同志們：

全X組織部長會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)全X、全X組織部長會議精神，研究部署全X組織工作，為加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化XX新格局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。關(guān)于今年的全X組織工作任務(wù)，XX同志還將作具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要全面完整準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線重要論述

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以巨大的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、培養(yǎng)選拔好干部、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面采取了一系列重大舉措，并創(chuàng)造性提出新時(shí)代黨的組織路線。新時(shí)代黨的組織路線是我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的又一重大成果，是指導(dǎo)新時(shí)代黨的組織工作的科學(xué)指南和根本遵循，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、抓好貫徹落實(shí)。

第一，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺。2018年7月，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出新時(shí)代黨的組織路線是：“全面貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。新時(shí)代黨的組織路線共6句話109個(gè)字，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。其中，“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”明確了組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)，“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”突出了組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”揭示了選賢任能的本質(zhì)，“著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”凸顯了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、任人唯賢”體現(xiàn)了選人用人的方針，“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”指明了組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年6月，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)又提出了貫徹落實(shí)新時(shí)黨的組織路線“五個(gè)抓好”的基本要求，為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線指明了方向。新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)回答了新時(shí)代黨的組織工作要“貫徹什么樣的指導(dǎo)思想、建設(shè)什么樣的組織體系、培養(yǎng)什么樣的干部、集聚什么樣的人才、堅(jiān)持什么樣的用人原則、達(dá)到什么樣的目標(biāo)”等問題，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了更強(qiáng)大的武器。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺，堅(jiān)定不移把新時(shí)代黨的組織路線全面準(zhǔn)確完整地貫徹到全X組織工作各方面、全過程，成為每一名黨員干部的內(nèi)在主動。

第二，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺。黨的組織路線這個(gè)概念，我們黨很早就提出過，早在1921年7月，我們黨一經(jīng)成立，在黨的一大通過的黨綱中，就規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。六大首次提出黨的“組織路線”的概念。1938年，毛澤東同志在六屆六中全會上指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出才德兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)與全黨堅(jiān)定貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線密不可分�？梢哉f，新時(shí)代黨的組織路線立足黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù)，對事關(guān)黨的組織建設(shè)的方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出了科學(xué)回答和時(shí)代表達(dá)，具有里程碑式的重大意義。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺，自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

第三，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的理論價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺。任何正確路線的形成，都是時(shí)代的產(chǎn)物、實(shí)踐的總結(jié)、理論的結(jié)晶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本性問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求。新時(shí)代黨的組織路線豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是指導(dǎo)我們推進(jìn)新時(shí)代黨的組織工作的科學(xué)理論。我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和新時(shí)代黨的組織路線，讓這一思想在XX大地落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)而推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、組織工作全面進(jìn)步。

第四，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的時(shí)代價(jià)值，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動自覺。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。從國際看，我們面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，特別是美國出于維護(hù)其全球霸權(quán)地位、阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的險(xiǎn)惡目的，采取手段對我國進(jìn)行全方位遏制打壓。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，但也面臨不少重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大矛盾。我們之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路的困難，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，關(guān)鍵在于以正確的組織路線服務(wù)和保證正確的政治路線。我們要切實(shí)增強(qiáng)行動自覺，進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，形成為奪取新時(shí)代中國特色社會主義勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二、要準(zhǔn)確謀劃和推進(jìn)全X組織工作

過去一年，在X委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全X各級黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，積極主動服務(wù)和融入全X工作大局，基層黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引育等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效，確保了各項(xiàng)工作健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

