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在園區(qū)建設(shè)調(diào)度會議上的講話

發(fā)布時間:2021-03-02 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:

“十四五”開局之年的元旦假期剛結(jié)束,我們做的第一項工作,就是用三天半時間,專門到全市園區(qū)調(diào)研并召開調(diào)度會議,主要目的是深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次全會、市委七屆十二次全會精神,按照中央、省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,作為新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的先鋒,進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、找準(zhǔn)抓手,以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

十九屆五中全會明確提出,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。省委十二屆八次全會明確要求,要“以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,突出地方特色,錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品。聚焦產(chǎn)業(yè)特色,打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成產(chǎn)業(yè)競爭力。”以園區(qū)為載體實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,是省委、省政府長期以來一以貫之的部署要求。通過這次集中調(diào)研和聽取情況匯報,我們對全市園區(qū)發(fā)展有了更加深入的了解,看到了園區(qū)發(fā)生的新變化。近年來,在全市上下盡銳出戰(zhàn)奪取脫貧攻堅全勝的背景下,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,各園區(qū)主動作為、攻堅克難,建成投產(chǎn)了一批新項目好項目,取得了實實在在的新進(jìn)展新成效,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我們要對各園區(qū)表示感謝!同時也要看到,全市園區(qū)發(fā)展不平衡不充分,有的園區(qū)重點(diǎn)突出、成效明顯,不斷有新項目入駐、變化較大,但有的園區(qū)思路不清晰、重點(diǎn)不突出,發(fā)展緩慢,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議將碳達(dá)峰、碳中和列為今年要抓好的八項重點(diǎn)工作之一,明確我國二氧化碳排放力爭×年前達(dá)到峰值、力爭×年前實現(xiàn)碳中和,提出要推動煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我專門分析了碳達(dá)峰、碳中和對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響。從全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,煤炭、電力、鋼鐵貢獻(xiàn)了×%的規(guī)模以上工業(yè)增加值,其中煤炭占了三分之二。推動碳達(dá)峰、碳中和,以及煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰,給煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展留下的時間不足十年,對我們做好今后一個時期×的經(jīng)濟(jì)工作是一個重大挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住窗口期,加快煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,爭取在嚴(yán)格落實節(jié)能減排各項要求的前提下,在煤炭消費(fèi)達(dá)峰前把煤炭年產(chǎn)量提高到×億噸以上、火電裝機(jī)×萬千瓦以上、焦炭產(chǎn)能×萬噸以上,最大限度把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時,針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即將頂?shù)健疤旎ò濉钡膶嶋H,要堅定不移以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,大力推動以“七大產(chǎn)業(yè)板塊”為代表的新興產(chǎn)業(yè)加快做大做強(qiáng),為新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展提供新的支撐。

×代省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要“突出比較優(yōu)勢,科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集群發(fā)展”“大力開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)(首位)產(chǎn)業(yè)培育提升行動,按照‘一園一主導(dǎo)’‘一園一特色’的要求,加快培育引進(jìn)龍頭企業(yè)及相關(guān)配套,加快打造一批產(chǎn)業(yè)集群”。當(dāng)前,各園區(qū)的首要任務(wù),就是按照省委、省政府的要求,盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位、選好首位產(chǎn)業(yè),大力推動首位產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞這一任務(wù),我講四個方面的問題。

第一,什么是首位產(chǎn)業(yè)?

首位產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的核心。從字面意義看,首位產(chǎn)業(yè)是相對于其他產(chǎn)業(yè)而言,排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)第一位的產(chǎn)業(yè)。從具體特征看,首位產(chǎn)業(yè)一要有支撐性,就是在區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中要占有較高比重,具有較大的市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
二要有引領(lǐng)性,就是要處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的核心環(huán)節(jié),能夠引領(lǐng)和帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系是在不斷發(fā)展演替的,不同地區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)不同,同一地區(qū)不同發(fā)展階段的首位產(chǎn)業(yè)也不相同。一方面,首位產(chǎn)業(yè)是立足于區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成的。一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會經(jīng)歷從小到大、從少到多的過程。往往要等到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集聚一定數(shù)量的企業(yè),才能在眾多產(chǎn)業(yè)中培育出首位產(chǎn)業(yè)。在首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,可能存在基礎(chǔ)薄弱、競爭力不強(qiáng)等方面的問題,但立足于其支撐性和引領(lǐng)性,只要堅定不移、持之以恒抓下去,只要不朝令夕改、反復(fù)折騰,就能夠逐步成長為產(chǎn)業(yè)體系中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。另一方面,隨著技術(shù)進(jìn)步和市場需求、資源狀況等因素的變化,每一個產(chǎn)業(yè)都會經(jīng)歷“形成—成熟—衰退”的生命周期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替過程中,首位產(chǎn)業(yè)也會發(fā)生變化,昨天的配套產(chǎn)業(yè)可能變成今天的首位產(chǎn)業(yè),今天的首位產(chǎn)業(yè)可能成為明天的配套產(chǎn)業(yè)。只有適應(yīng)這一動態(tài)變化,因時應(yīng)勢推動發(fā)展空間“騰籠換鳥”,因勢利導(dǎo)培育發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

第二,如何選擇首位產(chǎn)業(yè)?

