0 2020 年縣房管局綜治信訪維穩(wěn)工作要點

　 2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會，以及省、市綜治信訪工作會議精神和縣委、縣政府決策部署，堅持以人民為中心，以防范化解各類風險隱患為著力點，深入開展掃黑險惡專項斗爭，扎實推進法治 XX、平安 XX 和過硬隊伍建設(shè)，為全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，努力實現(xiàn)“六個不發(fā)生”。

　即不發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件、 不發(fā)生暴力恐怖事件和極端個人事件、不發(fā)生不影響的群體性事件、不發(fā)生政法重大惡性刑事案件、不發(fā)生群死群傷治安災害事故、不發(fā)生政法干警嚴重違法違紀案件。

　一、堅決維護社會政治安全穩(wěn)定

　1.防范打擊敵對勢力滲透破壞活動。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重占，研究建立跨部門、跨領(lǐng)域的合成作戰(zhàn)機制。加強對境外非政府組織管理，高度警惕境外敵對勢力打著慈善、扶貧、環(huán)保、助學、宗教、社會服務(wù)等旗號，向基層政權(quán)滲透，嚴防演化形成類似“黃馬甲”運動的非法聚集事件。策應(yīng)常政機構(gòu)改革，加強人民防線建設(shè)，構(gòu)建反間諜的鋼鐵長城，堅決遏制間諜情報活動在我縣發(fā)生。

　2.防范打擊暴恐活動。深入開展嚴打暴恐專項行動，持續(xù)推進暴恐音視頻打擊整治、反恐怖融資制度體系建設(shè)、涉恐網(wǎng)上逃犯追緝等專項任務(wù)。加強對新疆籍務(wù)工作和少數(shù)民族學生的綜合服務(wù)管理，嚴防涉恐危安人員趁機注入我縣。堅決在人員密集場所防止暴恐事件。

　3. 防范打擊非法宗教和邪教活動。堅決依法打擊 “法輪功”“全能神”等各種邪教和非法宗教組織活動，遏制其向農(nóng)村滲透蔓延，全力摧毀在我縣組織“法輪功”等各種邪教和非法宗教組織活動。繼續(xù)深化反邪教媒體報道、宣傳和警示教育陣地建設(shè),嚴防邪教組織非法活動反彈。

　4.防范打擊網(wǎng)絡(luò)干擾破壞活動。加大網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息打擊整治力度，全方位落實網(wǎng)上防范、管控、打擊等措施，重點防范、嚴厲打擊敵對勢力和別有用心之人在網(wǎng)上宣揚傳播錯誤思潮，以及插手炒作社會熱點問題和敏感事件。依法從嚴從快從重打擊群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、倒賣公民個人信息、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。

　二、依法治理，積極化解社會矛盾

　5. 健全社會矛盾常態(tài)化排查調(diào)處機制。堅持常態(tài)排查、定期排查、專項排查、重點排查與滾動排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查機制,落實部門排查、責任排查制。繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)領(lǐng)域社會矛盾排查化解攻堅活動,依法規(guī)范信訪秩序體系。辦好初信

　初訪，規(guī)范網(wǎng)上信訪，推進法治信訪，做到“北京不去、省內(nèi)不聚、外省不串、市里不進、網(wǎng)上不炒”。依法處理信訪過程中違法犯罪行為，防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象。進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處平臺建設(shè),實時排查房地產(chǎn)物業(yè)管理、房產(chǎn)交易、延期交房等領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,實現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、分流、督辦和調(diào)解,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定社會矛盾實行預警管理,確保不留死角。

　 6. 加強信訪重點群體穩(wěn)定工作。嚴格規(guī)范信訪秩序，依法處理信訪過程中違法犯罪行為，防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象。密切關(guān)注房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪群眾的異動情況，及時建立穩(wěn)控專班，強化信訪重點人員教育穩(wěn)控，綜合采取政策攻心、法治教育、寬嚴相濟、新情感化、困難幫扶等手段，做到“北京不去、省內(nèi)不聚、外省不串、市里不進、網(wǎng)上不炒” 7.認真落實《XX 縣 2020 年政法綜治維穩(wěn)工作要點》和《XX縣 2020 年信訪工作要點》的通知，要以黨的十九大習近平新時代中國特色社會主義和法治 XX、平安 XX、房管建設(shè)總目標，在全縣形成尊法守法學法的良好氛圍。

　8. 嚴厲打擊事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的重大經(jīng)濟犯罪；嚴肅查處重大安全生產(chǎn)、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為；從嚴從快從重打擊強買強賣、敲詐勒索、強手強攬工程行為和幕后操縱、煽動群眾、非法干擾項目正常施工以及企業(yè)正

　常生產(chǎn)的人和事；加強對欠薪問題專項檢查整治，積極參與并妥善處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，依法打擊惡意欠薪討薪等行為，保障全縣房地產(chǎn)事業(yè)順利推進。