但我X黨的建設(shè)和組織工作還存在不少短板，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有差距，一批基層黨員、干部受到處分，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。二是基層黨建質(zhì)量不高，黨建引領(lǐng)邊疆治理有差距，邊境地X黨組織弱化、虛化、軟化問題突出，偷渡、賭博、跨境犯罪等屢禁不止；
抓黨建促宗教治理有短板，黨組織的教化、示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分；
農(nóng)村黨建、城X黨建、機(jī)關(guān)黨建、國企黨建、“兩新”黨建推進(jìn)不平衡，黨員日常教育管理失之于寬、失之于軟。三是干部隊(duì)伍建設(shè)“五大體系”尚未完整構(gòu)建，“育選管用”存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的動力不足、能力不硬。四是緊缺人才“引進(jìn)難”、本土人才“培養(yǎng)難”、存量人才“用活難”，人才隊(duì)伍總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、作用不顯。這些問題雖然表現(xiàn)在具體人具體事上，但根子在于黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線沒有全面得到有效落實(shí)。要解決這些問題，我們必須不斷深化對黨的組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性認(rèn)識，準(zhǔn)確把握規(guī)律，在更高站位上謀劃和推進(jìn)組織工作。

第一，牢牢把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本指針，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是從新時(shí)代中國特色社會主義全部實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是我們黨的思想旗幟。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，靠的就是這一強(qiáng)大思想武器的真理力量，這些年全X各項(xiàng)工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績，都是在這一科學(xué)理論的指引下取得的。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大武器。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺運(yùn)用蘊(yùn)涵其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，想問題、作決策、定政策，唯有這樣，全X組織工作才能從中找準(zhǔn)方向、找出思路、找到方法，才會前進(jìn)有方向、奮進(jìn)有力量、落實(shí)有成效。

第二，牢牢把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。去年以來，舉國上下戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得一個(gè)又一個(gè)重大勝利，關(guān)鍵有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨中央權(quán)威。實(shí)踐證明，重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨，而黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力要靠黨的各級組織和黨員干部的執(zhí)行力去支撐。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作都要以是否有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在這個(gè)重大原則問題上，我們必須旗幟十分鮮明、立場十分堅(jiān)定、行動十分自覺，決不能有絲毫含糊和動搖，唯有這樣，全X組織工作才能不偏向，始終凝心聚力、立根鑄魂、強(qiáng)基固本。

第三，牢牢把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，謀劃和推進(jìn)全X組織工作�！皟蓚�(gè)維護(hù)”是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是檢驗(yàn)是否對黨忠誠的試金石。去年以來面對新冠肺炎疫情肆虐和全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效抵御了疫情影響，推動經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明，政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險(xiǎn)的被動。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)組織工作，就是要始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，把政治建設(shè)貫徹組織工作全過程各方面，切實(shí)做到基層黨建強(qiáng)化政治功能、選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)政治要求、人才工作注重政治引領(lǐng)、自身建設(shè)堅(jiān)持政治建部，唯有這樣，全X組織工作才能贏得主動，不斷開創(chuàng)新局面。

第四，牢牢把組織路線服務(wù)政治路線作為基本定位，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的；
正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線”。這既是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的科學(xué)結(jié)論，也是近年來組織工作服務(wù)中心工作有力有效實(shí)踐成果的體現(xiàn)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須服從服務(wù)于政治任務(wù)，必須向中心聚焦、為大局聚力，緊緊圍繞X委“十四五”規(guī)劃部署，選好干部、配好班子，建好隊(duì)伍、聚好人才，抓好基層、打好基礎(chǔ)，確保同向同步、同頻共振，唯有這樣，組織工作才能永葆生機(jī)、彰顯價(jià)值、發(fā)揮作用。

第五，牢牢把讓黨中央放心、讓人民群眾滿意作為根本標(biāo)尺，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。組織部門是黨的職能部門，一切工作都要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较�、以黨的意志為意志，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把對黨負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，黨的組織路線貼近實(shí)際、深入人心，黨的組織力才強(qiáng)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須牢記黨的宗旨，堅(jiān)持人民至上，建好為民服務(wù)的基層組織、選準(zhǔn)人民滿意的優(yōu)秀干部、培育造福人民的優(yōu)秀人才，唯有這樣，才能不斷筑牢黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，引領(lǐng)全X廣大干部群眾推動高質(zhì)量發(fā)展。

