面推進(jìn)黨的建設(shè)
9、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,定期開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”制度。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),凝聚改革共識(shí)。要及時(shí)關(guān)注整個(gè)改革過(guò)程,注重積累,總結(jié)創(chuàng)新。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住主要矛盾。重點(diǎn)突破、狠抓落實(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)我鎮(zhèn)全面改革落地見(jiàn)效。
為建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制,提高改革工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,確保各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí),按照《中共縣省委關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作 ___》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)各黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各單位負(fù)責(zé)人要承擔(dān)推動(dòng)本部門(mén)和單位改革的主體責(zé)任
1、各黨支部、各單位負(fù)責(zé)人要把抓改革作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,把學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神列為支部、單位深改小組會(huì)議的固定議程,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大改革部署要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2、各支部書(shū)記作為全面深化改革第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào),又要親自抓督辦、抓督察,每年至少 10 次對(duì)一些改革問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,掌握改革落實(shí)情況。
3、專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)每季度至少要安排召開(kāi) 1 次專(zhuān)項(xiàng)小組全體會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究相關(guān)領(lǐng)域重要改革問(wèn)題,及時(shí)審議專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)改革方案。要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委深改組會(huì)議審議方案的起草匯報(bào)與質(zhì)量把關(guān),協(xié)調(diào)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)改革政策措施的制定和實(shí)施,確保完成具體任務(wù)。
(二)各支部及單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)落實(shí)改革具體任務(wù)的主體責(zé)任
4、各支部要把改革工作作為一項(xiàng)重要的固定職能,納入本村總體工作部署,把改革工作放在整體工作和重點(diǎn)工作的全局中通盤(pán)決策。強(qiáng)化工作支持和人、財(cái)、物等力量保障,明晰工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
(三)鄉(xiāng)改革辦要充分發(fā)揮職能作用
5、鄉(xiāng)改革辦要完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真做好深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議籌辦、專(zhuān)項(xiàng)改革方案審核把關(guān)、改革督察督辦、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣、改革信息編發(fā)、改革宣傳報(bào)道等重點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革辦會(huì)議。
6、加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。建立與專(zhuān)項(xiàng)小組的聯(lián)系制度,定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室聯(lián)席會(huì)議;建立改革事項(xiàng)督辦制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)小組及相關(guān)責(zé)任部門(mén)改革工作的督促、檢查,推動(dòng)改革部署落實(shí)。
(四)建立重大改革任務(wù)清單制度
7、各專(zhuān)項(xiàng)小組每季度選擇若干具有全局性和重要牽引作用的重大改革事項(xiàng),上報(bào)鄉(xiāng)深改領(lǐng)導(dǎo)小組,建立全鄉(xiāng)重大改革任務(wù)清單。
(五)建立改革典型經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制
8、各支部要結(jié)合省市縣鄉(xiāng)已出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)改革方案,勇于先行先試,確立主攻方向,彰顯特色、形成示范、引領(lǐng)全局。充分發(fā)揮改革聯(lián)系點(diǎn)作用,注重從聯(lián)系點(diǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好培育、指導(dǎo)工作。每年總結(jié)推出一批在全國(guó)、全省、全市有重要影響的改革案例,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。重視學(xué)習(xí)借鑒外地改革經(jīng)驗(yàn)。
(六)注重推進(jìn)成功的改革舉措制度化
9、把推進(jìn)改革實(shí)踐中解決問(wèn)題行之有效的創(chuàng)新作法、成功舉措,通過(guò)出臺(tái)黨委、政府規(guī)范性文件,用制度形式確定為一般原則和政策舉措。
(七)建立改革宣傳長(zhǎng)效機(jī)制
10、改革辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定和組織實(shí)施改革 ___計(jì)劃。改革辦要把抓好改革宣傳作為一項(xiàng)固定職能,與新聞媒體建立常態(tài)化的溝通制度,積極提供改革宣傳線索和典型案例,全面解讀改革政策。
(八)建立兩級(jí)擔(dān)責(zé)督察體系
11、改革辦要加強(qiáng)對(duì)改革督察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)組織對(duì)同級(jí)專(zhuān)項(xiàng)小組、涉改單位和黨支部改革工作進(jìn)行督察。專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域改革事項(xiàng)所涉及的牽頭單位和責(zé)任單位進(jìn)行督察。牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位制定的改革事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
(九)建立掛賬整改制度
12、改革辦對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確整改責(zé)任和時(shí)限,向責(zé)任單位發(fā)出整改督辦通知,按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)開(kāi)展跟蹤復(fù)查,定期交賬、據(jù)實(shí)銷(xiāo)賬,形成倒逼機(jī)制。
13、改革辦加強(qiáng)對(duì)改革落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)分析,以動(dòng)態(tài)信
息、專(zhuān)項(xiàng)督察報(bào)告、問(wèn)題專(zhuān)報(bào)等形式,及時(shí)向深改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(十)建立健全改革成效評(píng)價(jià)體系
14、堅(jiān)持改革績(jī)效考核全覆蓋,加大改革考核權(quán)重,加重客觀性考核指標(biāo)。改革辦聯(lián)合同級(jí)黨委督察機(jī)構(gòu),創(chuàng)新改革成效考核評(píng)價(jià)辦法,探索實(shí)施專(zhuān)家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估,重點(diǎn)考核落實(shí)中央、省委、市委、縣委鄉(xiāng)黨委部署的改革...
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