工業(yè)化過程同時也是生產(chǎn)要素組合方式連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化、進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長的過程。諶貽琴書記在省委十二屆八次全會上指出,目前我省還處于工業(yè)化中期的前半段,工業(yè)內(nèi)部存在產(chǎn)品層次偏低、企業(yè)實力偏弱、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短等問題。雖然×比全省工業(yè)化水平要高,但同樣處于工業(yè)化中期的前半段。在這一階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,資金密集型和技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。首位產(chǎn)業(yè)的選擇和培育,必須緊扣×當(dāng)前所處的工業(yè)化發(fā)展階段,立足全市以資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的特點(diǎn),做到因地制宜、實事求是、科學(xué)精準(zhǔn)。

當(dāng)前選擇首位產(chǎn)業(yè),要牢牢把握好三條原則。一是依托資源!恋靥幬髂细沟,要素聚集能力弱,難以像廣州、深圳等東部沿海城市那樣無中生有,必須立足于現(xiàn)有的煤電等資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成具有自身特色和競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。二是依據(jù)市場。經(jīng)濟(jì)活動的前提和出發(fā)點(diǎn),都要從市場需求開始,由市場需求決定并根據(jù)市場需求的變化而調(diào)整。這樣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有效益、才可持續(xù),企業(yè)才愿意進(jìn)來、也才生存得下去。要密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握市場需求的發(fā)展變化,以市場需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)定位,有針對性地選擇、培育和引進(jìn)有市場有效益的企業(yè)。三是依靠創(chuàng)新。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù);
沒有落后的行業(yè),只有落后的產(chǎn)品。一個產(chǎn)業(yè),如果能夠依靠技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷注入新動能,持續(xù)降低生產(chǎn)成本,不斷保持市場競爭力,這個產(chǎn)業(yè)就具備作為首位產(chǎn)業(yè)來培育的基礎(chǔ)。

×代省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上要求,“市級原則上主攻×至×個產(chǎn)業(yè),縣級原則上主攻×至×個產(chǎn)業(yè)”。按照省的部署要求,基于上述三條原則,立足于目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),市級初步考慮現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展能源和能源化工兩個首位產(chǎn)業(yè),其中能源產(chǎn)業(yè)主要包括煤炭和電力,能源化工主要包括煤焦化、鋰電、氫能源。各市(特區(qū)、區(qū))、×高新區(qū)和各園區(qū)都要樹立全局眼光,深入調(diào)查研究,堅持有舍才有得,精準(zhǔn)選好自身發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),推動資源配置向首位產(chǎn)業(yè)傾斜、招商引資向首位產(chǎn)業(yè)聚焦,著力打造一批具有較強(qiáng)影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,再創(chuàng)×工業(yè)新輝煌。

第三,怎樣發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)?

從路徑、方法、態(tài)度三個角度來講。

在路徑上,要堅持板塊布局、產(chǎn)業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集聚建設(shè)。一要堅持板塊布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是孤立的,只有橫向聯(lián)動、縱向銜接,實行板塊布局、實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,才能形成規(guī)模效應(yīng)。橫向上要發(fā)揮首位產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性作用,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動、互相促進(jìn),共同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
縱向上要以頭部企業(yè)為核心,打通產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)上下游聯(lián)動發(fā)展。二要堅持產(chǎn)業(yè)耦合。在一個充滿活力、富有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系中,各個產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該相互依賴、彼此影響。我們這些年謀劃推進(jìn)的“七大產(chǎn)業(yè)板塊”,除農(nóng)產(chǎn)品加工板塊而外,其他板塊之間可以實現(xiàn)相互耦合、良性互動,其中紡織板塊依賴電力板塊,旅游裝備依賴紡織和新材料,新型能源化工依賴焦化、電力等傳統(tǒng)工業(yè),物聯(lián)網(wǎng)依賴煤炭等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)發(fā)展的需求,現(xiàn)代物流板塊依賴其他板塊的需求,等等。三要堅持鏈條發(fā)展。我們在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的一些失敗項目,不少是因為原料、上下游配套和市場幾頭在外,既極大增加了物流運(yùn)輸成本,也不利于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)阻滯,上下游都難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破,著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,實現(xiàn)上下游成龍配套。當(dāng)然,工作中還要清醒認(rèn)識到,并不是產(chǎn)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都要放在×,必須以提高效益為核心,科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)鏈條邊界,比如產(chǎn)業(yè)鏈條上一些配套環(huán)節(jié)的產(chǎn)品,現(xiàn)階段自己生產(chǎn)的成本比外購價格還要高,就不一定非要自己搞一個項目,防止不切實際地追求大而全、小而全。四要堅持集聚建設(shè)。園區(qū)是各類要素和功能的集合體。要推動首位產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推動相關(guān)企業(yè)在園區(qū)高效分工協(xié)作,有效降低交易成本,不斷提高生產(chǎn)效率,將園區(qū)打造成為集聚專業(yè)化生產(chǎn)要素和推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“洼地”。