三、要為全X高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。X委四屆九次全會明確提出了“十四五”時(shí)期全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，做好組織工作責(zé)任重大、意義重大。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作，總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才為支撐，著力提高組織工作質(zhì)量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化XX開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

第一，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展把準(zhǔn)正確方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，近年來我X發(fā)生的一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案，歸根結(jié)底就是政治建設(shè)、政治生態(tài)出了問題。全X各級黨組織要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織工作全過程各方面。一是要增強(qiáng)政治判斷力。各級黨組織要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，作為增強(qiáng)政治判斷力的前提，納入各級黨委（黨組）會議“第一議題”，作為干部教育培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)、公務(wù)員教育培訓(xùn)、“萬名黨員進(jìn)黨�！钡氖渍n、主課和必修課，采取理論中心組、專題研討等方式，學(xué)深悟透、篤信真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。二是要增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。各級黨組織要堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度觀察和處理問題，善于從政治上看問題，胸懷“兩個(gè)大局”，常懷“國之大者”，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，善于思考根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，并進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是要增強(qiáng)政治執(zhí)行力。各級黨組織要善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅(jiān)決維護(hù)的立場，深入思考進(jìn)入新發(fā)展階段給我們帶來了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考貫徹新發(fā)展理念需要做什么、抓什么，深入思考深度融入新發(fā)展格局的著力點(diǎn)和突破口在哪里？深入思考黨中央精神和XX、X委要求是什么，找準(zhǔn)問題、理清思路。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深刻反思、自警自XX，以案促改、堵塞漏洞，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。一是要進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系。要緊盯農(nóng)村、城X社X、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，理順隸屬關(guān)系，確保黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要緊盯“兩新”組織、商圈樓宇、商會協(xié)會等新型領(lǐng)域，推廣在樓宇、商圈X場、商會、協(xié)會建立黨組織等成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師、會計(jì)師、資產(chǎn)評估等行業(yè)黨建工作，強(qiáng)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要緊盯互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流等行業(yè)黨組織建設(shè)，防止出現(xiàn)“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，使黨的各級組織都健全起來、強(qiáng)大起來、擔(dān)當(dāng)起來。二是要進(jìn)一步提升組織力。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，黨的執(zhí)政能力歸根結(jié)底要靠基層黨組織的組織力來體現(xiàn)。要始終把提升基層黨組織組織力作為重要任務(wù)來抓，在突出政治功能上持續(xù)用力，強(qiáng)化基層黨組織在基層各類組織中的核心地位，健全基層議事決策規(guī)則，改進(jìn)完善基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，特別是要注重加強(qiáng)邊境地X、民族地X基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)前哨和堅(jiān)固堡壘。在突出服務(wù)功能上持續(xù)用力，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，把黨建工作融入疫情防控、“六穩(wěn)”“六�！钡戎卮笕蝿�(wù)、融入各地各單位主責(zé)主業(yè)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和保障中心工作，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性、針對性。在突出基層治理上持續(xù)用力，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，調(diào)動各方面力量參與基層治理，推動工作重心下移、資源下沉、保障下傾，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。在突出黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)用力，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，不斷提高黨支部建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。三是要進(jìn)一步打響XX基層黨建品牌。近年來，XX基層黨建工作取得明顯成效，但主題不鮮明、特色不突出、發(fā)展不平衡，我們要在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色上下功夫，構(gòu)建全X有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、X域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作新格局，努力打響XX基層黨建新品牌。