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在全省總河長會議上的交流發(fā)言材料

發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 讀后感 點擊:

近年來,X市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面貫徹落實省委、省政府關于河湖長制部署要求,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以生態(tài)大市建設為抓手,凝心聚力、科學施策,打出“點線面結合、治用保并舉、聯(lián)引督共建”的“組合拳”,鞏固提升河湖長制工作,著力建設X河全國示范河湖。

一是“點線面”結合,壓實責任破難題。圍繞讓每條河流、每個河段都有人抓、有人管,層層夯實責任、明確任務,建立健全市委常委會會議、市政府常務會議常態(tài)化研究部署河湖長制工作機制,強力推動河湖保護治理工作落實落細。在“點”上群管群治。建立由黨委、政府主要負責同志任河長的“橫向到邊、縱向到底”的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級河湖長體系。嚴格落實屬地管理的原則,壓實各級河長對轄區(qū)內河流的領導責任,統(tǒng)籌推進常態(tài)化巡查、系統(tǒng)化治理、立體化監(jiān)控、法治化管護、有序化利用、社會化監(jiān)督、全民化參與、綜合化考評等“八化”管護措施,確保河湖治理全履蓋。在“線”上水陸同治。按照岸上保潔和水中清潔一體的原則,市級總河長以上率下,帶頭徒步巡河湖X次,著力解決亂采、亂建、亂堆、亂占等“四亂”問題,市、縣區(qū)級河長巡河湖X人次,督導整改問題X個,推進河湖長制從“有名”向“有實”轉變,做到了既管陸面又管水面。在“面”上條塊共治。成立由市委、市政府主要負責同志任“雙組長”的X市實施河長制協(xié)調推進領導小組,設置總河長X名、河長X名、湖長X名,河湖警長X名。創(chuàng)新實施網(wǎng)格化管理,將每條河流劃分為若干河段,推行市級領導包抓機制,配備巡河人員,落實管護責任。

二是“治用!辈⑴e,精準施策抓推進。緊緊圍繞全域生態(tài)文明建設,按照“三個更要注重”(既要注重當前、更要注重長遠,既要注重數(shù)量、更要注重質量,既要注重經(jīng)濟發(fā)展、更要注重生態(tài)環(huán)境保護)、“三個有利于”(改革發(fā)展的一切工作都要有利于生態(tài)環(huán)境保護,有利于增加城鄉(xiāng)群眾收入,有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展)、“三個統(tǒng)籌”(更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展)的工作原則,堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線。強化問題導向抓治理。對照“四亂”標準,對河湖問題開展大排查、大起底,逐項建立問題臺賬,明確整改責任、整改時限、整改措施,實行部門聯(lián)動執(zhí)法,河湖問題得到有效解決。著眼提高效益抓利用。將生態(tài)理念與城鄉(xiāng)建設、旅游休閑、環(huán)境治理、防洪安全等有機融合,一體打造,努力使河湖成為一條安全線、生態(tài)線和風景線。立足永續(xù)發(fā)展抓保護。先后制定了河長會議、工作督察、考核問責與激勵、河湖管理公益訴訟、河湖違法有獎舉報、水行政執(zhí)法與刑事司法銜接等X項制度,市級總河長簽發(fā)《X市總河長令(第X號)》,與X省X縣簽訂《大通河跨界流域生態(tài)保護聯(lián)動合作協(xié)議》,真正做到管全域、管全面、管全局。嚴格按照責任不空轉、采砂不違規(guī)、公示不落后、暗管不入河、垃圾不亂倒、岸線不破損、水質不超標、護區(qū)不違建、流域不遺漏“九不”清單排查整治。截止目前,共清理河湖垃圾X萬余方,拆除違建X萬平方米,疏浚河道X公里,治理污染水域X平方米,搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場X處,拆除旱廁X座,封堵雨污口X個,封堵農(nóng)村入河排污口X個,共排查整改河湖“四亂”問題X個,查處環(huán)境行政處罰案件X起,清理砂場X家,對X家違法采砂企業(yè)立案查處。X山自然保護區(qū)X段X座水電站生態(tài)環(huán)境問題整改已通過省級復核,接受了X年中央環(huán)保督察檢驗。水利部、省水利廳暗訪反饋的X個問題已整改銷號,河湖面貌得到持續(xù)改善。

三是“聯(lián)引督”齊抓,綜合施策保落實。統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理和大氣水土壤污染系統(tǒng)防治,下功夫改善河湖生態(tài)環(huán)境。實行協(xié)調聯(lián)動機制,堅持節(jié)水優(yōu)先,召開動員會、約談會、推進會,深入推進六大節(jié)水行動,促進深度節(jié)水、極限節(jié)水,X年以來關閉無證機井和自備水源井X眼,X年,X河流域重點治理區(qū)減少地下水開采X萬立方米,新增節(jié)水X萬立方米。民勤蔡旗斷面過水量達X億立方米,創(chuàng)X年以來新高,青土湖形成水面X平方公里,地下水埋深X米,較X年上升X米。X河被水利部遴選為全國第一批X個示范河湖進行建設。強化宣傳引導機制,在X日報、電視臺等主流媒體推出專題專欄,設立公眾微信平臺,普及河湖保護知識,接受公眾投訴和意見建議,在全社會營造人人主動參與河湖治理保護的良好氛圍。先后實施X個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,率先在全省實現(xiàn)縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋,X個工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設施,城市再生水利用率達到X%以上,全市無黑臭水體。抓好督導考核機制。堅持通報、督導、考核,對發(fā)現(xiàn)的先進典型及時表揚、成功做法及時推廣,對工作不力的進行嚴肅批評和問責,力促河湖長制不走過場、不流于形式,確保落實落地。X—X年全市完成人工造林X萬畝、城市綠化X萬平方米,X縣X林場被生態(tài)環(huán)境部命名為X首個全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,X市被省住建廳命名為“X園林城市”。

下一步,我們將認真學習貫徹落實這次會議精神,特別是林鐸書記、唐仁健省長的重要講話,借鑒兄弟市州的先進經(jīng)驗,突出抓好四個方面的工作。

一是堅決扛牢責任。站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的高度,堅決扛牢河湖保護治理的政治責任,堅持山水林田湖草一體化保護與修復,竭力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)攻堅戰(zhàn),做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

二是抓實重點工作。抓實河湖管理范圍劃定、水域岸線保護與利用規(guī)劃編制、智慧水利建設等重點工作,保障河湖管理有據(jù)可依、智慧監(jiān)管。圍繞水源涵養(yǎng)、生態(tài)保護修復、水土保持、水利建設、水資源高效利用、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護傳承等重點領域,深度謀劃一批項目,加快X河全國示范河湖建設,真正把X河建設成為X人民的幸福河。

三是強化聯(lián)防聯(lián)控。加強與蘭州市永登縣、X省X縣、金昌市永昌縣的溝通協(xié)調,促進跨界流域生態(tài)保護上下游、左右岸的聯(lián)防聯(lián)控。加強市域內各縣區(qū)的聯(lián)動共治,促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。

四是改進工作作風。督促各級河湖長徒步巡河湖,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。以“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,進一步整治一些河湖長不擔當、不作為、慢作為,工作不嚴不實、機械落實、應付落實等作風頑疾,引導廣大干部在河湖長制工作中以擔當體現(xiàn)忠誠、以實干踐行初心。

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