第六章 供給、需求與政府政策

　 問題與應(yīng)用

　1．古典音樂的愛好者說服了國會實(shí)行每張門票 4400 美元的價(jià)格上限。這種政策使聽古典音樂會的人多了還是少了?

　 答：如果 40 美元高于門票的市場價(jià)格，對市場沒有影響，聽古典音樂會的人數(shù)不會改變。如果價(jià)格—上限低于門票市場價(jià)格，會有更多的人想購票去聽音樂會。但是，在 40 美元的價(jià)格下，古典音樂會的舉辦者所愿意并且能夠提供的音樂會門票數(shù)量比實(shí)行價(jià)格上限之前下降，市場上形成了短缺。這種價(jià)格控制政策使聽音樂會的人少了。

　2．政府確信奶酪自由市場的價(jià)格太低了。

　 A．假設(shè)政府對奶酪市場實(shí)行限制性價(jià)格下限。用供求圖說明，這種政策對奶酪價(jià)格和奶酪銷售量的影響。是存在奶酪的短缺還是過剩?

　 答：從圖中看，存在奶酪的過剩。

　 圖 6－1 奶酪市場供求圖

　B．農(nóng)民抱怨價(jià)格下限減少了他們的總收益。這種情況可能嗎？解釋原因。

　 答：這種情況可能，因?yàn)閮r(jià)格下限造成了奶酪市場產(chǎn)品過剩，奶酪的銷售量下降。如果奶酪的需求是富有彈性的，價(jià)格上升的幅度就小于銷售量下降的幅度，農(nóng)民的總收益會減少。

　C．針對農(nóng)民的抱怨，政府同意以價(jià)格下限購買全部過剩奶酪。與基本的價(jià)格下限政策相比，誰從這種新政策中獲益？誰受損失?

　 答：與基本的價(jià)格下限政策相比，農(nóng)民從新政策中獲益，因?yàn)樗麄冇酶�高的價(jià)格售出了等量的產(chǎn)品；購買奶 酪的消費(fèi)者受損失，因?yàn)樗麄儽仨氈Ц陡�高的價(jià)格。政府也受損失，它以高價(jià)格購買了部分奶酪，這需要支付財(cái)政收入。

　3．最近的研究發(fā)現(xiàn)，飛盤的需求與供給表如下：

　 A．飛盤的均衡價(jià)格和數(shù)量是多少?

　 答：飛盤的均衡價(jià)格是 8 美元；均衡數(shù)量是 6 百萬個(gè)。

　B．飛盤制造廠說服了政府，飛盤的生產(chǎn)增進(jìn)了科學(xué)家對空氣動(dòng)力學(xué)的了解，因此對于國家安全是很重要的。關(guān)注此事的國會投票通過實(shí)行比均衡價(jià)格高 22 美元的價(jià)格下限。新的市場價(jià)格是多少？可以賣出多少個(gè)飛盤??

　 答：新的市場價(jià)格是 10 美元；可以賣出 200 萬個(gè)飛盤。

　C，憤怒的大學(xué)生在華盛頓游行并要求飛盤降價(jià)。更為關(guān)心此事的國會投票通過取消了價(jià)格

　下限，并將以前的價(jià)格下限降低 1 美元作為價(jià)格上限。新的市場均衡價(jià)格是多少？可以賣出多少個(gè)飛盤?

　 答：新的市場均衡價(jià)格是 8 美元；可以賣出 600 萬個(gè)飛盤。

　4．假設(shè)聯(lián)邦政府要求喝啤酒者每購買一箱啤酒支付 22 美元稅收。(實(shí)際上，聯(lián)邦政府和州政府都對啤酒征收某種稅。)

　A．畫出沒有稅收時(shí)啤酒市場的供求圖。說明消費(fèi)者支付的價(jià)格、生產(chǎn)者得到的價(jià)格，以及啤酒銷售量。消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是多少??

　 答：啤酒的銷售量為 100 萬箱，消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是零。

　圖 6－2 沒有稅收時(shí)的啤酒市場

　 B．現(xiàn)在畫出有稅收時(shí)啤酒市場的供求圖。說明消費(fèi)者支付的價(jià)格、生產(chǎn)者得到的價(jià)格，以及啤酒銷售量。消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是多少？啤酒的銷售量增加了還是減少了?