X委將今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，要實(shí)施好XX鄉(xiāng)村黨組織換屆行動、抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行動、“智慧黨建”提速行動、支部建設(shè)提標(biāo)行動、強(qiáng)邊固防鑄魂行動、黨務(wù)干部隊(duì)伍能力提升行動、機(jī)關(guān)黨建對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)行動、紅色引領(lǐng)“兩新”黨建行動9個(gè)專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城X、機(jī)關(guān)、公立醫(yī)院、國有企業(yè)、“兩新”組織、邊疆等各領(lǐng)域基層黨建工作，尤其是要持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、后續(xù)幫扶、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“四個(gè)組織化”，全面落實(shí)“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要深入實(shí)施城X黨建引領(lǐng)基層治理，從做強(qiáng)街道、做優(yōu)社X、做實(shí)X域、做活治理、做好保障、智慧賦能等方面著力，努力構(gòu)建城X黨建工作新格局。要實(shí)施邊疆黨建強(qiáng)邊固防鑄魂行動，采取一系列傾斜政策，建強(qiáng)邊境一線黨組織，完善“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把邊境村建設(shè)成為強(qiáng)邊固防的鋼鐵長城，不斷夯實(shí)黨在邊境地X的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，以X鄉(xiāng)換屆為契機(jī)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)中央、X委統(tǒng)一部署，今年開始，XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開始集中換屆，這是組織工作的重中之重。中央和X委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知，明確了政策和工作要求，X委常委會對X鄉(xiāng)換屆工作作了專題研究，2月4日召開X鄉(xiāng)換屆工作會議作了安排部署，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是要繪出好藍(lán)圖。這次X鄉(xiāng)換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子任期與“十四五”高度契合，擔(dān)負(fù)著各地開啟加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化新格局的歷史重任。X鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會、X委十屆十一次全會和X委四屆九次全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、凝聚智慧力量，對本地“十四五”發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和科學(xué)部署，制定出高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出科學(xué)謀劃。二是要選出好干部。選人用人是換屆工作的重中之重，是評價(jià)換屆成功與否的重要標(biāo)志。各地要按照中央、X委關(guān)于換屆工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，合力配備婦女、少數(shù)民族和非黨干部，積極選配專業(yè)素養(yǎng)好的干部等政策，切實(shí)把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)受住考驗(yàn)的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，尤其是要把在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、掃黑除惡、維護(hù)穩(wěn)定等基層一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部提拔起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極推進(jìn)“五類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作，讓苦干實(shí)干者有平臺、偷奸耍滑者沒有X場，決不能讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。三是要配出好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是個(gè)集合體，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，并非班子成員個(gè)體功能的簡單疊加，而是班子成員個(gè)體特長的合理搭配。一個(gè)結(jié)構(gòu)合理的班子，需要由不同年齡段、不同類別的干部組成，要綜合考慮合理的知識結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的整體結(jié)構(gòu)，達(dá)到1+1>2的整體功能。各X（X、X）黨委要著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，著眼換屆政策要求和干部實(shí)際情況，著眼本地發(fā)展定位和短板弱項(xiàng)，既要選有思路、有想法、辦法多、點(diǎn)子多的干部，又要選熟悉專業(yè)、肯干能干、任勞任怨、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，既要選本地發(fā)展急需的干部，又要選優(yōu)秀年輕干部，老中青梯次配備，使班子成員年齡、性別、民族、經(jīng)歷、專長等優(yōu)勢互補(bǔ)，堅(jiān)決防止“結(jié)構(gòu)硬、功能軟”。四是要樹立好導(dǎo)向。好導(dǎo)向才能選出好干部，引領(lǐng)好風(fēng)氣。各地在換屆中要旗幟鮮明樹立政治標(biāo)準(zhǔn)第一、重實(shí)干重實(shí)績、重視基層的選人用人導(dǎo)向，把事業(yè)發(fā)展需要作為選人用人的出發(fā)點(diǎn)，做到事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補(bǔ)什么人、什么人能解決問題就用什么人，把最合適的人放到最合適的崗位，做到人崗相適、人事相宜，切實(shí)把政治過硬、對黨忠誠，能力過硬、堪當(dāng)重任，責(zé)任過硬、敢于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)過硬、為民服務(wù)，紀(jì)律過硬、廉潔干凈的好干部選出來、用起來，真正形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。五是要形成好氣象。換屆風(fēng)氣好壞，關(guān)系換屆成敗。各X（X、X）黨委要切實(shí)落實(shí)換屆主體責(zé)任，黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部 國家監(jiān)察委員會關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)持全過程從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決打擊拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不能姑息遷就。各級組織部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，加強(qiáng)對整個(gè)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察工作，堅(jiān)持“凡提四必”，落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部帶病提拔、帶病上崗。要深入細(xì)致做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，指導(dǎo)完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，推動新班子展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