在方法上,要堅持強(qiáng)龍頭、建平臺、聚要素。一要強(qiáng)龍頭。龍頭企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵位置,既占據(jù)較高的市場份額和市場地位,又能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新并主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)。比如,我們正在對接的×贛鋒鋰業(yè),目前鋰鹽產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能的×%、國內(nèi)產(chǎn)能的×%,是國內(nèi)最大、全球第二大鋰鹽供應(yīng)商;
金屬鋰產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能的×%、國內(nèi)產(chǎn)能的×%,是全球最大的金屬鋰供應(yīng)商。如果能夠成功引進(jìn)該企業(yè),將帶動一批優(yōu)強(qiáng)鋰電企業(yè)到×發(fā)展。推動首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面要狠抓招商引資,緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商,著力招大引強(qiáng),一花引來百花開;
另一方面也要加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的培育,促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展,整體壯大。無論引進(jìn)企業(yè)還是培育企業(yè),都要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,樹立人人都是營商環(huán)境的理念,持續(xù)打造親商安商的良好氛圍。二要建平臺。關(guān)鍵要搭建好研發(fā)、物流和服務(wù)三大平臺。十九屆五中全會鮮明提出,要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。對于我們這樣的地區(qū)來說,開展基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新并不具備優(yōu)勢,要把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新擺在更加突出的位置,資源密集型產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率,勞動密集型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新提高市場競爭力,所有產(chǎn)業(yè)通過管理創(chuàng)新提高經(jīng)營效益。但凡產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的園區(qū),無不建有研發(fā)平臺。發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),必須大力推進(jìn)園區(qū)研發(fā)平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力搞出更多獨(dú)門絕技,培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。特別是×高新區(qū)要加快補(bǔ)齊創(chuàng)建國家級高新區(qū)的短板弱項,搭建高水平的研發(fā)平臺,打造全市創(chuàng)新發(fā)展的“高地”,推動轄區(qū)研發(fā)平臺為全市園區(qū)和企業(yè)服務(wù)。物流平臺方面。在每個園區(qū)配套建設(shè)物流平臺是必要的,但要深入研究、實事求是、因地制宜,科學(xué)確定功能定位、區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)模,相鄰園區(qū)要共用物流設(shè)施和平臺,物流企業(yè)要錯位開展業(yè)務(wù),最大限度提高物流效率和物流設(shè)施利用率。公共服務(wù)平臺方面。要圍繞為園區(qū)企業(yè)、工人和居民搞好服務(wù),制定園區(qū)必備的公共服務(wù)清單,堅持合理夠用、適度超前原則,建設(shè)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,抓緊布局完善園區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、銀行、超市、餐飲、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施,推動產(chǎn)城融合發(fā)展。三要聚要素。推動首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在電力、土地、人才等資源要素方面給予首位支持。要在穩(wěn)定供電、提高供電質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計爭取省的支持,加強(qiáng)電廠、電網(wǎng)公司和用電企業(yè)的聯(lián)動,深化增量配電業(yè)務(wù)改革,積極探索建立以擴(kuò)大增量負(fù)荷帶動各方共贏的電價形成機(jī)制,推動火電資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。用水方面,要結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際和需求,充分利用已經(jīng)建成的水源點(diǎn),逐個園區(qū)編制供水方案,加快輸配水網(wǎng)建設(shè),既要保障供水穩(wěn)定,也要最大限度降低用水成本。要進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置,依法依規(guī)加大土地供給力度,總結(jié)推廣×高新區(qū)清理盤活存量土地的做法,對批而未供、供而未用以及低效利用等土地進(jìn)行全面清理,提高園區(qū)土地產(chǎn)出效益。要加強(qiáng)園區(qū)已有污水處理廠運(yùn)營管理,新建污水處理廠要保持適度規(guī)模,同步完善污水收集管網(wǎng)。要堅持外引和內(nèi)培相結(jié)合,圍繞園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批急需緊缺人才,通過大力發(fā)展職業(yè)教育培育一批高素質(zhì)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人,為加快首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才保障和智力支撐。