　 答：消費(fèi)者支付的價(jià)格與生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是 2 美元(6．5－4．5)。銷售量減少為 90 萬箱。

　 圖 6－3 有稅收時(shí)的啤酒市場

　5．一個(gè)參議員想增加稅收收入并使工人的狀況變好。一個(gè)工作人員建議增加由企業(yè)支付的工薪稅，并將這些額外收入中的一部分用來減少工人支付的工薪稅。這能實(shí)現(xiàn)這個(gè)參議員的目的嗎？解釋原因。

　 答：這個(gè)建議不一定能實(shí)現(xiàn)參議員的目的。稅收歸宿并不取決于是向買者征稅，還是向賣者征稅，而是賣者與買者分擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)。增加由企業(yè)支付的工薪稅，實(shí)際上有一部分增加的稅收會轉(zhuǎn)嫁到工人身上，增加了工人的稅收負(fù)擔(dān)。額外收入確實(shí)可以減少工人支付的工薪稅。但是，在實(shí)施了這一系列措施之后，工人的狀況是否變好還要取決于增加的工薪稅負(fù)擔(dān)與增加的額外收入之間誰大誰小。

　6．如果政府對豪華轎車征收 500 美元的稅，那么消費(fèi)者所支付的價(jià)格的上漲幅度是大于 500美元，小于 500 美元，還是正好為 500 美元？解釋原因。

　 答：消費(fèi)者支付的價(jià)格小于 500 美元。因?yàn)椴徽撜�府是對消費(fèi)者還是對供應(yīng)商征稅，稅收負(fù)擔(dān)總是由兩者來分?jǐn)偂３�非有一方的彈性為無限，那么另一方將承擔(dān)全部稅負(fù)。

　7．國會和總統(tǒng)決定，美國應(yīng)該通過減少使用汽油以減少空氣污染。他們對所銷售的每加侖

　汽油征收 0．5 美元的稅收。

　A．他們應(yīng)該對生產(chǎn)者收稅呢，還是對消費(fèi)者征稅？用供求圖加以詳細(xì)解釋。

　 答：他們對生產(chǎn)者或消費(fèi)者征稅都可以。

　 (a) 對消費(fèi)者征稅：對消費(fèi)者征稅，使消費(fèi)者支付的價(jià)格上升，需求曲線向左下方移動(dòng)。

　 圖 6－4(a)是對消費(fèi)者征稅，圖 6－4(b)是對生產(chǎn)者征稅，可見無論對誰征稅，得到的市場效果都是一樣的。

　B．如果汽油需求較富有彈性，這種稅對減少汽油消費(fèi)量更有效，還是更為無效？并用文字和圖形做出解釋。

　 答：如果汽油需求較富有彈性，這種稅收對減少汽油消費(fèi)更有效。從圖 6－5 中可以看出需求曲線 D

　比 D 更富有彈性。對汽油征稅，其價(jià)格會上升。如果需求富有彈性，價(jià)格上升會使需求量大幅下降。當(dāng)需求曲線為 D

　時(shí)，稅收使需求量從 Q 下降到 Q

　。如果需求缺乏彈性，價(jià)格上升，其需求量也不會有太大的變化。當(dāng)需求曲 線為 D 時(shí)，稅收使需求量從 Q 下降到 Q ，小于 D

　的下降幅度。

　圖 6－5 需求彈性對稅收效果的影響

　C．這種政策使汽油消費(fèi)者受益還是受損？為什么??

　 答：這種政策使汽油消費(fèi)者受害。因?yàn)樗麄儽仨氈Ц陡�高的汽油價(jià)格。

　D．這種稅使石油行業(yè)工人受益還是受損？為什么??

　 答：這種稅收使石油行業(yè)工人受害。因?yàn)槠�油生產(chǎn)者實(shí)際得到的價(jià)格下降了，而且，石油銷售量下降，石油行業(yè)的總收益下降，使石油工人的收入也下降。

　8．本章中的案例研究討論了聯(lián)邦最低工資法。

　A．假設(shè)最低工資高于不熟練勞動(dòng)市場上的均衡工資。在不熟練勞動(dòng)市場的供求圖上，標(biāo)明市場工資、受雇工人的數(shù)量，以及失業(yè)工人數(shù)量。再標(biāo)明對不熟練工人的總工資支付。

　 答：從圖 6－6，我們可以看出，高于均衡工資的最低工資使不熟練勞動(dòng)市場的供給量大于需求量，出現(xiàn)過剩，受雇傭的工人人數(shù)減少，失業(yè)工人增多。對不熟練工人的總工資支付不一定增加，這取決于需求的彈性。如果需求富有彈性，則工資提高的幅度小于需求量減少的幅度，總工資支付減少。如果需求缺乏彈性，則工資提高的幅度大于需求量減少的幅度，總工資支付增加。

　圖 6－6

　不熟練勞動(dòng)市場供求圖

　B．現(xiàn)在假設(shè)勞工部長建議提高最低工資。這種提高對就業(yè)會有什么影響？就業(yè)變動(dòng)取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時(shí)取決于這兩者，還是兩者都不取決于?