第四，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展提供干部保障。加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化XX新格局、實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在干部、根本在干部。一是要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。要把培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)XX現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部，作為“十四五”時(shí)期干部工作的重點(diǎn)，按照源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的要求，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿于干部成長的全過程，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，依托XX鄉(xiāng)黨校和“三點(diǎn)一線”干部教育環(huán)線，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，圍繞“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略任務(wù)，舉辦專業(yè)化能力提升班，著力補(bǔ)齊全X各級干部政治理論、政策法規(guī)、城X規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、旅游文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面短板弱項(xiàng)。要建立多層次、多崗位干部交流、掛職鍛煉機(jī)制，每年選派20名左右的優(yōu)秀干部到中央和XX級國家機(jī)關(guān)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地X開闊眼界、增長見識，選派50 名左右的優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等改革發(fā)展穩(wěn)定一線培養(yǎng)鍛煉。二是要加強(qiáng)干部日常管理。近幾年XX連續(xù)發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，暴露出我們在干部日常管理上還有不少漏洞，要全面管、管全面，把干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來、把工作圈和社交圈銜接起來、八小時(shí)之內(nèi)和八小時(shí)之外貫通起來，研究出臺加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的政策措施，深入開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治成果，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，織密干部管理制度的籠子。要經(jīng)常管、管經(jīng)常，各級黨委（黨組）要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，黨委（黨組）書記要自覺擔(dān)當(dāng)起對班子成員日常教育管理的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢誡勉等，抓早抓小、防微杜漸，對傾向性苗頭性的問題要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要重點(diǎn)管、管重點(diǎn)，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理，特別是“一把手”的監(jiān)督管理。三是要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。深入開展“除陋習(xí)、治頑疾、重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”大討論活動，以案說法、以案促改，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，著力解決部分干部不想為、不愿為、不敢為、不善為等突出問題，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，讓“出思路、想辦法，敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，存敬畏、守紀(jì)律”成為XX干部的鮮明特質(zhì)。要鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基層一線和艱苦困難地X傾斜，抓好每年從X（X、X）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職中提拔的處級干部人數(shù)分別占提拔干部總數(shù)的20%以上和5%以上等政策措施的落實(shí)。要提高問責(zé)實(shí)效，從政治、政策、紀(jì)法等各方面綜合考慮、精準(zhǔn)問責(zé)，不能泛化，不能以問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任，對受到問責(zé)處理的干部，不能“一棍子”打死，要根據(jù)其表現(xiàn)和業(yè)績，正確評價(jià)使用，使干部管理監(jiān)督既有力度，又有溫度。