　9.依法嚴厲打擊各類違法犯罪，嚴重打擊盜竊違法犯罪、非法集資、金融詐騙、傳銷、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟犯罪、嚴懲黑惡勢力違法犯罪、禁毒嚴打整治等專項行動,及時有效鏟除社會治安隱患。堅決打擊各種“以鬧取利”的違法犯罪行為。

　三、建設(shè)更高水平法治平安 XX

　10.加強平安建設(shè)體系建設(shè)。以“管行業(yè)管綜治管穩(wěn)定管安全”為目標，著力打造“平安小區(qū)”建設(shè)示范點，繼續(xù)推進網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化，規(guī)范化、精細化水平，提升網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)對主要公共場所，治安保衛(wèi)重點部位及周邊區(qū)域、治安復雜區(qū)域跨部門、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn)。

　11.推動公眾安全感和滿意度“雙提升”。按照“走訪全覆蓋、宣傳全方位、矛盾全掌握、問題快解決”要求，一是開展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動，抓好四個零發(fā)生，提升治安防控信息化水平，全面實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)與綜治中心全面聯(lián)網(wǎng)；二是繼續(xù)深入開展“公眾安全感和政法部門滿意度測評”活動，按照走訪全覆蓋、宣傳全方位、矛盾全掌握、問題快解決的要求，深入每家每戶，加強群眾測評應(yīng)答教育；三是積極組織平安志愿者開展平巡志愿報務(wù)活動，繼續(xù)抓好群眾性義務(wù)巡防“紅袖標”工作程。

　12.推進矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺。一是不斷強化綜治信息化建設(shè)，有效的列入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、事、物、組織等基本要素納入網(wǎng)格管理范疇，提高社會治理精細化水平，加強網(wǎng)格管理等工作，強化矛盾糾紛、問題隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時分解、限時辦結(jié)、認真反饋。二是完善物業(yè)“警務(wù)專班”制度，推進物業(yè)管理制度、房屋租賃制度、施工地安全使用等信息化建設(shè)，實現(xiàn)“實有人口、實有房屋”全覆蓋管理，對群眾反映強烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。三是學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”、推廣“鐘義燦說理說法室”、“人民行政調(diào)解”等工作法，促進各領(lǐng)導干部主動及時有效化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定新防線。

　四、堅持風險意識，加強公共安全管理

　13.加強大型群眾性活動安全管理。按照“屬地管理”、“誰審批、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則，建立健全大型群眾性活動風險等級評估、報批備案、現(xiàn)場管理等制度。健全完善大型群眾性動的舉辦場所、規(guī)模、時間都要按程序嚴格審批，嚴防發(fā)生群死群眾傷的重大安全事故。

　14.加強生產(chǎn)安全管理。加大對物業(yè)小區(qū)消防、施工建設(shè)等領(lǐng)域的安全檢查力度，及時消除危害公共安全隱患健全重點推進全縣各物業(yè)小區(qū)、各企業(yè)安全隱患排查整治，預防和減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。加強對承租房等地消防安全管理，嚴防火災失控漏管。

　五、全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展

　 15.提供法治保障。聚焦民營企業(yè)發(fā)展難題，健全、落實執(zhí)法司法平等保護機制。依法保護民營企業(yè)家合法權(quán)益。堅決打擊企業(yè)的不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、強迫交易、高利貸等違法犯罪，依法打擊侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利和民營企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利犯罪，切實保護民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。

　16.推動平安志愿服務(wù)。平安志愿者積極開展平安志愿服務(wù)活動，做好治安巡防、矛盾糾紛排查化解、突發(fā)事件報告、安全隱患大排查、特殊人群服務(wù)管理、民生服務(wù)、政策法律宣傳等事項。狀大綜治群防群治隊伍，完善經(jīng)費保障和激勵機制，規(guī)范管理。繼續(xù)抓好群眾性義務(wù)巡防“紅袖標”工程。

　六、組織領(lǐng)導，狠抓政法隊伍建設(shè)

　17.為貫徹落實《縣 2020 年政法綜治維穩(wěn)工作作要點的通知》精神，一級抓一級、層層抓落實，我局主要領(lǐng)導任組長，書記和分管領(lǐng)導任副組長，其他領(lǐng)導班子及綜治人員為成員，全體干部擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責任。全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制。要形成專群結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜治工作格局，才能確保綜治工作取得實效。加強群防群治隊伍建設(shè)，精心組織實施普法宣傳教育，增加干部職工知法懂法執(zhí)法意識；廣泛

　開展法律進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動。廣泛開展國家安全法制宣傳教育，增強干部職工的國家安全意識。

　18.推動政法隊伍作風紀律。對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關(guān)系案人情案金錢案等執(zhí)法司法腐敗等問題，堅決依法依紀查處。加大倒查問責、案件通報力度，有針對性開展警示教育。深入開展自查自糾、查擺問題、剖析原因，健全教育、管理、監(jiān)督制度機制。大力整治不作為、慢作為、亂作為等不正之風，推進作同持續(xù)好轉(zhuǎn)。聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公。

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