在態(tài)度上,要堅持尊重專業(yè)、腳踏實地。一是要尊重專業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,外行指揮內(nèi)行是要鬧笑話的。對于各地各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志,不一定要求所有人都成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家,但一方面要加強(qiáng)相關(guān)知識學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的基本知識,掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本理論、基本原則和基本要求,熟悉國家的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)方向;
也要學(xué)習(xí)與首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的水平和未來的趨勢,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素和規(guī)律特點(diǎn),不能人云亦云、不懂裝懂,更不能拍腦袋決策、盲目鋪攤子、憑空上項目。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫先生的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇以及產(chǎn)業(yè)政策等有深入研究,推薦給大家學(xué)習(xí)。另一方面,要尊重專家,善于發(fā)揮專家智囊的作用,充分尊重專業(yè)意見,把首位產(chǎn)業(yè)研究深、謀劃實,把產(chǎn)業(yè)政策搞清楚、掌握準(zhǔn),并且深入企業(yè)充分交流、形成共識,以高質(zhì)量的工作謀劃推動首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要腳踏實地。諶貽琴書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),“要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義,決不能光喊口號、不見落實,決不能虛報浮夸、弄虛作假,決不能干那些只想討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展最忌眼高手低、盲目跟風(fēng)。眼高手低、盲目跟風(fēng)難以取得發(fā)展實效,十有八九要出問題,造成的損失難以估量。推動首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要腳踏實地、求真務(wù)實,在科學(xué)合理、審慎理性選好產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過一個個優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的培育引進(jìn),通過一個個實實在在項目的建成投產(chǎn),通過一個個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,走出一條符合×實際、推動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路子。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議作總結(jié)講話時,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要更加注重問題導(dǎo)向、更加注重市場導(dǎo)向、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重實事求是、更加注重苦干實干,希望大家深入領(lǐng)會,自覺貫徹落實到推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中。

第四,首位產(chǎn)業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)怎么辦?

近年來,全市各園區(qū)引進(jìn)了不少企業(yè)、培育了不少產(chǎn)業(yè),有的企業(yè)曇花一現(xiàn),但也有不少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。比如,這次調(diào)研的×經(jīng)開區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)園項目,依托福能×電廠的蒸汽資源,生產(chǎn)豆腐皮、豆干等豆制品,訂單穩(wěn)定、銷路不愁,一個車間年產(chǎn)值可達(dá)×萬元、帶動近百人就業(yè),×個車間全部建成投產(chǎn)后,還可為電廠創(chuàng)造超過五千萬元的蒸汽銷售利潤,這就是老百姓講的“小小豆子圓又圓,磨成豆腐賣成錢;
人人嫌我生意小,小小生意賺大錢”。園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)選定以后,在把主要精力投入首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,對豆制品加工這樣正常生產(chǎn)、效益較好的企業(yè)都應(yīng)該一視同仁予以支持。但對于園區(qū)內(nèi)長期占用資源不開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營不正常,坐等政府補(bǔ)貼過日子的企業(yè),該置換的要堅決置換,該清退的要堅決依法依規(guī)清退,為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的三項重點(diǎn)工作。一是要大力培育企業(yè)上市!聊辍猎隆潦⊥瞥觥坝成郊t行動”企業(yè)上市倍增計劃,要求設(shè)區(qū)的市每年新增一定數(shù)量的上市企業(yè),并納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價,極大地推動了企業(yè)上市步伐。×代省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要深入開展上市公司培育行動,選擇一批有前景有實力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,大力推動企業(yè)上市。各地各園區(qū)要抓緊梳理轄區(qū)的企業(yè),建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫,按照“培育一批、股改一批、申報一批、上市一批”的梯次推動模式,“一企一策”加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),推動更多企業(yè)上市融資,利用資本市場做大做強(qiáng)。二是要扎實做好今年一季度“開門紅”工作。今年是“十四五”開局之年,做好一季度工作至關(guān)重要。要在抓好首位產(chǎn)業(yè)謀劃的同時,做好項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)恢復(fù)和疫情常態(tài)化防控等工作,超前安排春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn),奪取開局之年的第一場勝利。三是要謀劃籌備全市園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會。從現(xiàn)在起利用三個月左右時間,進(jìn)一步梳理完善各園區(qū)“十四五”的發(fā)展思路,科學(xué)選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)招引的龍頭企業(yè),謀劃需要實施的重大項目!痢ⅰ猎路萸‘(dāng)時候市政府將召開全市園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會,各市(特區(qū)、區(qū))、×高新區(qū)和各園區(qū)都要進(jìn)行匯報,共同把今后的發(fā)展謀劃好。

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