第五，以常態(tài)化選配為關(guān)鍵加強(qiáng)年輕干部工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展筑牢后備支撐。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)XX高質(zhì)量發(fā)展。一是要提高思想認(rèn)識。現(xiàn)在，一些地方和部門對年輕干部工作重視不夠、抓落實(shí)不夠，重選拔、輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧現(xiàn)象還比較突出，導(dǎo)致全X年輕干部總量不足、質(zhì)量不優(yōu)。各級黨委（黨組）要把做好年輕干部工作作為政治任務(wù)，擺上重要議事日程，著眼XX高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、數(shù)量充足與質(zhì)量優(yōu)良兼顧，制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備選拔機(jī)制，著力打造一支當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來有競爭力的年輕干部隊(duì)伍。二是要加大儲備力度。既要著眼滿足今后5 年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要，又要通盤考慮今后10 到20 年乃至更長遠(yuǎn)發(fā)展需要，抓緊研究制定優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。X委組織部每年要對X直單位和X（X、X）35歲以下的正科級干部、X級中青班學(xué)員、選調(diào)生開展1次綜合研判，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，分層級、分類別建立優(yōu)秀年輕干部人選信息庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)劣退，常態(tài)化掌握200名左右副處、科級優(yōu)秀年輕干部人選。各X（X、X）、X直各單位也要常態(tài)化掌握一批科級及以下優(yōu)秀年輕干部人選。要不斷健全完善企事業(yè)單位各層級優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)機(jī)制，每年從重點(diǎn)高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業(yè)碩士研究生充實(shí)到國有企事業(yè)單位，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的擇優(yōu)調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)。三是要注重培養(yǎng)鍛煉。常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)年輕干部實(shí)踐培養(yǎng)、定期輪崗交流，對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的完整周期磨練，建立上下聯(lián)動、長期關(guān)注的接續(xù)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，逐人落實(shí)培養(yǎng)措施，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。要始終把優(yōu)秀年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之下，教育年輕干部樹立正確的進(jìn)步觀，不搞自我設(shè)計(jì)。特別是要加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練，在這個(gè)事情上不要怕花時(shí)間、花精力。政治訓(xùn)練不可能畢其功于一役，不是搞幾次培訓(xùn)就萬事大吉了，而是要持續(xù)用力、久久為功。四是要及時(shí)選拔使用。我們挑選優(yōu)秀年輕干部，政治關(guān)是第一位的，不僅要聽年輕干部怎么說、怎么看，更要注重從具體事例、點(diǎn)滴行為中考察考核他們的忠誠度，對政治上不合格的“一票否決”。要把年輕干部選拔工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)銜接起來，融入日常，抓在經(jīng)常，對各方面條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，要及時(shí)提拔使用。當(dāng)前，要結(jié)合X鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，統(tǒng)籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧，打破隱形臺階，大力選拔一批政治過硬、歷練扎實(shí)，在重大斗爭一線應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

第六，以培養(yǎng)引進(jìn)用好為抓手做好人才工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展強(qiáng)化智力支持。“十四五”時(shí)期，我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才、需要人才。一是要堅(jiān)持黨管人才原則。當(dāng)前，各級各部門普遍存在著人才培養(yǎng)不重視、引進(jìn)不積極，人才引不進(jìn)來、用不起來，人才事業(yè)發(fā)展平臺不優(yōu)、服務(wù)保障水平不高，人才管理體制機(jī)制不完善等問題。我們一定要充分認(rèn)識做好新時(shí)代人才工作的極端重要性，壓實(shí)“一把手”抓人才工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，推動人才工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效。二是要實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目。聚焦全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施X級高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃，深化與東西部協(xié)作單位的合作，抓實(shí)衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，每年要培養(yǎng)選拔10名以上XX、X學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“百名專家聯(lián)百村·引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”等行動，加強(qiáng)對各類人才的政治引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)吸納。加大柔性引才用才力度，精準(zhǔn)化引進(jìn)城X規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生等全X急需的緊缺人才。特別是對急需的“高精尖缺”人才，要實(shí)行“一事一議”“一人一策”，實(shí)施個(gè)性化引才方案。三是要營造良好人才環(huán)境。圍繞激發(fā)人才活力，著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下好功夫。要進(jìn)一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn)和國情XX情X情研修，探索實(shí)行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等，著力營造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)。

四、要著力提高全X組織工作質(zhì)量

理念是行動的先導(dǎo)，任何實(shí)踐都通過理念來引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，組織工作同樣要高質(zhì)量發(fā)展。我們要運(yùn)用科學(xué)的工作理念，抓好工作落實(shí)，著力提高全X組織工作質(zhì)量。