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場均衡工資，會使就業(yè)率下降。這種變動(dòng)一定會出現(xiàn)，不取決于這兩種彈性。但這種變動(dòng)程度取決于需求和供給彈性。彈性大，變化的程度就大，彈性小，變化的程度就小。如果提高后的最低工資低于市場均衡工資，對就業(yè)沒什么影響。

　C．這種最低工資提高對失業(yè)會有什么影響？失業(yè)的變動(dòng)取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時(shí)取決于這兩者，還是兩者都不取決于??

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場均衡工資，就會使失業(yè)率上升。失業(yè)變動(dòng)的程度取決于需求和供給彈性。彈性大，失業(yè)率上升的就多，彈性小，失業(yè)率上升的就小。

　D．如果不熟練勞動(dòng)的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會增加還是減少對不熟練工人的工資支付總量？如果不熟練勞動(dòng)的需求是富有彈性的，你的答案會有什么改變?

　 答：如果不熟練勞動(dòng)的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會增加對不熟練工人的工資支付總量。如果這種需求富有彈性，所建議的提高最低工資會減少對不熟練工人的工資支付總量。

　9．考慮以下政策，其中每項(xiàng)政策的目的都在于通過減少槍支使用來減少暴力犯罪。用槍支市場的供求圖來說明各項(xiàng)所建議的政策。

　A．對槍支購買者征稅

　 答：對購買者征稅使需求曲線向左下方移動(dòng)到 D ，購買者支付的價(jià)格上升，銷售者得到的價(jià)格下降。槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q 2。

　圖 6－7 對槍支的購買者征稅

　B．對槍支銷售者征稅

　 答：對銷售者征稅，使供給曲線 S

　向左上方移動(dòng)到 S 。購買者支付的價(jià)格上升，銷售者得到的價(jià)格下降，槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q2 。

　 圖 6－8

　對槍支的銷售者征稅

　C．對槍支設(shè)置價(jià)格下限

　 答：槍支的價(jià)格下限如果高于均衡價(jià)格(如低于就不起作用)，市場上的供給量會大于需求量出現(xiàn)過剩。槍支 銷售量比沒有價(jià)格下限時(shí)減少。

　圖 6－9 對槍支實(shí)行價(jià)格下限

　D．對彈藥征稅

　 答：見圖 6－10(a)，槍支和彈藥是互補(bǔ)品。對彈藥征稅使彈藥的需求減少，銷售量下降。槍支的需求也會下降，而槍支的供給曲線沒有變化。于是，槍支價(jià)格和銷售量都下降，如圖 6－10(b)。

　 圖 6－10

　對彈藥征稅

　10．2007 年，伊利諾伊州的州長 RodBlago--jevich 建議征收 3%的工薪稅，以為某些保健計(jì)劃提供資金。所提出的法案規(guī)定工薪稅“不應(yīng)從付給雇員的工資中提取，也不能向雇員征集，或減少付給雇員的薪酬。”你認(rèn)為這句話的意圖是什么？實(shí)際上這個(gè)法案可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)嗎？

　 答：此方案意味雇主承擔(dān)全部的新稅。但這不可能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楣椭骱凸蛦T將有可能共同承擔(dān)新稅。

　11．美國政府實(shí)施了兩項(xiàng)影響香煙市場的計(jì)劃。媒體宣傳和貼警示語規(guī)定的目的是使公眾認(rèn)識到吸煙的危害。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)實(shí)行對煙農(nóng)的價(jià)格支持計(jì)劃，該計(jì)劃使煙草價(jià)格高于均衡價(jià)格。

　A．這兩項(xiàng)計(jì)劃如何影響香煙的消費(fèi)量？運(yùn)用香煙市場的供求圖來回答。

　 答：如圖 6－11(a)，媒體宣傳和貼警示改變了人們對香煙的嗜好，使需求曲線向左下方移動(dòng)，香煙的供給不變。于是，香煙的銷售量從 Q1 下降到 Q2，價(jià)格從 P1 降到 P2。

�。╝）媒體宣傳和貼警示語

　（b）對煙農(nóng)的價(jià)格支持

　 圖 6－11

　香煙市場

　 如圖 6－11(b)，價(jià)格支持使煙草價(jià)格高于均衡價(jià)格，市場上出現(xiàn)了過剩，煙草的需求量下降。

　這兩項(xiàng)計(jì)劃都使香煙的消費(fèi)量下降。

　B．這兩種計(jì)劃對香煙市場的綜合影響是什么?