第一，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃的理念。系統(tǒng)謀劃是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。組織工作點(diǎn)多、線長、面廣，更要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。謀劃工作要通盤考慮，不能單打獨(dú)斗，組織、干部、公務(wù)員、人才和老干、編制等要一盤棋謀劃、一體推進(jìn)；
出臺政策要充分考慮關(guān)聯(lián)性、耦合性，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏，使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰；
各領(lǐng)域工作要系統(tǒng)謀劃，接續(xù)推進(jìn)，只要哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)層級出現(xiàn)了短板弱項(xiàng)，就要及時(shí)補(bǔ)上、補(bǔ)強(qiáng)，全面抓實(shí)各要素、各環(huán)節(jié)，防止畸輕畸重、顧此失彼。只有這樣組織工作的質(zhì)量和水平才能不斷提升，形成整體合力。

第二，堅(jiān)持守正創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。當(dāng)前，組織工作仍有一些長期努力解決，但還沒有解決的老問題，實(shí)踐中又在不斷出現(xiàn)新情況、新問題，無論是解決老問題，還是破解新困局，都需要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法來解決。我們要始終保持思想敏銳性和開放度，克服因循守舊觀念，打破傳統(tǒng)思維定勢，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰引領(lǐng)實(shí)踐突破。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，把解決實(shí)際問題作為著眼點(diǎn)，把打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)作為著力點(diǎn)，研機(jī)析理、靶向施策。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層開展創(chuàng)新，但創(chuàng)新是有方向、有立場、有原則的，我們做任何工作都要以貫徹黨中央精神為前提，不能標(biāo)新立異、嘩眾取寵、另搞一套。

第三，堅(jiān)持底線思維的理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力�！边@要求我們必須堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持戰(zhàn)略定力。從以往歷史上看，越是大慶之年、換屆之年，風(fēng)險(xiǎn)隱患也越多。我們一定要把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹(jǐn)慎，做好補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要提高政治敏銳性和警覺性，善于從政治上觀察形勢、發(fā)現(xiàn)問題、掌控風(fēng)險(xiǎn)，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，對重點(diǎn)工作要加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，做到未雨綢繆、有備無患。對常規(guī)工作要堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保萬無一失。

第四，堅(jiān)持主題推進(jìn)的理念。集中力量、突出重點(diǎn)、合力攻堅(jiān)、各個(gè)擊破，是我們黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，我們主題推進(jìn)實(shí)施基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“深化年”“提質(zhì)年”“智慧黨建年”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等大戰(zhàn)大考中充分彰顯，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，取得了明顯成效。我們要堅(jiān)持主題推進(jìn)理念，無論是基層黨建、干部工作、人才建設(shè)等都要做到一年一個(gè)主題分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印、一環(huán)一環(huán)相扣、一件一件落實(shí)，做到工作具有目標(biāo)性、整體性、協(xié)同性和持續(xù)性。

第五，堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)的理念。大家要深刻認(rèn)識到，組織工作是黨的重要工作，著力提高全X組織工作質(zhì)量，是各級黨委（黨組）的主責(zé)主業(yè)，特別是全X各級黨組織書記要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持組織工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動各項(xiàng)組織工作從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”提升，以更好適應(yīng)新發(fā)展階段和新發(fā)展要求。全X各級組織部門要對標(biāo)一流，爭先進(jìn)位，著力建設(shè)模范部門，全力打造政治機(jī)關(guān)，以時(shí)不我待的精氣神，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐、把握大局、運(yùn)用政策、知人善任、分析研究、改革創(chuàng)新等能力，使思想和行動跟緊中央和XX、X委要求、跟緊時(shí)代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真反思、自警自XX，扶正袪邪、正本清源，教育引導(dǎo)全X組工干部知敬畏、存戒懼、守底線，樹立正氣、提振士氣，做到心有所守、身有所循、行有所止，樹好“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的良好形象。

同志們，百年正是風(fēng)華正茂，奮斗者永遠(yuǎn)年輕。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，奮力奪取XX高質(zhì)量跨越發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

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