　 答：這兩項(xiàng)計(jì)劃對香煙價(jià)格的綜合影響如圖 6－12。由于媒體宣傳和貼警語的作用，使香

　煙的需求曲線 D1 向左下方移動(dòng)到 D ，香煙價(jià)格下降，需求量下降。同時(shí)，對煙農(nóng)的價(jià)格支持使煙草價(jià)格上升，需求量下降。香煙的供給曲線 S

　向左上方移動(dòng)到 S 。這樣，香煙的價(jià)格就無法確定到底是上升了，還是下降了。這取決于這兩項(xiàng)措施對香煙的供求曲線的影響程度。如果對需求曲線的影響大，則價(jià)格下降。如果對供給曲線的影響大，則價(jià)格上升。但這兩項(xiàng)計(jì)劃都會使香煙的銷售量下降。

　 圖 6－12 兩項(xiàng)措施的綜合影響

　C．香煙也被征以重稅。這種稅對香煙的消費(fèi)量有什么影響??

　 答：對香煙征收重稅會使香煙的消費(fèi)量下降。

　12．在 Fenway 公司，波士頓紅襪隊(duì)之家，只有 34000 個(gè)座位。因此，發(fā)售的門票也固定在這個(gè)數(shù)量。（假設(shè)所有座位都是同質(zhì)的，并以相同的價(jià)格出售。）由于看到了增加收入的黃金機(jī)會，波士頓市對每張票征收由買票者支付的 55 美元的稅收。波士頓的球迷很有市民風(fēng)范，每張票順從地交納了 55 美元。畫圖說明上述稅收的影響。稅收負(fù)擔(dān)落在誰身上——球隊(duì)所有者、球迷，還是兩者兼而有之？為什么？

　答：由于座位供給完全無彈性，整個(gè)稅收負(fù)擔(dān)將落在球隊(duì)的所有者身上。下圖顯示了由于稅收的出現(xiàn)，使得門票的實(shí)際價(jià)格下降了 5 美元。

　13．補(bǔ)貼與稅收相反。在對冰淇淋蛋卷購買者征收 0．5 美元稅收時(shí)，政府對每購買一個(gè)冰淇淋蛋卷收取 0．5 美元；而對冰淇淋蛋卷購買者補(bǔ)貼 0．5 美元時(shí)，政府對每購買一個(gè)冰淇淋蛋卷支付 0．5 美元。

　A．說明每個(gè)冰淇淋蛋卷 0．5 美元的補(bǔ)貼對冰淇淋蛋卷需求曲線、消費(fèi)者支付的有效價(jià)格、賣者得到的有效價(jià)格和銷售量的影響。

　 答：補(bǔ)貼使冰淇淋的需求曲線 D 1 向右上方移動(dòng)到 D2 ，供給曲線不變，消費(fèi)者支付的有效價(jià)格為 P0 ，賣者得到的有效價(jià)格為 P1 ＝P 0+ 0．5。銷售量從 Q 0 上升到 Q 1。

　 圖 6－13 政府對冰淇淋蛋卷購買者補(bǔ)貼 0.5 美元的供求圖

　B．消費(fèi)者會從這種政策中受益還是受損？生產(chǎn)者是受益還是受損？政府受益還是受損??

　 答：消費(fèi)者和生產(chǎn)者由于這種政策受益。政府由于要花錢補(bǔ)貼，所以受損失。

　14．2008 年春季，參議員約翰·麥恩和希拉里·克林頓（他們當(dāng)時(shí)都在參與總統(tǒng)競選）提出暫時(shí)取消聯(lián)邦汽油稅，只在 2000 年夏天有效，以幫助消費(fèi)者應(yīng)對高油價(jià)。

　A．這個(gè)夏天，由于假期自駕出行，汽油的需求很高，汽油提煉廠幾乎是在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)事實(shí)說明了供給價(jià)格彈性的哪些信息？

　 答：若汽油煉油廠幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，說明供給價(jià)格彈性相當(dāng)高。

　B．根據(jù)你對 A 的回答，預(yù)測誰將從暫時(shí)的汽油稅假日中獲益？

　 答：稅收負(fù)擔(dān)會落在相對更缺乏彈性的市場一方。因此，那些供應(yīng)商將從暫時(shí)的汽油稅假日中獲益。

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